全區黨建會議講話

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同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹中央和省、市委關于黨建工作會議精神，全面總結部署我區組織、宣傳、統戰工作，動員全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾，進一步振奮精神，開拓創新，扎實工作，不斷提升黨建工作整體水平，為加速**奮力崛起提供堅強保障。

**年，是我區黨建工作得到全面加強的一年。全區各級黨組織和廣大黨員干部，堅持圍繞中心，服務大局，以加強執政能力建設和先進性建設為主線，全面加強和改進黨的建設，為推動經濟發展、促進社會和諧作出了重要貢獻。在此，我代表區委，向辛勤工作在黨建戰線上的同志們表示衷心的感謝！向受表彰的對外宣傳工作先進集體、個人表示熱烈的祝賀！

剛才，建國、傳新和錢軍同志分別就有關工作作了很好的報告，我完全贊同。下面，就加強全區黨建工作，推動科學發展、奮力崛起，講三點意見：

一、深刻領會新思想新要求，緊密聯系**實際，切實增強做好新時期黨建工作的責任感和緊迫感

加強和改進黨的建設，是提高黨的執政能力，保持和發展先進性的客觀要求，是推動科學發展，促進社會和諧，全面建設小康社會的根本保證。黨的十七大和中央有關會議站在時代和全局的高度，深刻闡明了新時期加強黨的建設的重大意義、重點任務和戰略舉措。省、市委相繼召開會議作出了具體的貫徹部署安排。當前和今后一個時期，我們要立足**實際，深刻領會新思想，認真落實新要求，切實以改革創新精神全面加強和改進黨的建設。

第一，準確把握黨建工作必須堅持的指導方針。總書記指出，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。這給我們全面加強黨建工作提出了雙重任務，一方面要保證和促進**經濟社會科學發展，另一方面又要實現自身的科學發展。我們要著力在雙向促進上下功夫，使加強和改進黨的建設與經濟社會發展更加緊密地結合起來。要努力把黨的組織資源轉化為科學發展資源，使各級領導班子成為推動科學發展的堅強領導集體，使廣大黨員干部和各類人才成為踐行科學發展觀的骨干力量。要努力把黨的組織優勢轉化為科學發展優勢，牢固樹立群眾觀念，堅持以人為本，切實把維護好群眾根本利益作為黨建工作的出發點和落腳點，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把社會各方面的智慧和力量凝聚到推動**科學發展上來。要努力把黨的組織活力轉化為科學發展活力，以理論創新推動各方面創新，以黨內和諧推動社會和諧，形成全社會活力競相迸發的生動局面，不斷推進科學發展、和諧發展。

第二，深刻領會中央關于黨建工作的部署要求。十七大對加強和改進黨的建設作出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的整體部署。在今年全國組織工作會議上，總書記又進一步提出了全面推進黨的建設的總體要求，強調必須大力弘揚改革創新精神，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。這些新部署、新要求，為我們進一步加強對黨建工作的領導確立了根本指針，指明了努力方向，提供了基本方法。高舉旗幟是靈魂，就是要在黨的建設全部工作中堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀；求真務實是根本，就是要堅持一切從實際出發，著力解決黨建工作面臨的重大課題，著力推進理論創新、制度創新、工作創新、方法創新；把握主線是關鍵，就是要以加強執政能力建設和先進性建設為主線，統領和帶動黨的各方面建設協調發展；全面推進是方法，就是要牢牢把握黨的建設的總體布局，完善思路，強化舉措，推動思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設相互協調、相互促進。省、市委有關會議就落實這些新部署新要求提出了一系列具體舉措。我們一定要正確理解、認真貫徹，切實把中央和省、市委的各項決策部署，創造性地落實到工作實踐中，奮力開創全區黨建工作新局面。

