全區肉牛品種改良工作方案

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為全面加快我區肉牛產業持續快速健康發展，進一步提高牛肉品質和廣大肉牛養殖戶的經濟效益，提升現代畜牧業發展水平，確保我區“十二五”畜牧業發展目標順利實現，現結合全區實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以市場為中心，以效益為核心，以科技為手段，以項目為依托，加強市場、效益、科技、項目的結合，按照產業化要求，實行區域化布局、定向化發展、標準化改良，逐步建立與市場經濟相適應、與實際生產相結合的高科技、高效益的良種繁育體系和優化雜交生產模式，走效益牛改之路，實現牛改工作的可持續發展。

二、肉牛品種改良現狀

我區開展肉牛品種改良工作已有30余年，通過采取推廣優良種牛凍精、養牛戶示范帶動和加強科技培訓等有效手段，肉牛品種改良工作獲得了較快發展，在全省占有重要位置。特別自年我區實施畜牧獸醫體制改革后，建立完善了區、鎮、村三級畜牧獸醫服務體系，為進一步推進肉牛品種改良工作提供了有力保障。目前，全區建有肉牛人工授精站點20個，年凍配母牛9000余頭。但是，與我區能繁母牛存欄相比，我區肉牛產業發展還有較大空間，作為促進農業增效、農民增收的重要產業，還需進一步加大品種改良工作力度，堅持把品種改良作為傳統畜牧業向現代畜牧業發展的重要手段整體推進，以逐步實現肉牛養殖規模化、標準化和產業化。

三、工作目標

按照全面發展，分步實施，整體推進的建設原則，力爭用三年的時間將我區肉牛品種改良工作再上一個新臺階，到2013年末，全區肉牛品種改良凍配累計實現4.4萬頭，年肉牛出欄遞增10%以上，良種雜交肉牛占肉牛總值的5%以上，爭創全省肉牛品種改良強縣。

四、任務分工

（一）區畜牧獸醫局負責督促落實全區肉牛品種改良工作。

1、制訂年度肉牛改良計劃及考核辦法；

2、制定《肉牛人工授精站建設標準》和操作規程及管理制定，指導肉牛人工授精站建設，培訓人工授精技術人員；

3、實行每年3-11月送液氮、凍精、器械等物資下鄉服務，幫助解決各站點工作難題，搞好全程服務；

4、完善全區肉牛品種改良工作檔案管理制度，建立工作臺賬，按時準確統計上報各類工作報表，對各站點的配種進度、受胎率、收費標準等進行監督檢查，實行百分考核。

（二）區財政局負責統籌安排肉牛品種改良工作資金及時到位，包括站點建設、人員培訓、獎勵資金及凍精、液氮、器械的購買。

（三）區發展和改革局負責肉牛品種改良項目的申報立項。

（四）各鎮（辦事處）成立以鎮政府鎮長（主任）為組長的肉牛品種改良工作專班，制定實施方案，由主要領導親自抓，分管領導具體抓。切實做好肉牛品種改良的宣傳、動員、劣質公牛去勢、適齡母牛參配等工作。

五、實施步驟

（一）到2013年，全區建設標準化肉牛人工授精站26個，其中：2011年建成10個，2012年建成8個，2013年建成8個。肉牛改良輻射全區13個鎮（辦事處）423個村。

（二）到2013年，全區完成肉牛品種改良凍配任務4.4萬頭，其中：黃牛2.64萬頭，水牛1.76萬頭。2011年完成1.1萬頭，2012年完成1.5萬頭，2013年完成1.8萬頭。

（三）到2013年，全區完成肉牛品種改良相配套的凍精計劃。

（四）到2013年，全區建設存欄50頭以上母牛的肉牛繁殖場15個，年均建成5個。

（五）到2013年，全區對肉牛品種改良技術人員進行6期以上的技術培訓，每年培訓2次，每期培訓2-3天，培訓人員200人次以上，力爭通過培訓使肉牛的受胎率提高20%以上。

六、有關要求

（一）加強領導，認真組織

為確保全區肉牛品種改良工作順利開展，區政府成立襄州區肉牛品種改良工作領導小組，由區委副書記陶德慧同志任組長，區政府副區長許俐同志任副組長，區畜牧、財政、發改等部門主要負責人以及各鎮人民政府鎮長為成員，領導小組辦公室設在區畜牧獸醫局，王鋒同志兼任辦公室主任，具體負責肉牛品種改良日常工作，加強對肉牛品種改良工作的組織、協調、督促、落實。

（二）制定目標，明確責任

根據各鎮區域內的母牛存欄數量，區肉牛品種改良工作領導小組與各鎮簽訂目標責任狀，將肉牛品種改良指標量化，以此作為鄉鎮目標考核依據。各鎮領導除了要加強肉牛改良的宣傳和動員外，還要組織適齡母牛適時接受凍配，保證參配母牛的數量。各鎮要成立劣質公牛去勢“小分隊”，由分管畜牧領導負責。每年3月，組織人員對本鎮范圍內的劣質種公牛進行調查摸底，逐戶登記造冊，進行閹割去勢，營造牛品改發展環境。

（三）狠抓培訓，規范操作

采取多層次、多形式加大對配種員的培訓，鼓勵社會力量參與品種改良工作，尤其要充分發揮鎮畜牧獸醫技術員的作用，對現有鎮（辦事處）畜牧獸醫技術員進行集中培訓和跟蹤幫帶，通過培訓，進一步規范和提高技術人員的凍配操作技術，保證凍配質量。要認真落實肉牛品種改良管理制度，規范技術人員的服務行為，實行凍配服務收費價格公示制度和凍配技術服務卡制度，做到服務公開、服務透明，自覺接受群眾監督。

（四）加大宣傳，整體推進

各鎮（辦事處）要廣泛宣傳在品種改良工作中涌現出的好典型、好事例，積極推廣良種肉牛養殖戶的好經驗、好做法，在全區營造一個大干肉牛品種改良工作的良好氛圍，逐步形成肉牛品種改良基礎設施規范化、檔案管理標準化、清群去勢經常化、品種改良科學化的良繁體系。

（五）扶持獎勵，重點支持

采取以獎代補的方式，推動肉牛品種改良工作。

1、對新建的肉牛人工授精站經驗收合格后，一次性獎勵5000元；

2、對當年配種在1000頭以上的肉牛人工授精站一次性獎勵5000元，配種在600頭以上的一次性獎勵2000元；

3、新建肉牛人工授精站當年配種在200頭以上的一次性獎勵1000元；

4、對新建的存欄能繁母牛50頭以上的肉牛繁殖場一次性獎勵10000元。

（六）適時督查，嚴格考核

為將品種改良工作各項措施落實到位，區肉牛品種改良工作領導小組將定期或不定期對品種改良工作進行督查，及時總結和解決工作中的問題，對工作不到位而導致品種改良工作滯后，或者在工作中發現私自購進凍精、亂收費行為等現象，將按照肉牛品種改良管理制度給予有關責任人進行通報批評和處理。區肉牛品種改良工作領導小組負責對各鎮工作開展情況進行年度考核，考核結果將作為各鎮績效考核的重要內容。對肉牛品種改良工作中表現突出的單位和個人，區委、區政府將給予表彰和獎勵。