項目推進年落實辦法

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為加快項目建設進度，提高項目建設效率，增加有效投入，確保全年固定資產投資預期目標任務完成，促進全縣經濟更好更快發展，特制定年度深化“項目推進年”活動實施方案。

一、總體要求

認真貫徹縣第十二次黨代會精神，切實開展作風建設活動，狠抓項目推進。著力在引進建設“大、好、高”項目上求突破；著力在盤活存量、加快項目落地上求突破；著力在提高項目投入產出上求突破。

二、主要任務

1、加大有效投入。確保完成年度固定資產投資92.5億元預期目標，力爭完成100億元。其中工業性投入確保完成62億元，力爭完成65億元。

2、狠抓重點項目。全縣在建總投資3000萬元以上項目達到150項。其中5000萬元以上項目不少于80項，億元以上項目不少于15項。

3、提高項目建設效率。全年項目開工率、竣工投產率比上年有提高。

三、主要措施

1、加強領導抓推進

進一步完善落實縣級領導聯系重點項目制度，建立縣級機關部門領導聯系重點項目制度，排出108項重點項目分別由縣級領導和部門領導進行聯系。對領導聯系項目，要明確聯系內容，確定工作目標，強化檢查考核。要定期召開縣級領導和部門聯系項目情況匯報分析會，及時協調項目建設中存在的問題，確保重點項目順利建設。各鄉鎮也要根據本鄉鎮實際，完善鄉鎮領導聯系項目制度，加強項目聯系，狠抓落實。

2、營造氛圍抓推進

要結合作風建設活動，認真開展“千名干部抓推進，百億投資抓落實，百日競賽比高低”項目推進競賽活動，大力弘揚“項目推進年”活動中的先進典型。鼓勵干部創新創業、真抓實干，進一步調動全縣廣大干部抓項目推進的積極性，營造人人關心項目建設，人人主動服務項目建設的良好氛圍。

3、突出重點抓推進

“項目推進年”活動要緊緊抓住“大、好、高”項目這個牛鼻子，集中財力、物力和領導精力支持“大、好、高”項目建設。土地資金等要素，要優先保障“大、好、高”項目建設。要加強對“大、好、高”項目建設的跟蹤服務，項目建設實行每周通報，每月匯報督查，其中經濟開發區每半月匯報一次制度。加強對項目推進的分類指導，對總投資3000萬元以上項目要按照加快簽約一批，協調落地一批，開工建設一批，竣工投產一批，包裝儲備一批的要求，排出項目清單，進行分類指導，加快項目建設。

4、創新舉措抓推進

創新破難是今年項目推進的關鍵。各鄉鎮、各有關部門要根據縣作風建設活動的整體部署和要求，結合本鄉鎮、本部門項目推進工作實際，提出創新破難抓項目推進的新辦法，并認真組織實施。要按照集約節約用地發展產業集群的要求，全面實施項目預評價和工業項目后評價制度；建立項目與土地、資金的聯動機制等，努力緩解要素制約，推動項目建設。

5、加強督查抓推進

進一步加強對項目推進的督查工作，完善落實領導聯系項目進展情況月報制度，定期召開會議、檢查聯系工作、檢查項目推進情況、落實部門鄉鎮項目推進聯絡員動態情況即報制度等六項制度，狠抓項目督查。加強對項目推進情況現場督查工作力度，縣主要領導每月現場抽查領導聯系項目推進情況。縣項目推進辦要集中精力深入現場，掌握項目建設動態情況，加強項目建設協調工作。要加強項目建設有關問題落實情況的跟蹤督查，確保協調問題事事有回音、件件有落實。

6、形成合力抓推進

圍繞項目前期、項目建設和項目竣工等重要環節，加強項目推進的協調服務。一是建立6+X項目定期協調工作機制。以縣招商引資協調服務領導小組辦公室周一例會為基礎，及時解決項目實施中的問題。二是推進投資體制改革。貫徹《國務院關于投資體制改革的決定》精神，全面落實企業投資項目核準、備案制和網上備案系統運行等工作。要結合作風建設活動，進一步強化服務理念，創新服務方式，拓展服務領域，提高服務實效。三是加強宣傳。及時報道和反映部門開展“項目推進年”活動的典型經驗和創新做法，對成績顯著的部門和工作人員予以表彰。四是嚴格執法。公、檢、法等執法部門對項目推進過程中出現的無理阻撓施工等影響投資環境的違法行為，進行嚴厲打擊。

7、加大前期抓推進

大力鼓勵部門和企事業單位選擇國家、省重點支持的基礎設施和社會發展項目組織申報，爭取列入國家和省重點項目計劃，落實建設用地；鼓勵鄉鎮和工業企業加快項目前期工作，申報國家和省重點工業項目，爭取土地指標和資金扶持。縣和各鄉鎮要分別排出進入前期的重大項目清單，落實人員、落實責任、落實經費，確保前期工作的工作進度和工作質量按要求完成。縣重大項目前期工作小組要加強指導和督查，對前期工作成效顯著的項目業主和鄉鎮、部門，要給予獎勵。

8、強化考核抓推進

為強化考核，年終，縣將對深化“項目推進年”活動進行專項考核，大力表彰“項目推進年”活動的先進單位和個人，評選集約節約利用土地優秀單位，評選年度十佳工業項目，評選年度十佳項目推進優秀單位。對項目推進成效不明顯的鄉鎮、部門，要予以通報批評；對不能按計劃完成聯系項目任務的鄉鎮、部門及項目聯系領導要說明情況，查找原因，作出書面匯報，在縣內新聞媒體上公布；對項目推進不力的單位，年終不得評為先進。具體考核辦法另行明確。

深化“項目推進年”活動是今年經濟工作的重要抓手，是經濟實現更好更快發展的重大舉措。全縣各鄉鎮、各部門要切實加強領導，明確工作職責，制定工作方案，明確工作重點，創新破難敢于突破，務求取得實效。