第三，全面認識近年來我區黨建工作的發展變化。近年來，全區各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市委的部署要求，全面推進黨的建設，取得了顯著成績，既為我區改革開放和現代化建設順利進行提供了堅強保證，也為我們進一步做好新形勢下黨建工作奠定了堅實基礎。但同時我們也要清醒地看到，當前我區黨建工作還存在一些需要解決的問題。主要是：有的單位對黨建工作的重要性和緊迫性認識不足，抓工作的方法不多、措施不力；有的領導班子和領導干部的思想觀念、素質能力特別是領導科學發展的能力，與加速**率先崛起的要求還不完全適應；少數基層組織的領導核心作用還沒有充分體現，個別基層黨組織軟弱渙散；有些黨員干部精神狀態不佳、思想作風不正等等。這些問題盡管不是主流，但損害各級黨組織的形象，影響了**的發展，務必引起高度重視。我們必須正確認識近年來我區黨建工作的發展變化，既要肯定成績，又要正視問題，更要著眼**發展大局，努力使黨的建設適應形勢發展的需要，符合黨員群眾的期待。

二、圍繞加速崛起大局，貫徹總體部署要求，以改革創新精神全面推進黨的建設

當前和今后一個時期全區黨建工作總體要求是：深入學習黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，以執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，切實增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力優化政治生態，為推動科學發展、構建和諧**提供堅強的思想、政治和組織保證。

（一）立足提升能力、夯實基礎，切實加強組織工作。推動**加快發展、奮力崛起，關鍵在黨，關鍵在人。全區各級黨組織要切實加強執政能力和先進性建設，加強領導班子和黨員干部隊伍建設，為發展提供堅強的組織保證和人才支持。

著力提高領導班子科學發展能力。提高各級領導班子的領導水平和執政能力是我們班子建設的核心內容。要加強學習和實踐鍛煉。這是提高素質、增強本領的重要途徑。各級領導班子都應該成為學習型團隊，各級領導干部都應該成為學習的表率。既要學習理論，又要學習履行職責所必需的各種知識，使自己成為內行領導。要注重實踐鍛煉，挑選一批優秀干部到經濟發展的重點工作、基層艱苦環境中磨練，讓他們在一線崗位經受考驗、增強才干。各級領導干部要堅持深入實際、深入群眾，在克服困難、化解矛盾、突破難點中不斷提高領導科學發展能力。這里要特別強調的是，7月份市委、市政府將組織開展“三看三比”觀摩活動，這是對我們破解發展難題的力度、領導科學發展的能力的一次檢驗。有關部門單位特別是主要負責同志要高度重視，扎實推進有關重點工作，充分展示**推動科學發展的顯著成效。要加強領導班子制度建設。堅持民主集中制，進一步完善各級黨組織議事規則和集體決策機制，既充分發揮集體的智慧和力量，又充分發揮個人的負責精神和主觀能動性，努力做到科學決策、民主決策。各級領導干部要自覺維護領導班子團結統一，特別是一把手要堅持以大局為重，加強團結，只要不是原則問題就應當顧全大局，求同存異，形成同心同德、精誠團結的和諧關系。

充分激勵廣大干部隊伍干事創業。要完善選人用人機制。堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實干，讓想干事、干成事、好共事的干部有更大的舞臺施展才華。對無所作為、作風漂浮、不干實事的干部及時鞭策教育，必要時堅決調整。特別是關鍵崗位，不能勝任的要堅決調離。要用科學的機制選準人，進一步深化干部人事制度改革，完善民主推薦、民主測評制度，增強干部工作的透明度和公開性，努力擴大民主，提高選人用人的公信度。要營造干事創業良好氛圍。在干部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的環境和氛圍，教育和引導干部自覺堅持銳意改革、奮發有為，自覺反對不求進取、得過且過。對勇于改革創新的干部，做得對的要熱情支持，做得不夠的要積極引導，做得不對的要及時幫助他們糾正，充分保護和調動廣大干部干事創業的積極性。

切實發揮基層組織戰斗堡壘作用。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，全面推進基層黨組織建設，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。要突出加強農村基層黨建工作，認真總結“踐行科學發展觀、建設美好新家園”主題教育活動經驗成果，深化農村“三級聯創”，完善黨員雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設崗定責、為民服務全程等載體，推進農村基層組織的工作創新。要緊緊圍繞建設和諧社區，以服務群眾為重點，深入開展社區“連心工程”和示范點建設，完善社區黨建規范化建設的長效機制。要鞏固非公經濟組織黨建工作成果，擴大覆蓋面、提高影響力。全面推進機關、企業、學校等黨建工作，建立健全城鄉各基層黨組織互幫互助機制，積極探索城鄉一體黨建工作新格局，努力實現各類基層黨組織資源共享、功能互補、共同提高。要積極探索黨員教育管理新途徑，完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員解決實際問題，調動廣大黨員工作的積極性和創造性。

