發(fā)改委完善糾風管制方案

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根據(jù)辦[2011]2號通知精神，結(jié)合區(qū)發(fā)展和改革局工作實際，制定糾風工作實施方案。

一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，按照糾風工作的部署和要求，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，糾正損害群眾利益的不正之風，為保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策措施的落實創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作內(nèi)容根據(jù)區(qū)糾風辦的要求，結(jié)合發(fā)改實際，糾建并舉、注重預防、強化監(jiān)督、落實責任和措施，認真落實牽頭工作任務，并積極配合協(xié)助相關(guān)部門做好其它糾風工作。

（一）做好發(fā)展和改革局牽頭的各項工作牽頭工作任務：

1、堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。積極會同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)計生局、區(qū)監(jiān)察局、林業(yè)局、工商局、民政局等單位，加強涉農(nóng)價格和收費的監(jiān)督檢查，清查涉農(nóng)價格和收費“公示制”的落實情況。清理檢查涉農(nóng)收費項目及收費標準。嚴格查處涉及涉農(nóng)收費過程中的違法違紀行為。

2、加強對價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查。會同區(qū)監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、商務局、工商局等單位做好對價格監(jiān)管政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行臨時價格干預各項措施，嚴肅查處各種價格違法行為，確保市場物價基本平穩(wěn)。

工作措施：

一是加強組織領(lǐng)導。成立局長任組長，分管副局長為副組長，相關(guān)股長為成員的糾風工作領(lǐng)導小組，負責我局糾風工作任務的組織實施。

二是營造良好氛圍。推行涉農(nóng)價格和收費公示制度落實，認真貫徹落實中央和省減輕農(nóng)民負擔工作精神，切實減輕農(nóng)民負擔，加強和完善社會監(jiān)督機制。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳推行涉農(nóng)價格和收費公示制度的目的、意義以及推行辦法。讓社會各界都來關(guān)心涉農(nóng)價格和收費公示制度，推動這項工作的順利開展。

三是認真做好涉農(nóng)價格和收費公示內(nèi)容的確認工作。推行涉農(nóng)價格和收費公示制度就是要以透明、直接的方式把國家制定的涉農(nóng)價格和收費政策準確無誤地告訴農(nóng)民，讓農(nóng)民知道哪些是自己該交的費用，哪些是自己不該交的費用，讓農(nóng)民能夠依法來保護自己的合法權(quán)益，監(jiān)督各執(zhí)收單位嚴格執(zhí)行國家價格和收費政策。價格執(zhí)法監(jiān)督股要對現(xiàn)行涉農(nóng)價格和收費項目、執(zhí)收標準、執(zhí)收依據(jù)、執(zhí)收范圍等公示內(nèi)容逐項進行確認，四是精心組織實施，全面推行涉農(nóng)價格和收費公示制度。執(zhí)法監(jiān)督股在清理整頓涉農(nóng)價格和收費基礎上，統(tǒng)一編印涉農(nóng)價格和收費公示表，各涉農(nóng)收費執(zhí)收單位和涉農(nóng)價格經(jīng)營服務單位要在收費場所和經(jīng)營服務場所的醒目位置設立公示牌（欄）。

五是完善監(jiān)督機制，加強價格監(jiān)督檢查。為配合涉農(nóng)價格和收費公示制度的貫徹落實工作，聘請辦事公道、樂于為農(nóng)民服務的農(nóng)民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或離退休干部作為涉農(nóng)價格和收費監(jiān)督員，完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡。

（二）配合有關(guān)部門做好糾風的各項工作1、配合區(qū)級有關(guān)部門做好糾正損害農(nóng)民利益突出問題。

2、配合區(qū)國土資源局糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。責任領(lǐng)導：

3、配合區(qū)教育局做好治理教育亂收費工作。

4、配合區(qū)農(nóng)辦等有關(guān)部門強化對扶貧專項資金的監(jiān)管。

5、配合區(qū)工信局規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為。。

6、配合區(qū)監(jiān)察（區(qū)糾風辦）糾正公共服務行業(yè)損害群眾消費權(quán)益的不正之風。

7、配合區(qū)民政局強化對救災專項資金的監(jiān)管。

8、配合區(qū)衛(wèi)生局堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中亂收費等影響醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的問題。

9、配合區(qū)交通運輸局深化治理公路“三亂”。

10、配合區(qū)住建局加強對公共租賃房、廉租房工程和住房公積金的監(jiān)管。

三、工作要求（一）加強領(lǐng)導，落實責任制。在局糾風領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各責任領(lǐng)導、各股室必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把糾風工作作為黨風政風建設的重點工作，認真履行職責，各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)行動、綜合治理，將糾風工作和業(yè)務工作緊密結(jié)合，確保各項工作落到實處。

（二）加強監(jiān)督檢查，強化案件查處。對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認真反饋。堅決查處嚴重損害群眾利益的案件以及因工作失職造成重大影響的不正之風案件，堅決遏制不正之風的滋生蔓延。加強對發(fā)改局負責的糾風工作和專項治理工作的監(jiān)督和檢查，確保各項工作落實到位。

（三）懲防并舉，建立長效機制。堅持用制度管事、管權(quán)、管人，把解決群眾反映的突出問題與建立健全長效機制結(jié)合起來，推動糾風工作科學化、規(guī)范化、制度化建設。用發(fā)展的思路和改革的辦法做好預防不正之風工作，加強調(diào)查研究，對出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，要及時采取有效措施加以治理，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。