發展局作風提升指導方案

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為進一步深化機關作風建設，建立健全作風建設長效機制，更好地服務全區經濟科學發展，結合我局工作實際，制定“作風提升年”活動實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以“治慵治懶、提能增效”為重點，牢固樹立“真誠服務、同謀發展、集聚高端、共筑首善”的工作理念，不斷增強機關干部服務全局、服務發展、服務基層、服務群眾的意識和能力，為推進實現區域經濟又好又快發展提供有力保證。

二、工作目標

通過進一步加強機關作風建設，有針對性地解決當前我局工作作風中存在的突出問題，努力實現五個“明顯提高”，即：

科學發展水平明顯提高。教育、引導機關干部弘揚開拓創新、奮發有為的工作作風，腳踏實地、努力拼搏，查實情、學政策、辦實事，提高整體工作效能，狠抓各項工作落實，推動我區服務經濟健康發展。

機關干部素質明顯提高。實施人本化管理，大力加強干部教育培訓，大興“勤奮好學、學以致用”的良好學風，建立完備的學習激勵和制度保障機制，深入推進機關文化建設，不斷提升團隊整體素質。

工作效率明顯提高。堅持以打造效能型機關為核心，進一步轉變工作作風，理順工作關系，規范行政管理，創新工作制度，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

工作能力明顯提高。牢固樹立全局一盤棋思想，服務中心，服從大局，全局上下集中精力謀發展、抓落實。倡導“事事爭先、處處爭好”的工作追求，堅決克服一般化、平常化的思維定勢，不斷提高服務企業本領和水平，高標準確立目標，高起點開展工作，高質量服務發展。

基層滿意度明顯提高。牢固樹立宗旨意識，堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，著力解決群眾關心的熱點難點問題，樹立良好的政府機關形象。

三、主要措施

（一）打造“服務先鋒”黨建品牌。以塑造先鋒意識、打造先鋒隊伍、建設先鋒組織、發揮先鋒作用為目標，不斷豐富品牌內涵和形式、完善品牌成長機制和環境、擴大品牌知名度和美譽度，形成“服務先鋒”黨建品牌的核心競爭力。以開展“創先爭優”活動為契機，開展“創品牌、強素質”教育活動，通過組織觀摩交流、開展理論研討等，不斷提高廣大黨員的品牌意識和創建水平。圍繞學習貫徹十七屆五中全會精神，通過集中宣講、領導干部講黨課、理論中心組學習等形式，引導黨員干部樹立世界眼光，借鑒國際標準，發揮本土優勢，謀劃各項工作，積極投身到建設“首善之區”的具體實踐當中，在履行本職崗位上創先進，在完成重點工作中爭優秀，在破解發展難題上當先鋒。

（二）開展“金融服務年”活動。通過開展形式多樣、主題鮮明的系列活動,整合金融資源,營造爭先氛圍,挖掘工作潛力,構建長效機制,進一步增強金融機構的服務意識，擴大金融服務的社會履蓋面，加快金融產品的創新步伐，加強金融環境的生態建設，全面提升我區金融機構的服務水平,有力推動中小企業實現又好又快發展。

（三）開展“五個一”學習活動。堅持“以學習促工作，以工作帶學習”，每個工作人員在要做到：每天擠出一個小時進行學習；每周抽出一天時間進行總結思考；每月參加一次體會交流；每季研讀一本專業書籍；每年完成一篇高質量的調研報告。

（四）開展“五查五看”活動。一是查思想，看服務大局意識是否牢固確立，精神狀態是否良好；二是查行為，看言行是否符合機關干部的要求，是否存在損害機關干部形象問題；三是查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；四是查制度，看制度是否健全完善，制度執行是否到位，是否能夠堅持用制度來規范工作和行為；五是查紀律，看是否存在違法違規、有令不行、有禁不止、行為不廉等問題。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（時間：3月至4月）。建立局“作風提升年”活動領導小組，組織召開“作風提升年”動員大會。采取多種形式，學習關于加強作風建設的領導講話、文件和資料，深化對加強作風建設重要性和必要性認識，為活動開展奠定良好的思想基礎。

（二）組織實施階段（時間：5月至8月）。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，認真查擺在工作作風上存在的問題和不足。召開專題會議，對排查到的問題進行梳理，認真剖析存在問題，查找原因，研究提出整改措施。采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布，接受社會監督。

（三）總結提高階段（時間：9月至12月）。各科室對開展“作風提升年”活動情況進行自查分析和全面總結，局“作風提升年”活動領導小組對各科室進行評議考核。認真總結開展“作風提升年”活動的成功經驗，通過修訂規章制度鞏固整改成果，建立健全作風建設長效機制，使作風建設逐步走上制度化、規范化，不斷提高作風建設的整體水平。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展“作風提升年”活動，是深化機關作風建設、提高機關效能的重要載體，是創造一流業績、塑造良好形象的有效手段。全局干部要進一步提高對開展活動重要性和必要性的認識，切實增強搞好作風建設的責任感和緊迫感，確保主題活動有序、有效開展，取得實效。

（二）健全組織，精心安排。成立局“作風提升年”活動領導小組，由服務業發展局局長任組長，副局長、產業促進中心主任、副主任任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責做好組織協調和服務工作，負責日常活動開展情況的跟蹤督查。各科室要積極配合、主動參與，共同推進活動的深入開展，在全局形成統一領導、各司其職、層層落實，齊抓共管的機關作風建設工作體制。

（三）統籌兼顧，注重長效。要切實把“作風提升年”活動與推進我局各項工作結合起來，堅持高標準、嚴要求、求實效，真正查找和解決影響機關作風建設的深層次問題，通過活動的開展建立健全我局作風建設長效機制。

（四）嚴格考核，確保實效。建立健全抓落實的督查機制，“作風提升年”活動領導小組辦公室要切實加強對各項工作開展情況的督促檢查，及時通報工作進展情況。建立健全抓落實的考核機制，切實做到各項工作有任務、有目標、有考核，有效果。