黨的群眾路線教育實踐第二環節工作方案7篇

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第一篇

根據市委教育實踐活動領導小組辦公室的統一安排部署及第一督導組指導意見，結合黨校第一環節活動開展情況，現就我校“查擺問題、開展批評”環節各項工作制定方案如下：

一、指導思想和總體目標

我校教育實踐活動第二環節工作的指導思想和總體要求是：繼續認真貫徹落實提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為重點，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，認真查擺“四風”問題，認真深入地進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評。同時，鞏固第一環節成果，加大對存在問題的整改力度，使活動收到切實的成效。

二、具體時間安排

本環節開展時間為2014年5月底至8月初。

三、具體工作與要求

（一）深化第一環節活動（5月底至6月中旬）

1.認真開展“回頭看”工作。對第一環節工作進行認真自查、總結分析，重點從規定動作完成情況、征求意見的數量、查擺問題的深度、邊查邊改的效果等方面，看是否把教育實踐活動的各項要求落實到位，看是否實現了預定的目標任務，看是否讓教職工感受到了教育實踐活動的實效。對規定動作沒有完成、預定目標沒有實現的，迅速采取有效措施進行“回爐”、補課，確保一課不缺、一環不少、一項不漏。

2.持續開展學習討論。按照把學習教育貫徹始終的要求，以“增強宗旨意識和群眾觀點，增進感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀的‘總開關’問題”為核心，在學習中央規定的必讀書目的基礎上，重點學習好系列重要講話精神，以及《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》等規定篇目，進一步學習弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”要求，加強理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，進一步增強黨員干部踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。分專題組織集中學習，帶著問題開展研討，主動把自己擺進去，交流心得體會，在思想碰撞中加深理解，提高認識。

3.持續開展征求意見。以交心談心為有力抓手，緊緊圍繞反對“四風”這個焦點，廣泛征求教職工意見。真心誠意和教職工溝通交流，引導教職工講真話、講心里話，深入查找領導班子及成員“四風”方面存在的突出問題，不走神散光，不以工作方面的意見代替作風方面的意見。

4.持續開展邊學邊查邊改。把學習教育、聽取意見與解決突出問題結合起來，統籌考慮、協調推進、互相貫通。要深化學習教育，拓展聽取意見的廣度和深度，自覺克服怕意見多了影響單位形象、自己下不了臺等不良傾向。通過深入聽取意見，增強學習教育的針對性和實效性，防止“空對空”、人云亦云、就事論事、“兩張皮”。緊密結合工作實際，突出教育與實踐并重，強化問題導向，克服慵懶散拖、推諉扯皮以及“中梗阻”等傾向，對學習教育中發現的問題、聽取意見中教職工反映的問題，從一開始就改起來，不等不拖，立說立行，即知即改，在邊學邊改中不斷深化思想認識、檢驗學習教育效果，調動激發黨員干部和群眾參與的積極性。在著力解決作風方面實際問題的同時，著力提高黨員干部的素質和能力，防止用辦實事代替解決黨員干部的作風問題，防止只注重解決作風問題而忽視提高群眾工作能力。

5.總結第一環節工作，安排部署第二環節工作。

（二）找準找實突出問題，認真撰寫對照檢查材料（6月中旬至6月底）

1.從嚴從實找準突出問題。在認真梳理第一環節征求到的意見建議的基礎上，聚焦“四風”不偏題、不散光，圍繞“三嚴三實”要求開展“六查”。通過群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式，深入查找“四風”突出問題和關心群眾切身利益的問題、聯系群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。校領導班子、普通黨員干部，要對照黨章、中央八項規定、廉政準則和改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，自覺把自己擺進去，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，特別是要找出“四風”問題的具體表現、典型事例，注重從關系教職工群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。對校領導班子存在的問題，班子成員要結合崗位職能和職責分工，對號入座，主動認領。針對教職工反映的問題，要敢于正視，積極面對，敢于自查，敢于揭短，敢于反思自己在工作中的不足。對于自己能解決的問題，迅速行動，著手解決；對于自己不能解決的問題，要向教職工作出解釋并積極與上級部門溝通解決。

2.深入開展讀心交心。扎實開展“四必談”活動。學校主要負責人與校委班子每名成員必談，校委班子成員相互之間必談，校委班子成員與分管科室負責人之間必談，督導組與校委班子成員必談。

3.認真撰寫對照檢查材料。在充分征求意見的基礎上，對照為民務實清廉的要求，認真撰寫領導班子和黨員干部個人對照檢查材料。對照檢查材料一般包含四個部分：①遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項具體規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及我市實施辦法情況，轉變作風方面的基本情況；②存在的主要問題；③產生問題的原因分析；④今后努力方向和改進措施。重點是后三個部分。領導班子的對照檢查材料由校委主要領導親自主持起草，具體內容和結構要求參照個人檢查材料執行，重點剖析班子“四風”方面的問題及具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。校領導班子成員個人對照檢查材料不少于3000字，領導班子集體對照檢查材料不少于5000字，群眾黨員對照檢查材料不少于2000字。對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告，不得用工作問題代替作風問題、用班子問題代替個人問題。校領導班子成員對照檢查材料由校委主要領導審閱把關，其他黨員干部的對照檢查材料由分管領導審閱把關。

4.公示對照檢查材料。校委班子集體的對照檢查材料向全體教職工公示。

（三）以整風精神開好專題民主生活會（7月初至8月初）

1.深入開展談心活動。在召開專題民主生活會前，要廣泛開展談心交心活動。校委主要負責同志帶頭開展談心活動，與班子成員逐一談心。班子成員之間要相互談心，還要與自己所分管科室的黨員干部逐一談心。實現“四必談”：一是班子集體問題必談，二是自身的問題及整改的打算必談，三是對方的不足和改進建議必談，四是擬在會上開展的批評問題必談。做到“五避免”：一是避免噓寒問暖、聊家常；二是避免評功擺好、只說好話；三是避免只談工作、不講問題；四是避免泛泛而談、偏離“四風”；五是避免避重就輕、無關痛癢。同時，要主動接受黨員干部和群眾的約談。談心既要肯定成績，更要講問題和不足，既要談工作，又要談思想。敞開心扉，坦誠相見，多作自我批評，有話講在當面，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。談心活動安排不少于一周，主要內容要做好相關記錄。

2.召開專題民主生活會。①認真制定專題民主生活會方案。校委主要領導親自主持研究，以“堅持為民務實清廉，加強作風建設，服務干部學員，推動學校發展”為主題，制定體現整風精神的專題民主生活會工作方案，并報督導組審閱。②及時召開專題民主生活會。校委成員逐個進行對照檢查。專題民主生活會要在督導組的領導和監督下召開，要邀請各級各類代表列席。民主生活會上，批評與自我批評要動真格，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。講問題講具體，對教職工反映的問題要講清情況，有問題的要剖析原因，做到有一說一、有二說二，相互提醒、相互警醒，不馬虎敷衍，不文過飾非。專題民主生活會一般不少于1天。在校委專題民主生活會召開之后，各支部也要相繼召開專題民主生活會，并及時將會議情況報校務委員會。

