農機局打非治違工作方案
時間:2022-08-13 04:10:27
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為嚴厲打擊農機非法違法生產經營、治理糾正違規違章行為。根據省農機局《關于印發〈全省農機安全生產“打非治違”專項行動方案〉的通知》(皖農機管﹝2012﹞135號)文件精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
通過開展專項行動,進一步貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》,嚴厲打擊農業機械無牌行駛、未檢驗使用、駕駛人無證駕駛等行為,有效治理違規發放牌證、瞞報謊報事故等非法違規行為,排查事故隱患,提高農機“三率”水平,促進農機化安全發展,為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。
二、主要內容
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續,擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為;操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。
(三)未檢驗使用。主要包括:拖拉機、聯合收割機以及其他已實行安全檢驗的農業機械未按照規定檢驗上道路行駛和投入農業生產的行為;經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械,拒不排除隱患并繼續使用的行為等。
(四)違規發放牌證。主要包括:農機安全監理機構給不符合國家安全技術標準的農業機械發放牌證的行為;給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為;跨行政區域發放牌證的行為;給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為;存在重大安全隱患而未采取有效措施的行為等。
三、方法步驟
堅持自查自糾與督導檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。時間為5月至9月底,分四個階段進行:
(一)制定措施階段(6月底前)。各縣、區要結合實際,認真制定專項行動工作措施,廣泛宣傳,迅速行動。
(二)集中整治階段(7月-8月)。各縣、區要對違法違規行為進行全面排查摸底,集中開展治理。一是組織農機執法人員深入田間地頭開展集中整治無牌行駛、無證駕駛、未參加年度檢驗、違法載人、疲勞及酒后駕駛(操作)等違法違規行為,力求從源頭上消除安全隱患;二是主動配合公安交通部門集中整治上道路拖拉機違法、違章行為,堅決遏制重特大事故發生;三是積極配合工商、質檢等部門集中整治各類維修網點,集中整治無證照、無資質、農機維修人員無證上崗,進一步規范農機維修市場,不斷提高農機維修服務能力;四是各級農機監理部門要認真開展規范執法自查自糾,嚴格駕駛員考試和機車檢驗,嚴禁違規辦理牌證。
(三)督查階段(9月份)。市局將成立督查組,對各縣、區“打非治違”專項行動進行督查和抽查,對專項行動工作不力、治理效果不明顯的單位進行通報批評,對專項行動工作突出、取得明顯成效的單位進行通報表彰。
(四)鞏固提高階段(9月底前)。各縣、區要對農機安全生產“打非治違”專項行動情況進行全面總結,對存在的問題認真梳理,有針對性地認真制定整改措施,確保取得實效。對專項行動中取得的成績,要積極宣傳報道,不斷鞏固成果。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地要高度重視,充分認識開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,將集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動作為農機“安全生產年”活動的重要內容來抓,切實加強組織領導,明確目標任務,加強協調配合,采取有效措施,努力保障農機安全生產。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。充分利用電視、廣播、網絡等宣傳載體,將農機安全生產“打非治違”專項行動與農機“安全生產年”、“平安農機”創建和“為民服務創先爭優示范窗口”創建等活動有機結合起來,加大對“打非治違”專項行動的宣傳力度,增強農機從業人員安全意識。要發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵群眾舉報、媒體監督農機非法違法生產行為,形成行之有效的合力監督機制,營造良好社會氛圍。
(三)加強信息報送。各縣、區農機局要明確專人負責專項行動信息報送工作,保證相關信息報送的及時性、規范性和有效性。周報表(附件:2)于每周一17:00前、月報表(附件3)于每月30日前、“打非治違”專項總結材料于8月25日前將報市農機監理站。
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