地下水發合理開和保護實施方案

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為落實《人民府辦公廳轉發水利廳關于全封閉地下水取水工程總體方案的通知》（辦〔〕號）精神，使地下水資源得到合理開發和保護，實現以水資源可持續利用，支撐經濟社會可持續發展的戰略目標結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，踐行可持續發展治水思路，按照國家“城用水先地表水、后地下水”的策，在全面節約、有效保護、合理配置水資源的基礎上，實行最嚴格的水資源管理制度，對地下水開采實行總量控制，對存在不合理開發利用問題的城鎮地下水取水工程限期關停和封閉，改善地下水生態與環境狀況，實現地下水資源的合理開發、有效保護、科學管理和永續利用。

二、基本原則

凡公共供水管網、水庫等地表水能夠滿足供用水需求的區域，除《地下水資源保護條例》允許保留的消防、抗旱、施工安全等應急取水、地溫空調取水以及開采礦泉水、地熱溫泉等對水質有特殊要求的取水工程可以依法取用地下水之外，已有的其他城鎮地下水取水工程全部限期關停；除為保證用水安全必須轉為應急備用水源的地下水取水工程外，關停的城鎮地下水取水工程全部限期封閉。

三、組織分工

封閉地下水取水工程工作是全的一件大事，相關部門及單位按照以下責任分工負責具體實施工作。

水利局：負責組織、協調、實施全封閉地下水取水工程相關工作，具體負責實施內管網區自備井的封閉工作。

住建局：負責組織做好水源替代過程銜接和城供水工程建設，具體實施所屬水源地的封井工作，封閉地下水取水工程。

財局：負責相關資金的籌措及撥付工作。

四、實施方案

按照《總體方案》的要求，到20年，全共停用地下水取水工程9處，關停或封閉取水井28眼，削減開采量445萬立方米。

（一）地下水取水工程關停方案。

20年，關停地下水取水工程2處，水井21眼，削減開采量438萬立方米。自來水公司東水源和南水源，地下水水源全部由西北供水工程在孟家鎮出水口供水替代，年供水5000萬立方米，供城鎮生產生活用水。

（二）自備地下水取水工程關停方案。

20年前，關停或封閉管網區自備地下水取水工程7處，水井7眼，削減開采量7萬立方米，由西北供水工程供水替代。對于未經審批擅自開采地下水的，堅決依法強行封閉。其中：年，計劃封閉管網區自備地下水取水工程2處，水井2眼，削減開采量2萬立方米；2013年，計劃封閉管網區自備地下水取水工程2處，水井2眼，削減開采量2萬立方米；20年，計劃封閉管網區自備地下水取水工程3處，水井3眼削減開采量3萬立方米。

五、重點工作安排

（一）水利局負責加強管網覆蓋區的地下水資源管理，嚴格按照《地下水資源保護條例》要求，控制地下水取水指標，并按計劃做好封閉自備水源的實施工作。嚴格管理轉為應急備用水源的城鎮地下水取水工程，只能在應急情況下啟用，在啟用后24小時內向水利局匯報，并向水利廳備案，應急情況結束后按要求立即停止取水。

（二）住建局負責組織實施地表水替代地下水水源工程及輸配水設施和公共供水管網改造延伸工程建設，并協調水務集團按計劃做好封閉水源工作，如期完成地表水替代計劃，確保輸水工程按計劃供水

各相關部門和單位，要高度重視和積極支持這項工作，做到相互配合，精心組織，積極落實各自工作任務，確保封閉地下水取水工程任務順利完成。