3、召開通報會議。校委民主生活會后，召開通報會通報民主生活會情況。學校黨政領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要經過認真修改完善，經督導組同意后在通報會前發放給與會人員，會后收回。在專題民主生活會召開后的15天內，學校形成民主生活會情況專題報告，經督導組審閱后，報市委教育實踐活動領導小組辦公室，同時按程序上報市紀委和市委組織部。

第二篇

為貫徹落實市委關于開展群眾路線教育實踐活動的要求，根據《市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的部署，結合編辦實際，制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，健全完善改進作風、密切聯系群眾的長效機制，切實提高機構編制工作圍繞中心、服務大局的能力，為改革攻堅、轉型突破、發展爭先，開創“五個”建設新局面提供堅強的體制機制保證。

二、目標任務

通過開展教育實踐活動，使黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

（一）精神再提振。黨員干部普遍受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，精神懈怠、萎靡不振等問題得到有效解決，“精氣神”進一步提振，宗旨意識、大局意識、服務意識、責任意識、細節意識、創新意識進一步增強。

（二）作風大轉變。下大力氣整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。大興調查研究之風，深入基層、群眾和服務對象調研常態化機制化。切實改進會風文風學風，規范機關財務和后勤管理，不斷提高服務質量和效率，提升服務對象滿意度。

（三）能力新提升。堅持用群眾觀念統領各項工作，黨員干部執行力明顯加強，溝通協調能力進一步提高，各項規章制度高標準落實到位，重點難點問題得到有效破解。

（四）工作顯實效。各項改革扎實推進，機構編制管理切實加強，服務領導、服務機關、服務基層的成效進一步顯現，政務服務高效、參謀作用得力，目標任務圓滿完成、創新工作特色鮮明。

三、方法步驟

全市主題教育實踐活動從2014年1月份開始，9月基本完成。單位集中教育實踐活動一般不少于3個月，不分階段、不搞轉段，重點抓好三個環節。

（一）學習教育、聽取意見

1、進行動員部署。召開機關黨的群眾路線教育實踐活動動員會，公布活動實施方案，主要領導作動員報告，市委督導組組長講話，用中央、省委、市委精神和要求統一思想，切實提高全體黨員對教育實踐活動重大意義認識，自覺克服觀望敷衍的心理，以強烈的責任感使命感抓好教育實踐活動。在動員會議上對領導班子及其成員進行民主評議。

2、組織黨員學習。開設專家講理論、前輩講傳統、書記講勤廉、先進講經驗、干部講體驗等五個講堂，結合春訓時機抓好黨員的集中學習。組織黨員干部制定自學計劃，深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學習一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等學習資料，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。組織黨員結合崗位實際，開展“踐行群眾觀、爭做好干部、‘五先’走在前”主題活動、“假如我是服務對象”大討論等活動，明確內涵要求和行為規范，督促黨員更好履職盡責。

3、廣泛征求意見。認真開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”和“把支部會開在群眾家”活動，通過走訪、問卷、座談、測評、網絡等多種方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取基層黨員干部群眾和服務對象的意見建議。注意聽取離退休老干部的意見建議，向他們通報教育實踐活動開展情況。組織機關干部建言獻策和征求意見，為持續推進機關作風建設指明方向，為完成機構編制各項任務聚集正能量。

4、邊學邊查邊改。認真梳理各渠道征求的意見，針對群眾反映強烈的突出問題，確定專項整治重點，同步開展整改和專項整治。深入開展“正風肅紀風暴”行動，重點解決違反上級規定的作風問題。積極推進“三萬”活動，細化幫扶措施，著力整改群眾反映突出的問題。結合“三講四評”活動，重點針對“四風”問題，立規矩、建制度，嚴格執行，令行禁止，做到立說立行、立學立改。

（二）查擺問題、開展批評

1、深入查擺問題。組織黨員干部認真對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行自查自糾。結合廣泛征求意見階段整理梳理的意見建議，找準“四風”方面存在的突出問題，并深度剖析原因，匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由主要負責同志向本人反饋。

2、開展談心談話。領導班子主要負責同志與班子成員之間、班子成員與其他黨員進行談話，重點圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等存在的突出問題，既聯系工作實際、又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，真誠溝通交流，相互幫助改進。

3、撰寫檢查材料。在征求意見和談心談話的基礎上，每名黨員認真撰寫對照檢查材料，梳理作風建設基本情況和主要問題，分析找準原因，明確努力方向和改進措施，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志主持起草，并在一定范圍內征求意見。

4、開好民主生活會。按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，擬召開不少于1天的專題民主生活會。根據收集到的意見建議，深入剖析原因，積極開展批評和自我批評，堅持是什么問題就擺什么問題，有什么問題就提什么問題，不穿靴戴帽、不避重就輕，不回避矛盾。會后形成專題報告，在一定范圍內通報情況，并按規定要求進行報送。

（三）整改落實、建章立制

1、認真開展“回頭看”。對照學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發現問題、找到差距。召開會議，對“回頭看”情況進行專題研究，對“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。召開專題會議，集體研究查擺出的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改的目標、內容和時限要求，明確整改的具體措施和責任主體。領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案，并采取適當方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監督。領導干部要制定個人整改措施，接受主要負責同志的審閱。

3、抓好整改落實。認真抓好市委確定的涉及本單位的專項整治任務，扎實開展財政供養人數過大、黨政機關事業單位人員超編和超職數配備等重點問題的專項整治。結合本單位制定的整改方案一并推進，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施。結合作風建設，加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病，嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

4、加強制度建設。對已有的制度進行梳理，重點圍繞解決“四風”方面突出問題，做好“立、改、廢”工作。貫徹落實好上級制定出臺的制度和辦法，研究制定新的改進作風建設的有關制度，完善黨員直接聯系服務群眾工作機制，推動作風建設常態化、長效化。

5、做好活動總結。對開展的黨的群眾路線教育實踐活動進行認真總結，總結經驗，彌補不足，形成《關于市委編辦開展黨的群眾路線教育實踐活動的總結報告》。

四、工作要求

（一）落實工作責任。成立以同志為組長，同志為副組長，同志為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，同志負責整個活動的組織協調工作。每名黨員要充分發揮好示范帶頭作用，著力解決實際問題，力戒形式主義，切實推動活動的開展。

（二）自覺接受監督。要切實按照正風肅紀的要求，緊緊抓住重點問題、突出問題，及時整改、逐項落實。要堅持開門搞活動，請群眾參與、受群眾監督、讓群眾評判。同時要自覺接受市委督導組的督促檢查，使教育實踐活動真正收到實效。

