農(nóng)房普查實(shí)施辦法

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為認(rèn)真貫實(shí)《市人民縣政府關(guān)于印發(fā)市農(nóng)房普查工作施行方案的通知》洪府發(fā)[2012]4號文件精神,標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)鄉(xiāng)村房子的建立和治理，依據(jù)省、市縣政府的要求，從本年二月起，在全區(qū)局限內(nèi)開展鄉(xiāng)村房子普查工作。為順暢完成此項(xiàng)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)踐，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建立的要求，積極實(shí)行縣政府職責(zé)，指導(dǎo)村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建立和有用治理，促進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建立。

（二）工作目的

具體把握我區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村房子的總量、散布、構(gòu)造、權(quán)屬及運(yùn)用狀況，調(diào)查農(nóng)民的實(shí)踐住房情況和需求，切實(shí)保證集體地盤房子一切權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益，還也為下一步標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)房注銷發(fā)證工作打好基本。

二、普查的局限和內(nèi)容

（一）局限

區(qū)規(guī)劃局限內(nèi)集體地盤上已建成的一切房子均列入此次普查局限，包羅應(yīng)用宅基地上建造的村民住房和應(yīng)用其他集體一切建立用地上建造的房子。普查進(jìn)程中正在施行拆遷的房子不列入此次普查局限。

（二）內(nèi)容

普查應(yīng)按幢或套、間為根本單位進(jìn)行。普查的內(nèi)容:(一)天然情況，首要包羅：房子的坐落、構(gòu)造、層數(shù)（次）、建成年份、占地上積、集體地盤運(yùn)用權(quán)類型、建筑面積以及用處等。（二）歸屬情況，首要包羅：房子一切人的稱號和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)起原和家庭人口情況等。（三）手續(xù)處理狀況，首要包羅：宅基地運(yùn)用權(quán)證書或證實(shí)、集體一切建立用地運(yùn)用權(quán)證書或證實(shí)、房子準(zhǔn)建手續(xù)或證實(shí)、房子質(zhì)量證實(shí)以及能否已獲得農(nóng)房證等。（四）運(yùn)用狀況，首要包羅房子能否自用或出租等。

三、保證措施

（一）組織指導(dǎo)

區(qū)縣政府成立區(qū)鄉(xiāng)村房子普查工作指導(dǎo)小組，擔(dān)任全區(qū)農(nóng)房普查工作的組織指導(dǎo)和嚴(yán)重事項(xiàng)的決議計劃。組長由區(qū)長擔(dān)任，副組長由副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)房管、國土、城建、財務(wù)、法律、公安、計算、區(qū)治理處等部分指導(dǎo)構(gòu)成。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房保證和房產(chǎn)治理局，辦公室主任由區(qū)住房保證和房產(chǎn)治理局局長李榮君同志擔(dān)任，辦公室副主任由房管局蔡春輝副局長、治理處副主任擔(dān)任。

區(qū)普查工作指導(dǎo)小組在普查的施行階段，按期召開指導(dǎo)小構(gòu)成員大會，認(rèn)真剖析處理普查工作質(zhì)量、進(jìn)度等方面存在的問題，明白下一步工作偏向。

（二）工作職責(zé)

1、區(qū)房管局：擔(dān)任草擬工作方案及制訂普查的相關(guān)資料和表格，指導(dǎo)農(nóng)房普查的詳細(xì)工作。

2、區(qū)治理處：擔(dān)任協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村，組織并詳細(xì)施行農(nóng)房普查工作。

3、區(qū)國土分局：擔(dān)任供應(yīng)地盤注銷的有關(guān)材料，協(xié)調(diào)處置普查進(jìn)程中觸及到地盤治理方面呈現(xiàn)的問題，積極共同區(qū)房管部分開展農(nóng)房普查工作。

4、區(qū)城建局：擔(dān)任供應(yīng)規(guī)劃建立的有關(guān)材料，協(xié)調(diào)處置普查進(jìn)程中觸及到規(guī)劃治理方面呈現(xiàn)的問題，積極共同區(qū)房管部分和治理處開展農(nóng)房普查工作。

5、區(qū)財務(wù)局：擔(dān)任布置、撥付房子普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)視經(jīng)費(fèi)的治理和運(yùn)用。