（二）立足鼓勁造勢、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作。加速**率先崛起，首先要把思想和輿論導向聚焦到加快發展上來。全區宣傳思想工作要堅持以宣傳**、服務大局、促進發展為主題，做到基調鮮明、導向正確，為發展提供思想保證、輿論支持和精神動力。

著力深化科學發展的思想共識。要圍繞提高各級領導干部科學發展能力，切實抓好十七大精神和總書記視察安徽的重要講話精神的學習貫徹活動，抓好科學發展觀的學習實踐活動，堅持理論和實踐相結合，不斷提高學習效果。要通過學習，牢固樹立科學的發展觀和政績觀，切實解決“發展什么、怎么發展”和“為誰發展”的問題。要圍繞基層群眾需求，推動理論走近群眾、走近生活，扎實推進十七大精神、科學發展觀、和諧社會等理論成果進鄉村、進企業、進社區、進學校，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力，筑牢全區上下科學發展的思想基礎。要圍繞紀念改革開放30周年，深入開展好堅持改革開放的理想信念教育，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部，進一步解放思想、轉變觀念，著力破除束縛發展的思想障礙、陳規陋習，使廣大干部群眾的思想和行動更加符合科學發展觀要求，堅定不移地把解放思想引向深入、把改革開放推向前進。

大力營造積極向上的輿論氛圍。當前，**正處在厚積薄發、加速崛起的關鍵階段，宣傳思想工作要立足全局，唱響主旋律、打好主動仗，多做鼓勁造勢工作，營造濃厚發展氛圍。要牢牢把握正確導向，堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主。要突出重點、抓住亮點，及時反映全區各行各業和各條戰線發展的新思路、改革的新突破、工作的新舉措。要及時抓好重大決策、重要工作、重大活動的宣傳，切實把全區上下的思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來。要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，做好典型宣傳、熱點引導和輿論監督。對政治、經濟、文化和社會建設中涌現出來的先進單位和個人，要大張旗鼓地進行宣傳表彰，廣泛宣傳全國模范法官楊菲、全國勞動模范盧義國等一大批受到國家和省、市各級表彰的先進人物，宣傳他們立足崗位、勤勉敬業、無私奉獻的先進事跡，影響和帶動全區上下干事創業、積極作為。

全面展示創新創優的良好形象。加快**發展，要著力打造良好的外部環境。宣傳工作戰線要利用多種有效手段，廣泛宣傳**區位、人文和資源等優勢，展示**加快發展的新戰略、改革開放的新成效、投資創業的新環境，讓更多的人了解**、關注**、投資**。要充分發揮媒體主渠道作用，以**的特色和亮點作為重要內容，以提升**形象為目標，精心組織和策劃一批主題突出、內容精湛、形式多樣的外宣精品。要拓寬對外宣傳領域，把網站經常性宣傳和節會集中宣傳有機結合起來，通過開展一些有特色、有影響的外宣活動，充分展示我區各條戰線取得的巨大成績，不斷提升**的良好形象。各部門單位要積極參與、相互配合，發揮自身職能優勢，宣傳推介**，構建全方位、多層次、寬領域的外宣格局。

（三）立足發揮優勢、服務大局，切實加強統戰工作。統一戰線是黨的全局工作中極為重要的方面。統戰部門要緊緊圍繞全區中心工作，團結各方面力量，調動廣泛積極因素，切實為發展凝聚強大力量。

要發揮智力密集優勢服務發展。要堅持把促進發展作為統戰工作的主要任務。要積極建言獻策。動員和組織各派、工商聯和無黨派人士，圍繞我區加快發展的目標任務，圍繞群眾關心的熱點難點問題，找準切入點、選好著力點，認真開展深入的調查研究，多提點睛之計、創新之策，為區委、政府科學決策提供參考。要積極引資引智。把招商引資作為服務經濟建設的重點，加強與經濟界人士和工商社團的聯系，做好牽線搭橋工作，為引進資金、技術、人才做貢獻，促進各種經濟要素向**聚集。要推動非公經濟發展。充分發揮工商聯的橋梁紐帶作用，積極提供優質服務，加強政策引導，支持和促進非公經濟加快發展。要加強宣傳引導，推進全民創業，為發展團結更多的新興力量。