（三）建立長效機制。開展教育實踐活動，要認真總結推廣教育實踐活動中的新鮮經驗和成功做法，將其轉化為經常性措施固定下來，形成讓黨員干部長期受教育、經常受教育的長效機制，實現群眾工作制度化、規范化、科學化、常態化。

（四）注重統籌兼顧。堅持圍繞中心、服務大局，把教育實踐活動作為推動機構編制工作的重要契機，同深化行政體制改革、推進事業單位分類改革、加強機構編制管理等各項工作緊密結合起來，把黨員在活動中激發出來的政治熱情和進取精神轉化為做好工作的強勁動力，實現兩手抓、兩不誤、兩促進，用實實在在的工作業績檢驗教育實踐活動的成效。

第三篇

根據中央、省委、市委、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，結合部門工作實際，現就我部開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為目標，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，著力加強信訪干部思想建設、作風建設和能力建設，使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責，推動我市群眾和信訪工作再上新水平。

（二）目標要求。通過開展教育實踐活動，教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。具體要求如下：

一是牢固樹立宗旨意識。牢固樹立宗旨意識，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，按照“群眾呼聲是第一信號、群眾要求是第一選擇、群眾利益是第一考慮、群眾滿意是第一標準”的要求，不斷提高做群眾工作的能力和水平，從群眾最想最盼最急最難的事情入手，下大力氣解決人民群眾反映強烈的突出問題。

二是牢固樹立務實作風。發揚理論聯系實際、密切聯系群眾之風，深入實際、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民；發揚艱苦奮斗之風，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費；發揚狠抓落實之風，時刻牢記“空談誤國、實干興邦”，講實話、出實招、干實事、求實效，把各項工作干好辦實。

三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐和拒腐防變自覺性，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，時刻繃緊廉潔自律這根弦，克已慎行，防微杜漸，永葆共產黨人的政治本色，做到部門清廉、干部清正、政治清明。

（三）基本原則。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”，更加注重群眾參與，更加注重實踐特色，更加注重從嚴要求，更加注重分類指導，著重把握以下基本原則。

一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

三是堅持講求實效。請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力，密切黨群關系、全心全意為人民服務上取得實效。把更多的時間放在實踐上，使全體黨員干部在實踐中接受教育、鍛煉作風、增強本領，讓人民群眾切實感受到作風轉變新氣象。

四是堅持分類指導。針對每個黨員干部的不同情況，分別找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。

五是堅持領導帶頭。領導干部帶頭深入群眾，帶頭學習調研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭落實整改，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，自覺做為民務實清廉的表率。

二、著力解決“四風”方面存在的問題

（一）堅決反對形式主義，重點解決學風不濃、工作不實的問題。主要是學習上蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解；下基層調研走馬觀花，只看表面未深入調研；重數字的考核、輕問題的解決；重勸返接離、輕跟蹤問效。

（二）堅決反對官僚主義，重點解決群眾觀念淡薄、服務意識不強。主要表現在坐機關多、深入基層少;發現問題多、幫助解決實際問題的少;對基層干部批評多、指導幫助關心少。

（三）堅決反對享樂主義，重點解決信念動搖、意志消沉的問題。主要是精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行；工作拈輕怕重，安于現狀，不愿吃苦出力，陶醉于已經取得的成績，不立新目標，缺乏新動力。

（四）堅決反對奢靡之風，重點解決節約不夠、抵制歪風的問題。主要是鋪張浪費、迎來送往、超標準接待、多占辦公用房、工作日中午飲酒、接受吃請等問題。

三、活動安排

黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月下旬開始到9月完成。集中教育時間不少于3個月。著重抓好以下三個環節的工作：

（一）學習教育、聽取意見。重點是加強思想理論武裝，引導黨員干部對照理論、歷史、法紀、典型、群眾五面鏡子，牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀念；深入開展調查研究，廣泛聽取意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

1、學習教育。按照個人自學和集中輔學相結合的要求，每名黨員干部制定一份學習計劃，自覺學習。開設五個講堂：①專家講理論。邀請市信訪局領導給機關黨員干部講授信訪工作理論課，提高機關干部人員綜合素質；②前輩講傳統。邀請單位離退休信訪干部給全體機關干部講工作經歷，勉勵大家勤奮工作；③書記講勤廉。由主任徐宗喜給全體機關干部上廉政教育課，從思想上構建防腐墻。④先進講經驗。邀請宜都市委群眾工作部汪曉林、淯溪鎮信訪干部王幫武講信訪工作經驗，提升機關干部為民服務能力和水平；⑤干部講體驗。利用集中學習時間，組織黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話，交流學習體會，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。同時，認真開展“踐行群眾觀、爭做好干部、‘五先’走在前”主題活動、“假如我是服務對象”大討論等活動。

2、聽取意見。要通過走訪、問卷、座談、測評、網上調查等方式，全方位、多層次聽取黨員干部和群眾的意見和建議，特別是基層信訪部門、信訪干部及信訪群眾的意見。一是開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動。組織機關全體黨員干部深入基層，走訪基層干部和信訪群眾，廣泛征求各方意見建議。由每名班子成員帶領分管科室人員到各自聯系點開展走訪基層干部、走訪信訪群眾活動，廣泛征求各方意見和建議，促進機關作風轉變。活動時間不少于3天，訪談不少于5場次，訪談對象不少于15人。二是扎實開展“共駐共建”和“結對幫扶”活動。與熊家山社區開展“共駐共建”和“結對幫扶”活動，由熊家山社區幫助為每一名班子成員找一名幫扶對象，班子成員上門走訪慰問，幫助解決一些生活困難。同時，通過開展走訪調研、召開黨員群眾座談會、發放征求意見表等形式，廣泛收集群眾的意見建議，把支部會開在信訪群眾家，現場解決群眾的實際困難。

3、邊學邊查邊改。堅持將學習、檢查和整改同步進行，同時推進，對發現的問題立即改正，對群眾反映強烈的問題及時開展整改和專項整治。

（二）查擺問題、開展批評。重點把“四風”方面的突出問題查找準、剖析準，以整風精神開展批評與自我批評。

1、找準突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，深入查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。領導班子主要負責人與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與科室負責人之間深入開展談心交心，相互找問題。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及有關規定進行對照檢查。

2、深入分析問題。領導班子及其成員要對征求到的意見和查找出來的突出問題，認真進行梳理分析匯總，形成征求意見情況報告。涉及班子集體的向全體班子通報，涉及班子個人的由一把手向本人反饋。市委督導組向我部門主要負責人、班子成員通報班子建設情況及存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同主要負責人進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

