市政辦鎮級公路整治方案

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為全面提升我鎮公路養護與管理水平，為社會公眾創造安全暢通、舒適優美的行車環境，根據市人民政府辦公室《關于印發市公路綜合整治年活動實施方案的通知》要求，決定在全鎮范圍內組織開展公路綜合整治年活動。為保證公路綜合整治年活動扎實有效開展，特制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

堅持以科學發展觀為指導，以提高全鎮公路技術狀況、規范行業管理、優化路域環境、構建和諧公路為目標，以解決當前公路管理中的熱點、難點問題為重點，建立鎮政府主導、整體聯動、各負其責，齊抓共管、協調配合、全面治理的工作機制。通過綜合整治，進一步完善公路管理法規及制度體系，規范公路建設和管理行為，健全應急保障體系，改善公路路域環境，提升公路信息化管理水平和公路交通安全水平，努力構建暢通、安全、舒適、高效的公路網絡，全面提高我鎮公路管理和綜合服務能力，為我鎮經濟發展和建設和諧社會提供更加優良的公路交通保障。

二、綜合整治范圍

公路綜合整治的范圍包括兩部分：一是所有公路用地范圍內的基礎設施及綜合管理整治；二是公路用地范圍外沿線兩側(每側各500米，可視范圍內)的路域環境綜合整治。

三、綜合整治內容

(一)公路基礎設施和綜合管理整治

1、公路基礎設施整治

(1)路基。路肩、邊坡、排水設施、擋土墻等設施能及時維護和維修，做到路肩平整、堅實，邊坡穩定；路基沉陷、滑坡等病害得到及時處理；排水設施無淤塞、無損壞，排水暢通；擋土墻等附屬設施處于良好狀態。

(2)路面。加強日常維修保養，及時處治路面病害，做到路面整潔，無病害、無雜物、無積雪積冰、排水暢通，無影響行車的隱患；按照有關規定和標準定期對路況實施檢測，保證路面平整度、破損率、抗滑系數、強度等各項指標滿足規范要求。

(3)橋涵及隧道。加強日常檢查、檢測，及時實施維修和加固改造，做到橋涵外觀整潔；橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度；排水、伸縮縫、支座、護墻、欄桿、標志、標線等設施齊全良好；結構無損壞；基礎無沖刷、掏空現象；重點做好維修改造四、五類橋梁的工作；隧道外觀整潔、內部路面平整、襯砌完整，無明顯開裂和剝落，標志標線醒目，排水系統良好，結構物及照明、通風、監控等附屬設施處于良好技術狀態。

(4)交通安全設施。本著“保障安全、提供服務、利于管理”的原則，規范完善各種交通安全設施，全面實施公路安全保障工程，規范完善各類交通標志、標線、護欄、突起路標、輪廓標、隔離柵、防眩設施以及里程碑、百米樁、道口標柱、公路分界牌、公路界碑、防落網、錐形交通路標、公路防撞桶、減速墊、安全島、平曲線反光鏡、聲屏障、示警標柱、示警燈等交通安全設施；對四車道以上公路按照先急后緩、分布實施的原則，有計劃、有步驟地實施中間隔離安全設施，有效降低重大交通安全事故發生；進一步規范公路指示標志設置，加強公路重要平交道口整治，主干道兩側主線與被交路線搭接平順、視野開闊，全面提升公路通行條件和安全保障水平。

(5)公路綠化。通過科學規劃設計，合理選擇綠化苗木，加強綠化撫育管理，做到公路用地范圍內可綠化路段綠化率達到100%，綠化苗木護管良好，符合公路交通安全要求，無缺行斷檔、護管不善路段，一級公路中央隔離帶及路兩側等相關區域應達到“三季有花、四季常青”。

2、綜合管理整治

(1)公路四化管理。按照市公路地方法規和標準規范要求，制定、修訂和完善公路各項行業標準、工作標準、管理制度以及有關辦法，加快推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化進程，進一步提高我鎮公路管理水平。

(2)公路管理信息化。整合現有公路管理信息化資源，實現信息資源共享；完善公眾出行信息服務網功能，及時路況通阻及氣象信息。加快路網應急處置中心建設，提升對公路運營狀態的監控能力，逐步建立健全“信息搜集-匯總篩選-及時-應急處置-應急保障和監督管理”長效機制，加快突發事件反應速度，提升應急處置和保障能力。

