整治非法占用堤防禁腳地通知

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各鎮(zhèn)人民政府（辦事處），開發(fā)（名勝）區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門：

目前，我區(qū)擁有等七大河流，堤防總長187.41公里。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)堤防禁腳地工作管理，確保堤防工程防洪安全，現(xiàn)就治理非法占用堤防禁腳地工作通知如下：

一、思想重視，認(rèn)清危害。據(jù)查，我區(qū)部分堤防禁腳地問題十分突出，嚴(yán)重影響了堤防安全，主要表現(xiàn)為：一是個別村組在進(jìn)行土地“二輪延包”時將堤防禁腳地分給當(dāng)?shù)厝罕姡欢怯行┐褰M將禁腳地以承包的形式用于化解債務(wù)；三是部分村民擅自在禁腳地?zé)o規(guī)劃、無序植樹和套種農(nóng)作物；四是存在在堤身、堤防禁腳地違章建房行為。這些現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了堤防高度、堤頂寬度和內(nèi)外坡度，降低了堤防工程防御洪水災(zāi)害的能力，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了極大隱患。因此，各鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識占用堤防禁腳地的行為危害性。

二、認(rèn)真核實，摸清底子。各鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直有關(guān)部門要本著“實事求是、為民負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組建專班，及時進(jìn)行實地踏勘，全面、細(xì)致地對非法占用堤防禁腳地情況開展調(diào)查核實，重點包括堤防禁腳地占用面積、非法違章建房，以及占用堤防禁腳地?zé)o規(guī)劃、無序植樹和耕種農(nóng)作物等，做到調(diào)查事實清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為堤防禁腳地專項整治工作提供依據(jù)。

三、制定方案，強(qiáng)化整改。根據(jù)《省河道管理實施辦法》第二十條、第十八條和《中華人民共和國河道管理條例》第三十條之規(guī)定，“非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不準(zhǔn)將堤身和禁腳地范圍內(nèi)的土地批給其他單位和個人使用，禁止任何單位和個人在堤身和禁腳地范圍內(nèi)建房、搭棚、堆放物料等損害堤身和禁腳地安全的行為；禁腳地：干堤及重要支堤迎水面三十至五十米，背水面二十至三十米（從堤防兩側(cè)斜面與平地的交叉點算起）；護(hù)堤護(hù)岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞”。各鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直有關(guān)部門要因地制宜制定切實可行的工作方案，明確整改的對象、內(nèi)容和重點，成立整治工作專班，針對性開展禁腳地整治工作，確保我區(qū)堤防禁腳地非法占用整治取得成效。

四、規(guī)范管理，健全機(jī)制。各鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直有關(guān)部門要進(jìn)一步加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道管理實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，建立健全管理規(guī)章制度，落實責(zé)任管理體系，確保河道管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保河道堤防工程運行安全。