3、認真撰寫對照檢查材料。領導班子和班子成員要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責人主持起草，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。要圍繞為民務實清廉主題和解決“四風”問題，召開一次高質量的民主生活會。要做好會前準備，談心交心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前。會上要開展嚴肅認真的批評和自我批評，開門見山，直截了當，點要害、抓關鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子；既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，達到“團結—批評—團結”的目的。會后要在一定范圍內通報會議召開情況。黨支部要召開一次專題組織生活會，要對黨員進行民主評議，每名黨員要針對存在的問題提出改進措施和辦法。班子成員要以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。

5、上報專題民主生活會報告。領導班子要在專題民主生活會召開后15天內向市紀委、組織部、教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題報告。

（三）整改落實、建章立制。重點是把領導班子、領導干部個人整改和對群眾反映強烈的面上突出問題集中進行專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整改抓落實，用整改實際成效取信于民。

1、認真開展“回頭看”。對照上級和市委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發現問題、找到差距。要召開專題主任辦公會議，對“回頭看”情況進行專題研究，主要負責人親自部署，并進行督促指導。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。領導班子和領導班子成員要針對查找出來的問題進行認真梳理、分類，制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案。主要負責人要主持召開專題會議研究領導班子整改方案，要認真審閱領導班子成員整改措施。領導班子的整改方案和領導班子成員的整改措施要報督導組審閱。

3．開展專項整治。落實上級和市委確定的專項整治任務，深入推進“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題等專項整治；扎實開展文山會海、檢查評比泛濫、“三公”經費開支過大、公款吃喝、奢侈浪費、侵害群眾利益等重點問題專項整治。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施和具體責任人，務求取得實效。

4、強化正風肅紀。嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，及時進行公開通報，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題，沒有明顯改進，不勝任現職的干部要進行組織調整。對在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察部門或有關方面嚴肅查處。

5、加強制度建設。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面的突出問題，制定制度方案，做好“廢、改、立”工作。對照中央“八項”規定，省委、市委“六項”規定及市委“四項”規定，健全完善干部作風考核評價機制、厲行節約和制止浪費制度、公務支出和公款消費方面制度，完善公務用車配備使用管理辦法，會議、培訓、活動經費管理辦法，領導干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度。進一步拓寬群眾訴求表達渠道，完善網上信訪和視頻接訪，推行“陽光信訪”；建立健全網上受理和辦理機制，及時公開受理和辦理結果，切實提高系統吸附力和信訪公信力；健全完善信訪積案化解制度，著力解決群眾合法合理訴求，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態、解決在當地。

四、組織領導及有關要求

（一）加強組織領導。市委群眾工作部黨的群眾路線教育實踐活動在班子集體統一領導下開展，市信訪辦主任徐宗喜為教育實踐活動第一責任人。成立市委群眾工作部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責教育實踐活動的日常工作，加強對教育實踐活動的綜合協調、督辦落實及對外宣傳。

（二）搞好輿論引導。充分運用門戶網站、工作簡報、宣傳欄等載體，宣傳教育實踐活動的重大意義和中央、省，市委的部署要求，宣傳開展教育實踐活動動態、做法、經驗和典型事跡，及時向市委教育實踐活動領導小組和督導組報告我部教育實踐活動的成果。

（三）緊密結合實際。把教育實踐活動與信訪系統各項活動結合起來，與推進和探索年度信訪工作、信訪制度改革結合起來，統籌謀劃、協調推進，相互促進、相得益彰。既要不折不扣地組織開展教育實踐活動，以教育實踐活動的深入開展推進年度信訪工作；又要全力抓好各項信訪工作落實，以年度工作任務的圓滿完成檢驗教育實踐活動的實際成效。既要認真落實中央、省市統一部署，堅持基本環節不能省，不變通，把“規定動作”做到位；又要結合各自實際，靈活安排各個環節的工作，在解決問題上下功夫，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使“自選動作”有特色。班子成員在參加黨員活動時，對分管科（室）、中心教育實踐活動開展情況進行點評和指導，讓教育實踐活動在實現全市信訪工作目標中更加彰顯。

第四篇

根據市委關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作有關精神，為扎實做好市委群工部查擺問題、開展批評環節各項工作，提出以下方案。

一、總體要求

認真學習貫徹落實在調研指導教育實踐活動時的重要講話和重要批示精神，按照市委統一部署和要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，組織召開一次高質量的專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評，確保活動不走過場、取得實效。

二、時間安排

查擺問題、開展批評環節集中安排在5—6月，6月中旬召開市委群工部機關黨支部專題民主生活會。

三、重要節點工作

（一）做好學習教育、聽取意見環節“回頭看

”

1、時間安排：5月中旬。

2、學習內容：（1）系列重要講話和重要批示精神；（2）中央規定的必讀書目和有關文件；（3）省委、市委指定的有關文件資料；（4）黨內規章等。

3、方式方法：（1）堅持自學與集中學習相結合；（2）邀請市委黨校專家作法紀專題輔導講座；（3）堅持開門搞活動，繼續采取多種形式聽取意見。

4、任務分解：部“學教”辦負責聯絡、銜接工作。

（二）從嚴從實找準突出問題

1、時間安排：5月下旬。

2、內容要求：認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和為民服務情況，主動深查細照、認領問題，不能輕描淡寫、避重就輕。重點聚焦們難進、臉難看、事難辦，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。

3、任務分解：部“學教”辦做好聯絡服務工作。

（三）全面深入開展談心談話

1、時間安排：5月下旬—6月上旬。

2、內容要求：做到“五必談”：（1）主要負責人與班子成員之間必談；（2）班子成員之間必談；（3）班子成員與分管科室（中心）黨員干部必談；（4）主要負責人與各科室（中心）負責人必談；（5）督導組與班子成員必談。初次談心談話要按照“三嚴三實”要求，班子成員帶頭征求查擺自己存在的“四風”問題，又要指出對方存在的問題，重點強化“上級點”，做好對下級的“描摹畫像”和“點問題”工作。再次談心談話是在召開民主生活會前，重在“相互幫”，主要是班子成員之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，進一步溝通思想，達成共識。在此基礎上形成書面材料，找準問題，剖析根源，明確努力方向。