要發揮聯系廣泛優勢促進和諧。統戰成員分布在各階層、各領域，與群眾關系密切，是促進社會和諧的重要力量。統戰部門要切實履行好協調關系、化解矛盾的重要作用。要深入實際、深入基層，廣泛地了解民情、反映民意，高度關注解決就業、醫療、衛生、教育等關系群眾切身利益的民生問題。多做統一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為改革和發展減少阻力、形成合力，協助黨委、政府維護團結穩定的社會環境。進一步加強與社會各界的聯系，促進社會各界人士的大團結大聯合。要積極引導廣大非公經濟人士在繁榮地方經濟的同時，自覺奉獻社會，勇于承擔社會責任，熱心支持公益事業，為促進社會和諧做出積極貢獻。

要堅持大團結大聯合鞏固統一戰線。統戰工作一項重要任務，就是鞏固和壯大最廣泛的統一戰線。要堅持大團結、大聯合的方針，進一步搞好統一戰線內部的合作共事，增強各派、工商聯和無黨派人士之間的緊密團結，創造和睦共處、互相促進、共同發展的工作環境。要認真做好新社會階層統戰工作，創新工作思路，了解和掌握新社會階層的發展變化，暢通渠道，加強聯系，組織引導他們為**發展貢獻才智。要高度重視民族宗教工作。進一步建立和完善民族工作的領導體制和工作機制，為少數民族多解難事、多辦實事。要加強依法引導，保持宗教領域穩定的良好態勢，依法妥善處理涉及宗教方面的突發事件，為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

三、堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強對黨建工作的領導

以改革創新精神全面推進黨的建設，是全區各級黨組織的共同任務和重要職責。各級黨組織要切實擔負起黨要管黨的政治責任，強化領導，扎實工作，努力開創我區黨建工作新局面。

一要落實黨建工作責任制。堅持區委常委會每年向全委會報告黨建工作制度、定期討論研究黨建工作制度和班子成員黨建工作聯系點制度。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任，用足夠的時間和精力抓好黨建工作，經常聽取工作匯報，及時加強研究解決本單位、本部門黨建工作遇到的問題。班子成員要結合分管工作，抓好職責范圍內的黨建工作。黨建工作領導小組成員要各司其職、各負其責，協同配合、齊抓共管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要最大限度地整合黨組織內部和政府部門、社會組織等方面資源，為推進黨的建設服務。

二要大力弘揚改革創新精神。全區各級黨組織要緊密聯系實際，不斷創新方式方法，找準工作著力點和結合點，切實以改革創新精神推動黨建工作。要善于發現總結不同層面、不同類型的先進典型，充分發揮示范帶動作用；要善于抓住關鍵，以重點、難點問題的突破，帶動整體工作的上水平、上臺階。要高度重視黨的建設制度創新，既要大膽探索，又要嚴謹求實。要積極借鑒其他領域制度創新的有益經驗，善于把新經驗、新做法上升到制度層面，努力在主要方面和關鍵環節取得制度創新成果，逐步建立起內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。同時，要抓好制度的貫徹落實，充分發揮制度的指導和規范作用。

三要重視抓好黨務工作隊伍建設。各級黨組織要高度重視黨務工作隊伍建設，按照“政治強、業務精、作風正”的要求，注重選拔一批優秀年輕干部充實到工作隊伍中來。要注重從政治上、生活上關心他們，努力創造條件，幫助解決實際困難，更好地發揮他們的積極性、主動性和創造性。全區黨務工作者要進一步增強政治意識、大局意識、改革意識和服務意識，把學習和實踐作為提升素質的根本途徑，增強運用理論解決實際問題的能力，講黨性、重品行、作表率，為全面推進黨建工作不斷作出新的貢獻。

同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱巨。讓我們深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，為在新的歷史起點上開創黨的建設新局面，為推動科學發展，促進社會和諧，奮力奪取全面建設小康社會新勝利提供堅強保證！