6、區(qū)行政法律局：擔(dān)任對普查進(jìn)程中呈現(xiàn)的違法建筑進(jìn)行避免和查處，積極共同房管部分開展農(nóng)房普查工作。

7、公安分局：擔(dān)任房子普查進(jìn)程中的治安保證工作，編制供應(yīng)房子的具體門商標(biāo)碼，對無門牌的房子要實(shí)時處置，在需要時供應(yīng)住戶家庭、戶籍、人口等相關(guān)材料，積極共同房管部分和治理處開展農(nóng)房普查工作。

8、區(qū)計算局：參加指導(dǎo)普查工作及對相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行計算和。

（三）經(jīng)費(fèi)及人員保證

普查經(jīng)費(fèi)由區(qū)農(nóng)房普查工作指導(dǎo)小組辦公室向上級相關(guān)部分申領(lǐng)，并按“科學(xué)測算、合理布置、節(jié)省運(yùn)用”的準(zhǔn)則依據(jù)各村工作數(shù)目和工作進(jìn)度一致分配。財務(wù)部分對普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)時撥付，以保證普查工作的正常進(jìn)行。

普查人員由區(qū)房管局從有經(jīng)歷的工作人員中選調(diào)，治理處擔(dān)任共同工作。

四、工作準(zhǔn)則和辦法

依照區(qū)域劃分，采納由里到外、循序見進(jìn)、逐漸推開的準(zhǔn)則進(jìn)行。普查按房子類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建立用房（包羅農(nóng)民還建房小區(qū)等）普查兩個階段。整個普查工作應(yīng)以行政村為單元，依照“行政村普查上報、治理處一一核實(shí)、區(qū)農(nóng)房普查工作指導(dǎo)小組辦公室組織復(fù)核的辦法進(jìn)行。”

五、工作步調(diào)和布置

此次農(nóng)房普查工作為期半年，分以下三個階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動、宣傳、培訓(xùn)、預(yù)備階段（2012年2月8日至2012年3月13日）

1、明白工作職責(zé)，確定工作任務(wù)，制訂普查工作方案。

2、成立響應(yīng)的農(nóng)房普查工作指導(dǎo)小組以及辦公室，落實(shí)人員，組建普查工作站。

3、區(qū)普查工作指導(dǎo)小組辦公室按市普查工作指導(dǎo)小組辦公室的要求并在市普查工作指導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，對普查人員進(jìn)行營業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)過多種方式對開展鄉(xiāng)村房子普查的意義、任務(wù)、職責(zé)及需求廣闊村民共同參加的工作任務(wù)進(jìn)行普遍宣傳，營建出優(yōu)越的普查工作氣氛。

（二）具體施行階段（2012年3月14日至于2012年7月15日）

在全區(qū)局限內(nèi)具體開展農(nóng)房普查工作。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年7月16日至2012年8月15日）

區(qū)普查工作指導(dǎo)小組辦公室對各村上報的普查資料進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，并對普查材料進(jìn)行匯總后編寫普查數(shù)據(jù)剖析闡明，構(gòu)成普查效果報送市普查工作指導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）各部分、各單元要充分看法開展這項(xiàng)工作的主要性和急迫性，明白詳細(xì)擔(dān)任人，切實(shí)進(jìn)步看法，增強(qiáng)指導(dǎo)，責(zé)任到位，并依照各自的本能機(jī)能認(rèn)真實(shí)行職責(zé)，采納有力辦法，保證農(nóng)房普查工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要將相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化和量化，層層分化，樹立一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，要做到目的明白，辦法詳細(xì)，責(zé)任到人。其它各相關(guān)部分要自動共同，增強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，構(gòu)成工作合力。對指導(dǎo)不力、敷衍塞責(zé)、未按期完成普查任務(wù)的單元將按規(guī)則予以傳遞批判，對故弄玄虛、違背工作規(guī)律的行為，將視形成的結(jié)果追查當(dāng)事人及相關(guān)指導(dǎo)的責(zé)任。

（三）要加大宣傳力度，經(jīng)過多種方式、多種路子向農(nóng)民普遍宣傳房子普查工作，讓農(nóng)民群眾充分調(diào)查農(nóng)房普查的意義和內(nèi)容，營建優(yōu)越的普查情況，使廣闊農(nóng)民群眾和各級組織可以積極、自動地支撐和共同此次房子普查工作。

（四）抽調(diào)有工作經(jīng)歷、事業(yè)心強(qiáng)、文明水平較高的人員參與房普工作。參加普查的工作人員，要經(jīng)過認(rèn)真、耐性的工作，保證做到不漏戶、不漏房、不反復(fù)，保證采集普查信息的真實(shí)性和精確性。