3、任務分解：部“學教”辦做好協調工作。

（四）專題學習貫徹參加縣委常委專題民主生活會時的重要講話精神

1、時間安排：6月中旬。

2、學習內容：在教育實踐活動第二環節參加縣委常委專題民主生活會的講話精神，中央、省委、市委關于召開民主生活會的有關文件。

3、任務分解：由部“學教”辦負責做好會務工作。

（五）開展法紀專題輔導

1、學習時間：5月下旬

2、主講人：市委黨校理論專家

3、任務分解：部“學教”辦負責落實主講人并做好銜接工作。

（六）認真撰寫對照檢查材料

1、時間安排：5月—6月上旬。

2、內容要求：見附件1。

3、任務分解：部“學教”辦負責撰寫班子集體對照檢查材料；班子成員和黨員個人的對照檢查材料由自己撰寫。

（七）以整風精神開好專題民主生活會

1、時間安排：6月中旬召開，時間1天（具體時間以市委第七督導組意見為準）。

2、內容要求：見附件2。

3、任務分解：部“學教”辦負責擬定民主生活會工作方案，起草民主生活會專項報告。

（八）通報黨支部民主生活會情況

1、時間安排：6月下旬。

2、參會人員：市委群工部主要負責同志主持召開會議，邀請市委第七督導組參加，通報專題民主生活會情況。通報范圍為班子成員和各科室負責人。

3、通報內容：主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

4、任務分解：部“學教”辦負責起草民主生活會情況通報和會議通知。

四、有關要求

1、主要負責人帶頭。主要負責人認真履行“第一責任人”職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，以身作則發揮示范帶頭作用，抓緊抓實各項工作。精心組織好專題民主生活會，以普通黨員身份把自己擺進去，虛心聽取下級和基層黨員群眾的意見。以樹立標桿、向我看齊的態度，帶頭揭短亮丑，認真查擺個人及班子集體作風方面的突出問題。深入開展自我批評，誠懇接受批評意見，實事求是對班子成員提出批評。帶頭整改落實，做到即知即改、立說立行。

2、把“認真”二字貫穿始終。要認真查找問題，真正敞開大門，把各個層面的意見收集上來，找準找深找透“四風”方面存在的突出問題。要認真開展談心交心，敞開心扉、以誠相見，要帶著問題談，有話講在當面，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識。要認真剖析問題，緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，切實端正態度，放下思想包袱，深刻剖析存在問題的實質、根源和危害。要認真撰寫對照檢查材料，做到開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在。要認真開展批評和自我批評，發揚整風精神，敢于拋開面子、敢于揭短亮丑，勇于指出問題、真誠幫助提高。

3、進一步聚焦“四風”。要始終把握重點，聚焦“四風”查擺問題、開展批評，堅決防止談成績多，談問題少；談工作層面問題多，談“四風”方面問題少；談班子集體問題多，談班子成員個人問題少；談形式主義、官僚主義多，談享樂主義、奢靡之風少的現象，確保活動不偏不虛不空、不走過場。要拿起批評和自我批評這個有力武器，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，深挖根源、觸及靈魂的態度，開展積極健康的思想斗爭，形成“團結—批評—團結”的氛圍。

第五篇

根據中央、省委和市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，制定市總工會在機關黨員干部中深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以始終保持工會組織與職工群眾的血肉聯系，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力水平為目標，著力深化作風建設、著力解決突出問題、著力創新機制載體，進一步在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中發揮工會組織的優勢和作用，為改革攻堅、轉型突破、發展爭先，開創“五個”建設新局面提供堅強保證。

（二）目標要求。在開展群眾路線教育實踐活動中，要堅持出真招、動真格、見真效，教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀點，大力弘揚優良作風，著力解決思想上、作風上、紀律上和能力上的突出問題，不斷提升密切聯系職工群眾、竭誠服務職工群眾的能力和水平，始終保持工會黨員干部為民務實清廉的政治本色和工作形象。具體要求是：

一是牢固樹立群眾觀點。堅持一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾，在開展工作、履行職責中切實做到從職工群眾中來、到職工群眾中去，不斷強化全心全意為職工群眾服務的宗旨意識和責任意識。

二是切實轉變工作作風。堅持求真務實、真抓實干，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁，堅持艱苦樸素、勤儉節約，大力發揚理論聯系實際、密切聯系職工群眾和艱苦奮斗的優良作風。

三是始終保持清正廉潔。自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受基層和職工群眾的監督，不斷增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，始終堅守工會黨員干部作為黨的群眾工作者的行為規范和道德情操。

四是建立健全長效機制。進一步健全完善市總工會領導班子和黨員干部加強作風建設、密切聯系職工群眾的制度機制，不斷探索創新工會領導機關服務基層、服務職工的有效載體，嚴格執行中央、省委和市委關于作風建設、廉潔自律的各項規定，使貫徹執行黨的群眾路線、竭誠服務基層與職工成為機關黨員干部長期自覺的行動。

（三）基本原則。為確保群眾路線教育實踐活動的健康有序開展，要著重把握以下基本原則。

一是堅持正面教育為主。通過多種形式，著力加強對機關黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，加強工會干部精神追求和職業操守教育，引導黨員干部堅定理想信念、增強宗旨意識，自覺做到講黨性、重品行、作表率，自覺做到講政治、顧大局、創一流。

二是堅持批評和自我批評。組織引導黨員干部結合自身工作和生活實際，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于自我革新，切實做到弘揚正氣、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

三是堅持重在實效、重在建設。要突出工會組織的群眾化、民主化和社會化特點，認真接受基層工會和職工群眾的監督評議，著力解決好宗旨意識牢不牢、精神狀態好不好、學習風氣正不正、履職能力夠不夠、工作作風實不實、遵章守紀嚴不嚴、創新精神強不強、團結協作行不行、集體榮譽感有不有等方面存在的突出問題，著力在密切工會領導機關與職工群眾的血肉聯系、提高做好職工群眾工作的本領和能力、全心全意為職工群眾說話辦事上取得實實在在的成效。

四是堅持領導帶頭。市總工會領導班子成員要帶頭作出表率，切實做到主要領導帶班子成員、班子成員帶分管部室和所屬單位，一級抓一級、層層抓落實。

（四）參加對象及時間安排。黨的群眾路線教育實踐活動在市總機關及所屬單位黨員干部中開展，時間從2014年1月開始，2014年5月基本完成。

二、著力解決基層干部群眾反映的突出問題

按照中央和省、市委的統一要求，結合工會工作和機關建設的實際，市總工會機關開展群眾路線教育實踐活動要著重解決以下四個方面的突出問題。

一是堅決反對形式主義。要通過扎實開展教育實踐活動，著力解決機關會議文件和一般性活動壓減還不夠，開展具有社會影響的工作與扎實推進工會基層基礎建設統籌兼顧不夠，圍繞工會理論與實踐問題的調查研究針對性和實效性還不強，深入基層一線加強面對面的指導服務還不足，重點工作在部分基層工會還未得到有效落實等問題。

二是堅決反對官僚主義。要通過扎實開展教育實踐活動，著力克服工會領導機關工作運行中存在的行政化傾向和脫離基層、脫離職工的虛浮作風；切實解決機關黨員干部中存在的全心全意為職工群眾服務的宗旨意識不強，為基層和職工群眾排憂解難的主動精神不夠，以及工作中推諉扯皮、拈輕怕重、急功近利等問題。

