國稅局法治建設工作方案

時間:2022-07-30 09:37:01

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國稅局法治建設工作方案

一、指導思想、總體目標

法治建設工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和依法治國基本方略,以加強社會主義民主法制建設為主線,以執法為民為目標,堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國有機統一,圍繞全縣“十二五”規劃確立的發展目標,深入開展法治建設,不斷提高依法執政、依法行政、公正司法、依法辦事的能力和全社會法治化管理水平,為實現“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”奮斗目標,提供良好法治環境。

“法治”建設工作的總體目標是:黨的依法執政能力進一步增強;憲法和法律的權威和尊嚴得到全面維護;依法行政和公正司法充分體現;全社會法律意識和法制觀念切實增強,法律信仰基本形成;全社會法治化管理水平顯著提高,社會和諧穩定。

二、工作對象、具體任務

國稅系統開展“法治”建設工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對稅務系統內部各級各類人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。

(一)面向全社會開展法制宣傳教育

通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳教育。

對地方黨政各級領導干部,要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方黨校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,使他們了解稅收工作,支持稅務機關依法治稅。

對公務員,要采取稅務公告、稅務網站在線咨詢、舉辦種類培訓和講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。

對青少年開展法制宣傳教育,要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。

對企業經營管理人員,要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示稅務機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。

對農民和流動人口,要從建設社會主義新農村的戰略高度提高認識,通過巡回展板、散發宣傳品、現場解答等形式,把學習宣傳的重點放在通過稅收政策等手段、促進農村教科衛文等社會事業發展上,放在落實促進農業生產經營、增加農民收入、支持貧困地區經濟發展的稅收優惠政策上。

(二)稅務系統內部開展法制宣傳教育

稅務干部要加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳《公務員法》、國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》及與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實公務員學法每年不少于40學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。

稅務領導干部要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,掌握憲法的基本精神和基本內容,自覺維護憲法權威。要繼續推動領導干部學法用法講法,結合國家新的法律法規出臺,采取黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座等形式,將法制教育內容納入教學、培訓和考核計劃,加強法制課程建設。法律知識考核要作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容,穩步推進反腐懲防體系建設。

三、推進措施、相關要求

(一)加強組織領導

加強對法制宣傳教育工作的領導,把“法治”建設工作擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。設立普法專項經費,確保落實到位。縣局成立由局長任組長,分管領導任副組長,辦公室等有關部門負責人參加的“法治”建設工作領導小組,設立辦公室,具體負責全縣國稅系統的“法治”建設工作。

(二)加強法制宣傳載體建設

要注意發揮觸摸屏、內部網站、《報》、《國稅動態》等多種渠道的宣傳作用,發揮媒體的影響力和輻射優勢,利用報刊、電視、電臺、互聯網的法制宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,增強法制宣傳教育的感染力和針對性。

(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

在利用每年“全國稅收宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,使公眾及時了解相關稅收信息,促進稅收政策的落實。

(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合

規范稅收執法,認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,依法加強稅收征管,做到應收盡收。增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督,大力推行稅收執法責任制,認真開展稅收執法檢查,加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

(五)搞好協作配合

主動爭取地方黨委、政府、人大、政協等機關的支持和幫助;與地稅局要密切配合,積極整合宣傳資源,形成宣傳合力;與財政、教育、法制、工青婦等部門有計劃、分步驟地加強協作,以利于“六五”法制宣傳教育工作的廣泛深入開展。