(二)路域環境綜合整治

1、通行秩序整頓。由公安交警中隊牽頭，交通所等部門配合，全面加強公路交通秩序整頓，要重點整治大型貨車長期占壓超車道、占用緊急停車帶行駛和客車隨意上下乘客等違法行為，快速處理交通事故，及時疏導交通，避免長時間壓車、堵車現象的發生。

2、取締占路經營。由城市管理行政執法中隊負責，會同公安派出所、交通所等部門，加大管治力度，全面取締占路集市貿易、占路經營等現象，優化公路通行能力，保障公路通行安全。

3、建筑控制區管理。由鎮村建設服務中心牽頭，城市管理行政執法中隊、公安派出所、國土所、交通所、農業服務中心等部門配合做好相關工作。要堅持“預防為主、防治結合”的原則，加強管理，強化巡查，采取有效措施，堅決制止和拆除違法、違章建筑。

4、路域環境兩側整治。由鎮村建設服務中心牽頭，鎮容辦公室等相關部門配合，對公路用地范圍外沿線兩側(每側各500米，可視范圍內)的荒山、荒坡、破損山體、河道、湖泊等生態環境進行整治；對公路兩側建筑、穿村鎮路段實施統一整治，全面清理路側垃圾及污染，并常年保持視覺舒適、無污染，保證生態環境和諧。

5、公路路域綠化。由農業服務中心牽頭，相關部門配合，結合公路兩側自然地貌和環境氣候實際，對公路用地范圍外沿線兩側(每側各500米，可視范圍內)的荒山、荒坡和破損山體要采取合理措施，盡可能實施綠化，提升公路兩側綠化體量和綠化檔次，積極推進公路綠色通道建設。

6、公路兩側水土保護。由國土所牽頭，農業服務中心等部門配合做好相關工作，嚴厲打擊在公路兩側紅線控制區內及橋梁河道上下游控制區進行非法采砂、采石、取土的行為，保護公路路基、橋涵等設施，保障公路通行的安全。

7、財政所等部門要為公路綜合整治創造良好的外部條件、資金支持。

8、鎮負責農村公路用地范圍內的基礎設施與綜合管理整治以及公路用地范圍外沿線兩側(每側各500米，可視范圍內)的路域環境綜合整治工作，并配合相關部門按照權屬關系開展對農村公路上跨鐵路、河道橋梁設施的整治工作。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(年6月18日-年6月22日)。成立鎮公路綜合整治年活動領導小組，鎮政府召開動員大會，明確相關單位職責，部署工作任務，制定具體實施方案。

(二)集中整治階段(年6月23日-年10月31日)。各有關部門要按照本實施方案和各自制定的整治計劃、實施方案，堅持以“統籌兼顧、突出重點”為原則，在全鎮范圍內組織實施公路綜合整治工作。整治工作要因地制宜，注重成效，突出我鎮的地方特色和行業特色，及時總結好的做法和經驗教訓，積極探索有效途徑和方法，確保按期高質量完成整治任務，實現預期目標。

(三)檢查驗收階段(年11月1日-年12月31日)。結合全鎮公路綜合整治活動日常工作考評情況，按照考核辦法，于年11月下旬迎接全市考核評比工作。

五、保障措施

(一)組織領導。為扎實推進公路綜合整治活動年活動開展，確保取得實效，鎮政府成立由分管副鎮長任組長，交通所、公安派出所、財政所、鎮村建設服務中心、國土所、環保所、農業服務中心、城市管理行政執法中隊等部門領導為成員的鎮公路綜合整治年活動領導小組，全面負責公路綜合整治活動的組織領導和綜合協調，定期聽取整治工作情況匯報，研究解決整治工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮村建設服務中心，鎮村建設服務中心主任江向前同志兼任辦公室主任，具體負責綜合整治活動工作；定期向鎮公路綜合整治年活動領導小組匯報綜合整治情況和定期通報檢查結果。

(二)部門配合。各有關部門要按照責任分工，成立公路綜合整治年活動工作組，具體負責綜合整治活動的組織、實施、協調、考評等工作，對公路基礎設施、綜合管理、路域環境中存在的問題進行集中排查，提出具體的整改意見和實施方案。要定期向鎮公路綜合整治年活動領導小組辦公室報送整治工作進展情況，確保完成各自整治任務，取得明顯成效。

(三)輿論引導。各相關部門要加大對公路綜合整治工作的宣傳力度，主動積極地爭取社會各界的理解和支持，營造人人關心、人人支持綜合整治的良好氛圍；要切實做好沿線群眾的思想政治工作，對不穩定因素加以疏導，力爭在萌芽狀態予以解決，努力維護和諧穩定的大好局面。