三是堅決反對享樂主義。要通過扎實開展教育實踐活動，切實解決機關黨員干部中存在的理想信念還不夠牢固、遵章守紀還不夠嚴格，以及工作中的精神懈怠、慵懶疲沓、不思進取、不敢擔當等問題；堅決反對只講福利待遇、不講吃苦奉獻，貪圖安逸、追求享受的不良傾向。

四是堅決反對奢靡之風。要通過扎實開展教育實踐活動，堅決防止在組織安排各類會議、活動中講排場、比闊氣、鋪張浪費的現象，堅決杜絕超標接待、變相旅游、公車私用等行為。

三、方法步驟

整個教育實踐活動不分階段，不搞轉段，著力抓好以下三個環節。

（一）學習教育、聽取意見

重點加強思想理論武裝，引導黨員干部對照理論、歷史、法紀、典型、群眾五面鏡子，牢固樹立宗旨意識，強化群眾觀點，深入開展調查研究，廣泛聽取意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

1、召開動員大會。2月27日召開市總工會教育實踐活動動員大會，并對領導班子進行民主測評。

2、學習教育。按照個人自學和集中輔學相結合的要求，每名黨員干部制定一份自學計劃，自覺學習。開設專家講理論、前輩講傳統、書記講勤廉、先進講經驗、干部講體驗等五個講堂，組織黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神，學習上級有關會議精神和相關文件規定的學習內容，學習黨章、黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。

3、聽取意見。要通過走訪、問卷、座談、測評、網絡等多種方式，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員干部和職工群眾的意見建議。要通過開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動，深入基層、貼近職工，廣泛征求各方意見建議。

4、邊學邊查邊改。要針對職工群眾反映強烈的突出問題，確定專項整治重點，同步開展整改和專項整治，要深入開展“正風肅紀風暴”行動，突出解決上班干私活、工作日中午飲酒、公款相互吃請、婚喪嫁娶大操大辦、打牌帶彩等群眾眼皮底下的不正之風。結合“三萬”活動，著力傾聽和整改職工群眾反映突出的問題。要針對“四風”問題，立規矩、建制度，嚴格執行，令行禁止，做到立說立行、立學立改。

（二）查擺問題、開展批評

重點是把“四風”方面的突出問題查找準、剖析透，以整風精神開展批評和自我批評。

1、找準突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺“四風”方面存在的突出問題及具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”方面存在的突出問題。領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間深入開展談心交心，相互幫助找問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行檢查。

2、深入分析問題。領導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由黨組主要負責同志向本人反饋；涉及機關各部門和直屬事業單位的，向部門和二級單位全體人員通報。督導組向黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，會同黨組主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

3、認真撰寫對照檢查材料。市總領導班子、班子成員要按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由黨組主要負責同志主持起草，并在一定范圍內征求意見。每名領導班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要列出“四風”問題的具體表現、典型事例，特別是要把群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經費開支過大、家屬子女從業和住房等問題作為重要內容，有問題的分析原因并提出整改措施，沒有問題的進行明示。上級黨組織、黨組負責同志要嚴格審核把關。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。會前，準備要到位，談心交心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當，點要害、抓關鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子；既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心。會后，要在一定范圍內通報民主生活會召開情況，并向市紀委、市委組織部、市教育實踐活動領導小組辦公室專題報告。

（三）整改落實、建章立制

重點是堅持把領導班子、領導干部個人整改和對群眾反映強烈的突出問題集中進行專項整治結合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，用整改實際成效取信于民。

1、認真開展“回頭看”。對照上級和市委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發現問題、找到差距。市總黨組要召開會議，對“回頭看”情況進行專題研究。要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。市總黨組領導班子和領導干部個人要在對照檢查材料和“回頭看”的基礎上，對查擺出的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改的目標、內容和時限要求，明確整改的具體措施和責任主體。領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案。整改方案采取適當方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監督。

3、開展專項整治。落實上級和市委確定的專項整治任務，上下聯動，深入推進“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題等專項整治；扎實開展文山會海、檢查評比泛濫、“形象工程”和“政績工程”、“三公”經費開支過大、公款吃喝、奢侈浪費等重點問題專項整治。

4、強化正風肅紀。嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，及時進行公開通報，必要時采取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進，不勝任現職的干部要進行組織調整。對活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處；對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育或組織處理。

5、加強制度建設。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，制定制度建設方案，做好“立、改、廢”工作。要注意把上級制定出臺的制度和辦法，在教育實踐活動中承接好、貫徹好。完善黨員領導干部直接聯系服務職工群眾制度，規范完善“一把手”和領導班子成員行使權力的監督管理、解決困難職工群眾實際問題、科學民主決策、暢通職工群眾訴求反映渠道等制度機制。強化制度執行，提高黨員干部依法依章依紀辦事意識，加強對制度執行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導及有關要求

（一）落實領導責任。市總黨組直接承擔責任，抓好本級及所屬單位教育實踐活動。黨組書記是第一責任人，把教育實踐活動始終放在心上，責任扛在肩上，關鍵環節抓在手上，發揮示范推動作用。特別對需要重點解決的問題，做到心中有數；對可能發生的情況和問題，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。成立市總工會教育實踐活動領導小組，建立教育實踐活動聯系點，全方位、深層次、有成效地開展教育實踐活動。

（二）加強輿論宣傳。采取多種形式大力宣傳中央精神和省、市委要求，宣傳教育實踐活動成效和好做法好經驗。堅持正面教育與警示教育相結合，要通過多種新聞媒體和工會宣傳陣地，及時宣傳報道市總工會機關開展教育實踐活動的工作動態和工作成效，宣傳活動中涌現出來的先進典型和工作經驗。設立“反對‘四風’曝光臺”，以案說法、典型曝光、事件評述，發揮監督警示和震懾作用。注意引導和規范網絡輿論監督，營造良好氛圍。

（三）堅持統籌兼顧。要把開展教育實踐活動與學習貫徹上級精神相結合，把教育實踐活動與做好當前改革發展穩定各項工作、推進“五個”建設相結合，與開展“三萬”活動、完成好本年度各項工作目標任務相結合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第六篇

根據全市黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和有關要求，結合《全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和團市委實際，現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案。

一、參加范圍

團市委領導班子，團市委機關全體黨員干部。

二、目標要求

團市委黨的群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以建設高素質黨員隊伍為鮮明導向，以貫徹落實中央八項規定為切入點，以提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，按照市委開展教育實踐活動的有關精神，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為改革攻堅、轉型突破、發展爭先，開創“五個”建設新局面提供堅強保證。同時，結合團委工作實際，努力“克服心態浮躁、認識浮淺、成績浮夸的現象，弘揚心系青年、深入基層的作風；克服計劃短視、活動短期、影響短效的現象，弘揚一抓到底、高效務實的作風；克服見領導繞開、見群眾避開、見困難躲開的現象，弘揚勇于擔當、敢于碰硬的作風；克服活動求排場、生活求攀比、交友求功利的現象，弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風”，著力解決當前團干部在宗旨意識、工作作風、精神狀態和廉潔自律等方面存在的突出問題，使團干部為青年服務意識更加牢固、干事創業作風更加務實、黨群團青關系更加密切、節儉清廉形象更加突出。

