十二五農(nóng)墾扶貧安排范文

時間:2022-12-08 04:00:00

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十二五農(nóng)墾扶貧安排范文

農(nóng)墾作為我國經(jīng)濟(jì)社會的一個重要組成部分和國有經(jīng)濟(jì)的一個重要領(lǐng)域,不僅要實現(xiàn)自身的不斷發(fā)展,而且還要承擔(dān)國家賦予的歷史使命。進(jìn)一步做好農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作,對于促進(jìn)墾區(qū)之間、農(nóng)場之間的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)墾全面建設(shè)小康社會進(jìn)程;對于更好地保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,更好地發(fā)揮農(nóng)墾在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動、輻射引領(lǐng)作用,更好地維護(hù)和促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,具有十分重要的意義。農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但由于受自然、歷史和體制等多種因素的制約,還有不少農(nóng)場仍然處于貧困狀態(tài),特別是有一批農(nóng)場地處邊境線、高寒山區(qū)和荒漠邊緣,一些農(nóng)場屬于水庫移民農(nóng)場、泄洪區(qū)農(nóng)場,自然條件惡劣,自然災(zāi)害頻繁,生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。農(nóng)墾扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。“十二五”時期農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作面臨很多有利條件和難得機遇,要抓住機遇,乘勢而上,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作目標(biāo)。要把扶貧開發(fā)作為改善墾區(qū)民生、加強社會管理、促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針,以國家扶持為引導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件、提高職工群眾收入、提升人力資源素質(zhì),推動貧困農(nóng)場盡快走上增強積累、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)貧困農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。力爭通過五年的努力,使貧困農(nóng)場綜合經(jīng)濟(jì)實力和人均收入水平有明顯提高,經(jīng)營狀況有明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)生活條件有明顯改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,1/4以上的重點扶持貧困農(nóng)場實現(xiàn)整體脫貧。“十二五”時期農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作要充分考慮國家加大對農(nóng)墾基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施建設(shè)投入力度的因素,適當(dāng)調(diào)整農(nóng)墾扶貧開發(fā)資金投入方向,逐步實現(xiàn)工作和投入重點的三個轉(zhuǎn)變:由以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變,由扶貧資金相對分散投入向相對集中投入轉(zhuǎn)變,由單一的扶貧資金投入向多渠道資金整合投入轉(zhuǎn)變。集中力量,突出重點,著力在培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高干部職工素質(zhì),增強農(nóng)場自我發(fā)展能力上取得新的突破。“十二五”時期農(nóng)墾扶貧開發(fā)工作要切實抓好五個方面措施的落實:一是增加投入,不斷完善促進(jìn)貧困農(nóng)場發(fā)展的多元化資金投入機制;二是深化改革,不斷增強貧困農(nóng)場發(fā)展的內(nèi)在活力;三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提升貧困農(nóng)場發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐能力;四是管好項目,不斷提高農(nóng)墾扶貧資金的使用效益;五是加強領(lǐng)導(dǎo),不斷強化農(nóng)墾扶貧開發(fā)的組織保障。