公共課程和外語培訓方案
時間:2022-03-23 09:39:00
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為落實市委、市政府關于做好大規模培訓干部和建設學習型城市的要求,提高我區黨政群機關干部的整體素質,根據大連市委組織部、市人事局《關于在全市公務員中開展公共管理課程(MPA)培訓的通知》(大人發號)和《關于在全市公務員中開展外語培訓的通知》(大人發號)文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,圍繞“具有港航服務業特色的中央商務中心區”建設的人才發展戰略構想,堅持以能力建設為核心,提高公務員整體素質和公共管理能力、外語溝通能力,適應國際化、現代化建設的需要,為我區經濟、政治和社會全面發展提供堅強的組織保障和智力支持。
二、培訓對象
年1月1日以后出生的處級(含正處)以下職務國家公務員,包括黨的機關工作者和依照公務員制度管理的工作人員(以下統稱“公務員”),鼓勵其他人員自愿參加。
三、培訓內容
(一)公共管理課程(MPA)培訓
公共管理課程(MPA)培訓分為核心課和培養方向自選課,其中核心課共3門,即公共管理、公共政策和公共經濟;培養方向自選課分為5個方向11門課程,5個培養方向分別為公共財政、城市管理、公共政策、勞動保障與社會事務、組織與人力資源管理,11門課程分別為公共預算與財政管理、稅收理論與實務、城市經濟學、城市與區域可持續發展、當代中國政府與政治、政府與規制、社會保障政策與管理、公共服務與社區建設、組織行為學、人力資源管理、行政法。按照各自的培養方向,三年內每人須學完3門核心課和3門自選課,其中每人每年學課不少于1門、自選課不少于1門。每門核心課、自選課集中學習時間分別不少于40學時和24學時。學習以集中面授、教材文獻閱讀、在線學習和自學相結合的方式進行。公共管理課程培訓一般為業余時間學習,為確保學習質量,每門課程利用周五、周六各半天在區委黨校進行面授,每門課程結束時統一組織考試。
根據大連市人事局統一安排,我區公務員的公共管理課程培訓由東北大學負責。
此外,學習完并考試合格人員擬參加MPA學位學習的,若在四年內申報東北大學MPA碩士學位可免修免試所學的六門課程,并累計學分。
(二)外語培訓
一是對45周歲以下公務員的英語、日語(筆試)水平進行摸底測試,分出等次。英語考試分為7個等次,最低為1級C,依次升級為1級B、1級、2級、3級、4級、5級,其標準與國家公共等級英語考試的5個等級基本接近。
二是根據摸底測試成績設計培訓方案。英語培訓方案對應考試的7個等次,本著因人施教、按需施教的原則設置課程并展開培訓,以滿足不同層次、不同學歷、不同年齡、不同專業人員的需求。
三是培訓后再進行考試,檢查提高程度。英語培訓基本要求:經過3年培訓,涉外部門涉外崗位的公務員應達到5級水平,涉外部門的其他崗位及其他部門的公務員應提高1-2個等次。
參訓學員可根據自身學習進度和要求,每年申報1次考試,考試申報時間為每年的5月份和10月份,考試時間為2005年11月、2006年6月和11月、2007年6月和11月。
日語、俄語語種的培訓考試的標準參照英語執行。
四、培訓登記與考試發證
考試合格者,其所學課程分別由承擔培訓任務的院校和區人事局登記。學完公共管理6門課并經考試考核合格者,由市委組織部、市人事局和東北大學頒發公共管理課程結業證書。學完外(英)語規定課程并經考試考核合格者,由市委組織部、市委宣傳部、市人事局、市教育局頒發大連市公務員外(英)語等級證書。
五、培訓經費
按市里統一要求,MPA每年1門核心課和1門自選課,培訓考試費合計為570元/人/年;外語培訓費包括一次摸底考試費和每年培訓考試費,分別為30元/人和180元/人/年。為鼓勵大家積極參與學習,區決定培訓經費由區逐年統一撥付;對于MPA課程考試不合格或者外語水平最終沒能達到規定等次者,其學費將從本人收入中扣除。
六、組織實施
區人事局具體負責組織實施MPA和外語培訓工作。各單位負責組織好本單位參訓人員的學習。
1、本次培訓是在大連市建設學習型城市領導小組的領導下,按照統一部署、統一要求、統一目標而進行的。各單位要把培訓工作納入到日常工作中,妥善解決好工學矛盾。指定一名領導負責,做到有組織、有目標、有落實、有成效,培訓任務的完成情況將列入單位年度目標考評。
2、本次培訓工作由區人事局統一協調。人事局要了解和掌握每個階段的進展情況,及時做好情況反饋工作,嚴格按照培訓指標進行考核驗收和工作總結。培訓中要注重質量,注重公務員實際素質的提高,積極配合教學單位嚴格管理,防止流于形式。
3、參加培訓的人員應抓住此次大規模培訓的契機,按照培訓目標要求認真學習,達到提高自身綜合素質、滿足工作需要的目的。
4、參訓人員要積極參加培訓,自覺接受有關部門的考核和檢查。參訓率及考試成績與年底公務員考核掛鉤,不參加培訓或培訓考試不合格的公務員,年終考核不得確定為優秀等次。
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