三、實施步驟

本次教育實踐活動從2014年1月份開始，9月基本完成，不分階段、不搞轉段，重點抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等三個環節。

（一）學習教育、聽取意見

1、開展集體學習。通過組織團市委黨員干部開展黨組中心組集中學習，為教育實踐活動打牢思想基礎、注入思想動力。集中學習《黨章》、《團章》、廉政準則、黨的十八大報告、等中央領導的相關重要講話、各級領導關于群眾路線教育實踐活動的重要講話及有關專題學習材料。

2、開展讀書交流。組織團市委黨員干部認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等專題學習材料，并利用機關例會時間舉行讀書交流活動，引導團市委黨員干部進一步堅定理想信念、提高思想認識、增強群眾工作理論水平。

3、組織專題討論。啟動“爭做青年友，不當青年官”為民務實清廉專題大討論，開展團干座談會等討論交流活動。同時創新形式，用好QQ群、微信、微博等機關干部學習交流新媒體平臺。通過討論交流不斷強化全體黨員干部的群眾路線觀念，深刻領會為民務實清廉的內涵要求，確立團干部的行動標桿和行為規范，從而更好地履職盡責。

4、廣泛聽取意見。一是“走出去”。在前期走訪的基礎上，集中一段時間開展集中解決“四風”問題專項調研，重點收集社會各界反映強烈的突出問題，認真梳理基層群眾特別是廣大團員青年的意見、建議，并形成專項調研報告，為查擺問題、整改落實打好基礎。同時帶頭開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動，深入基層、深入群眾、深入矛盾突出的地方，采取多種方式，了解基層群眾內心期盼和實際需求，為群眾解決實際問題和困難，形成文字材料并及時報市委督導組。二是“請進來”。一方面團市委面向其他單位廣泛征集群眾意見，另一方面邀請團干部隊伍系統代表到團市委機關開展座談，聽取意見建議，集中群眾智慧，接受群眾監督。

（二）查擺問題、開展批評

1、認真查擺問題。團市委主要負責人和班子成員帶頭，每名黨員干部都要通過群眾提、自己找、上級點、相互幫，認真查擺和剖析自己在“四風”方面存在的突出問題。

2、開展談心活動。團市委主要負責人要與班子成員逐一談心，班子成員之間要相互談心。談心既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話。

3、撰寫對照檢查材料。團市委主要負責人和班子成員帶頭，每名黨員干部都要對照為民務實清廉要求，結合前期征集到的意見建議，緊扣主題，突出重點，認真撰寫好對照檢查材料。材料應包括作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施。要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，整改措施要不放空炮、實實在在、具體明確、操作性強。

4、召開專題民主生活會。圍繞為民務實清廉和解決“四風”問題，按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，召開一次高質量的專題民主生活會。團市委主要負責人和班子成員要態度端正、認真剖析、實話實說、坦誠相見、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過飾非、不泄私憤，全面深刻地開展自我批評，開誠布公地開展相互批評。真正達到“團結—批評—團結”的目的。

（三）整改落實、建章立制

1、集中整改。一是制定整改方案。抓住突出問題，對照群眾滿意標準，結合征集到的意見建議、民主生活會提出的具體措施，研究制定團市委整改方案。二是落實整改措施。抓住重點問題，制定團市委整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并向群眾公示、接受群眾監督，做到及時整改、逐項落實。三是開展整改“回頭看”。就整改落實情況進行督察，重點看群眾反映的突出問題解決的進展如何、效果如何、群眾滿意度如何。對進展不力、效果不理想、多數群眾不滿意的，加大力度整改落實。

2、專項治理。一是要圍繞整治形式主義，對機關各類會議、文件、簡報、評比表彰和活動進行認真清理，根據工作需要精簡、合并、取消。對重點工作項目探索進行社會評價，嚴防不切實際、青年不認可的表面文章。二是要圍繞整治官僚主義，對黨員干部的勤政情況加強監督檢查，專項治理精神懈怠、慵懶疲沓、消極應付、脫離青年以及侵害青年利益的問題。三是要圍繞整治享樂主義，對團市委領導干部落實工作和生活待遇規定情況進行專項檢查，進一步規范和落實公務接待相關規定。四是要圍繞整治奢靡之風，認真清理檢查“小金庫”，全面檢查“三公”經費使用情況，對違反規定的公款宴請、變相公款旅游、高消費娛樂嚴肅查處。

3、提高能力。要通過整改落實以及專題學習，引導黨員干部進一步提高調查研究、掌握實情、科學決策、民主決策、解決問題、化解矛盾、宣傳群眾、組織群眾等方面的能力，進一步增強眼睛向下、重心下移的意識，拿出更多的時間和精力深入基層、深入青年，在此過程中不斷增強與普通團員青年的感情，切實提高青年群眾工作本領，用扎實的工作為黨鞏固青年群眾基礎。

4、制度建設。集中一段時間開展制度建設工作，對已有制度進行梳理，該完善的完善，該廢止的廢止。同時，及時總結梳理在群眾路線教育實踐活動中形成的好經驗、好做法，并上升為制度規范，形成機制長期堅持。

5、做好活動總結。對開展的黨的群眾路線教育實踐活動進行認真總結，總結經驗，彌補不足，形成《關于團市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的總結報告》。

第七篇

根據中央和市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，結合市婦聯實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以貫徹落實中央八項規定為切入點，以反形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為重點，以市婦聯領導班子為重點，切實加強全體黨員黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，著力解決婦女群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力，發揮婦聯密切聯系婦女群眾的優勢，團結引領全市婦女為奮力開創“五個”建設新局面作出新的貢獻。

（二）目標要求。通過教育實踐活動，要達到教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，心系廣大婦女，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色的目標。具體要求是：

一是牢固樹立群眾觀點。堅持婦女群眾為本，堅持立黨為公、執政為民，堅持把婦女群眾的呼聲作為“第一信號”，把婦女群眾的需要作為“第一選擇”，把婦女群眾的滿意作為“第一追求”，全力實現好、維護好、發展好最廣大婦女群眾的根本利益。

二是著力解決突出問題。堅持求真務實，真抓實干，堅持問需于婦女群眾，問計于婦女群眾，進一步查找突出問題，深刻剖析根源，抓住主要矛盾，采取有力措施，務求取得實效。

三是始終保持清廉本色。自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。

四是建立健全長效機制。建立完善貫徹執行黨的群眾路線的制度機制，嚴格執行中央和市委關于作風建設、廉潔自律的各項規定，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子，使貫徹落實黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。

二、活動方法和時間安排

此次教育實踐活動，要堅持正面教育為主、開展批評和自我批評、講求實效的原則，以市婦聯領導班子為重點，全體黨員參加。從2014年1月開始，至2014年9月基本完成，不分階段，重點抓好三個環節。

（一）學習教育，聽取意見。

1、學習教育。采取個人自學、集中研學等形式，圍繞理論、黨史、法紀、典型、群眾路線等五個方面的內容組織黨員認真開展學習。既要學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，學習《論群眾路線一重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等書籍和材料，又要結合實際，加強婦聯業務學習，不斷提高黨員干部綜合素質和做婦女群眾工作的能力。結合市內調研情況進行專題研討，召開機關黨員會議進行一次學習交流。要創新學習載體，豐富學習內容，按每周不少于一天的要求抓好黨員的集中學習活動。通過各類學習活動，引導黨員干部真正領會和掌握群眾路線教育的根本要求，切實增強學習效果。

2、征求意見。市婦聯領導班子分別帶隊深入基層和“三萬”聯系點，采取走訪、座談、調查問卷等形式廣泛聽取基層干部和婦女群眾意見，并多方征求市婦聯執委、兩代表一委員、機關干部職工等意見，認真查找市婦聯班子在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面存在的突出問題，為開展批評和自我批評、解決問題打好基礎。

（二）查擺問題，開展批評。

1、深入分析問題。重點圍繞落實為民務實清廉要求，領導班子及成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，匯總形成征求意見情況報告。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員的，由黨組主要負責同志向本人反饋。

2、開展交心談心。黨組主要負責人與班子成員、班子成員之間互相談心；分管領導與部室負責人談心。重點談思想、談作風，相互征求意見，幫助查找問題。

3、撰寫對照檢查材料。認真撰寫對照檢查材料，分析問題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。市婦聯主要負責人審閱班子成員的對照檢查材料。每位班子成員的對照檢查材料送市委督導組審閱，根據督導組的意見建議進行修改完善。

4、召開民主生活會。會前，市婦聯黨組向市委督導組報送民主生活會方案。專題民主生活會采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式進行。主要負責人要帶頭查擺問題，帶頭進行黨性分析和自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，認真查找自身差距和不足，明確努力方向。批評和自我批評做到“講黨性不講情面、講原則不講關系、講問題不講成績、講真話不講套話”。

5、評議反饋。領導班子民主生活會后，市委督導組對民主生活會情況進行評價，并向市婦聯主要負責人反饋。市委督導組會同市婦聯主要負責人對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進行評價，并采取適當形式反饋。班子民主生活會情況和班子成員對照檢查材料在一定范圍內公開。

（三）整改落實、建章立制。

1、制定整改方案。整改方案以查擺出來的突出問題和需要完善的制度為依據，注重可操作性。對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、內容和時限要求，明確整改落實的具體措施和分管領導的責任，制定整改任務書、時間表。方案制定后，向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監督。

2、開展專項整治。堅持問題導向，把解決問題貫穿于教育實踐活動的全過程。根據查找出來的問題制定解決方案、整改措施、責任主體，切實解決通過努力能夠解決的突出問題。堅持邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。尤其要對關系婦女切身利益、婦女群眾反映強烈的實際問題認真抓好整改。

3、強化正風肅紀。把加強領導班子建設和嚴格教育管理干部貫穿于整改落實過程中。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進。發現的重大違紀違法問題，及時嚴肅查處。

4、提高群眾工作能力。要切實提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力。提高開展調研、掌握婦情的能力。主動思考、深入基層，及時全面準確地把握婦女群眾需求。提高科學決策、民主決策的能力。主動傾聽各方面意見和建議，科學謀劃推動婦女事業發展的決策。提高解決問題、化解矛盾的能力。克服回避矛盾、敷衍塞責、避重就輕的問題。提高宣傳婦女群眾、凝聚婦女群眾的能力。切實增進同婦女群眾的血肉聯系。提高開拓創新、促進發展的能力。克服按部就班、因循守舊的意識觀念。市婦聯在“三萬”活動中，擬為木店村辦實事。一是克服自身工作經費緊缺等突出困難，服從服務工作大局，竭力扶持村發展，幫助村民脫貧致富，擬協調水利部門幫助村修溢洪道。二是組織“知心姐姐”心理疏導巾幗志愿服務隊、巾幗律師團到村開展活動。解決農村人群心理問題，涉及社會、部門等方方面面，需要從家庭、社會不同空間透視心理困境，從友情、性格、教育、政策環境等不同的角度分析心理障礙的癥結，進而建立一種真正的心理疏導關愛機制。把“知心姐姐”心理疏導志愿服務進農村作為一項重要工作，從農村人群固有的特點出發，立足“以點帶面”，把“知心姐姐”心理疏導志愿服務工作向農村推進。市婦聯結合“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動，積極開展“下基層、訪婦情、辦實事”調研活動。走訪返鄉創業婦女、貧困學生、三八紅旗手、科技帶頭人和道德模范。詳細了解在外務工、返鄉創業、家庭生活等情況，鼓勵致富女能人要帶動當地婦女創業就業，引領鄉親們共同致富。

市婦聯領導干部要在“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動中“不打白條”，腳踏實地，用一件件看得見、摸得著的實事踐行黨的群眾路線，無聲溫暖群眾的心窩。

5、加強制度建設。積極穩妥地推進機制創新和制度建設，對貫徹黨的群眾路線的已有制度進行梳理。要注重總結實踐中的好經驗好做法，研究制定一些加強作風建設的具體制度和規定，進一步推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。

三、組織領導和有關要求

在黨的群眾路線教育實踐活動中，要切實增強責任感和使命感，加強對教育實踐活動的領導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保教育實踐活動各項要求落到實處。

（一）落實領導責任。市婦聯黨組書記為本次學習實踐活動第一責任人。

（二）強化組織實施。按照市婦聯開展教育實踐活動實施方案的要求，認真組織市婦聯機關黨員積極參加教育實踐活動，確保教育實踐活動的覆蓋面。要充分發揮黨組的作用，積極探索有效形式，確保全體黨員全程參加。要充分發揚民主，尊重群眾首創精神，認真聽取群眾意見和建議。教育實踐活動要講成本、重實效，杜絕形式主義。

（三）營造良好氛圍。要充分利用婦女網等渠道，通過多種形式，大力宣傳黨的群眾路線的基本觀點和根本要求，開展教育實踐活動的重大意義、工作情況，反映活動取得的經驗和成效，推出先進典型和新鮮經驗，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。正確處理開展教育實踐活動與做好當前各項工作的關系，精心組織，周密安排。把教育實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到參與教育實踐活動中來，以全市婦女工作創新發展的成果檢驗深入開展教育實踐活動的成效，做到兩不誤，兩促進。