地方領導整改實施方案

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著眼用學習提高體現黨員素質、用真改實改體現先進性，針對自身存在的突出問題，認真制定整改方案，這既是開展保持共產黨員先進性教育活動第三階段的一項實質性內容，也是體現先進性教育活動成效的重要方面。按照市委《第一批黨員先進性教育活動第三階段工作實施方案》關于認真制定整改方案要堅持“有則改之、無則加勉”的原則和突出“五個落實”的要求，為體現“一把手”負總責、帶頭改和改到位、改徹底，為全局黨員干部做好榜樣，針對在教育活動第二階段中查擺出自身存在的七個方面的突出問題，圍繞整改的突出問題、整改時間、整改措施和整改目標等內容，經認真思考、征求意見，現制定個人整改方案并公示如下，敬請全局干部職工、各級領導和社會各界提出批評意見：

一、針對在思想認識上對開展教育活動重要性、緊迫性認識滯后，組織領導教育活動開始存在有不到位的問題。

（一）整改時間：邊學邊改、立整立改，已經整改。

（二）整改措施：

一是嚴格按照中央、省委和市委關于開展保持共產黨員先進性教育一系列部署、安排和要求，通過認真學習、理解領會，提高對開展先進性教育活動重要性、緊迫性認識，增強參加和組織領導本單位學習教育活動的自覺性、主動性和創造性；

二是按照全市教育活動的總體要求，一絲不茍地抓好各個階段、各個步驟、各個環節的工作，做到本單位教育活動有方案、有內容、有標準、有量化、有成效評價、有檔案資料；

三是作為單位主要負責人，在教育活動中通過做到帶頭學習、帶頭交流、帶頭查擺、帶頭整改和親自安排、親自組織、親自檢查、親自操作來體現總負責、負總責、負全責，使本單位教育活動跟上全市步伐，創造好的經驗。

（三）整改目標：通過整改，一方面使本人在學習教育上用帶頭學習交流、超額完成量化任務、學習與工作“兩促進”的實際行動為全局黨員干部樹立起標桿，喊響“向我看齊”、“以我為榜樣”；另一方面緊密結合統計工作實際和部門特點，通過開展創造性的工作，確保全局教育活動有條不紊、有形有色。經過對教育活動第一、第二階段工作測評和市先進辦、市委督導組多次檢查，受到高度評價。

二、針對在政治信念上對保持共產黨員先進性的社會影響認識不足，存在把自己混同于普通老百姓的問題。

（一）整改時間：邊學邊改、立整立改，用行動體現。

（二）整改措施：（1）通過積極參加學習教育活動，嚴格對照黨員先進性標準、《黨章》規定的黨員條件和入黨誓詞，認真檢查自身存在的不足和差距，特別是針對自身在政治信念上、在與中央保持一致上、在自身言行對黨員干部對社會公眾產生影響上存在的問題，重新審視自己作為一名共產黨員、一位黨員領導干部的更高要求，堅持用黨員先進性標準時刻警醒自己，做一個政治堅定、信仰堅定、立場堅定的共產黨員；（2）通過建立健全黨內民主生活制度、積極主動向黨組織匯報思想動態、經常與黨員干部開展交心談心活動、自覺開展批評與自我批評，及時檢查和克服自己在政治信念上出現的問題和苗頭，使自己始終保持堅定的政治信念。

（三）整改目標：經過整改提高，使自己無論是在日常工作生活中，還是在遇到風云變換時，都能夠表現出堅定的政治立場，時刻與黨中央保持高度一致。特別是在當個人利益與大局利益、個人意志與上級意志、個人思維與時代觀念發生沖突時，能夠自覺地站在一個共產黨員的角度想問題、看問題，全心全意地站在黨和人民利益的立場上解決和處理問題；嚴格遵守黨的紀律，杜絕不講場合亂發議論、不負責任亂發牢騷、不講原則胡亂表態的問題發生；恪守黨的章程，以一個共產黨員的高度責任感和政治敏感性對錯誤的言論、錯誤的思想、錯誤的行為及時開展批評教育；堅決維護黨的形象，做到在任何時候、任何地方、任何情況下都堅定不移地用共產黨員的先進性標準嚴格要求自己，用自己的行動來體現黨性、體現先進性。

三、針對在群眾觀念上缺乏深入群眾的經常性和依靠群眾的自覺性問題。

（一）整改時間：邊學邊改，用工作成效體現。

（二）整改措施：一是對內通過建立完善民主生活制度、要事大事集體討論決定制度和堅持經常征求干部群眾意見建議、放手放權賦職賦權等途徑，創造民主和諧小環境，集中全局干部職工的智慧，充分調動積極因素，依靠群眾干工作、謀發展、辦成事；二是對外通過利用統計職能，堅持經常深入基層、開展城鄉調查、及時掌握經濟運行動態，借助統計網絡、統計服務和統計咨詢等形式和渠道為人民群眾傳遞呼聲、表達意愿、反映民意，用真實可靠的統計數據反映人民群眾的發展意愿、維護人民群眾的切身利益，用到位有效的統計服務來體現深入群眾、依靠群眾、服務群眾。

（三）整改目標：經過整改，做到每年深入基層調查研究不少于60天；在調查研究的基礎上帶頭撰寫統計信息不少于30篇，其中在十堰和省以上網絡、報刊刊發不少于20篇；撰寫統計分析和調研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上網絡、報刊刊發不少于30篇；與全局18位在職干部（黨員）、4位退養干部、3位退休老干部分別交心談心1次；組織召開2次全局黨員干部民主生活會。

四、針對在勤政廉潔上只是滿足于潔身自好、停留在自嚴自律，而對共產黨人堅持原則、敢于斗爭的先進性表現弱化的問題。

（一）整改時間：邊學邊改、立整立改。

（二）整改措施：一方面嚴格按照市委、市紀委關于加強黨風廉政建設和反對腐敗的總體部署要求，通過建立健全本單位黨風廉政建設制度規范，落實黨風廉政建設責任制，作為本單位黨風廉政建設“第一責任人”，切實做到“五個親自”，不僅要在廉潔從政上身先士卒、模范帶頭，更重要的是要真正負起領導和組織責任；另一方面面對紛繁復雜的社會現象，通過堅定自覺與腐敗行為作斗爭的信心和決心，克服統計部門是“清水衙門”無腐敗、反腐敗與己無關認識，不僅保持潔身自好，而且要對腐敗現象勇于抗爭，用清正廉潔、勤政為民、反對腐敗的形象表現出共產黨人堅持原則、敢于斗爭的先進性。

（三）整改目標：通過自己自嚴、自律、慎始、慎終的表現為全局干部黨員樹立一個樣板，以自己對工作、對利益、對金錢、對享樂以及處世為人的態度和行為影響大家，做到不借集體的利益去換取個人的私利、不拿手中之權亂搞以權謀私，當好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在謀劃單位建設和發展上，在單位內部創造一個講廉潔、講自律、比工作、比奉獻的小環境，形成輕名利、遠是非、正心態、不攀比和少花錢多辦事、不花錢也辦事、花了錢辦好事的風尚。同時，嚴格履行黨風廉政建設“第一責任人”的領導和組織責任，自覺做到既不與腐敗同流合污，又敢于同腐敗現象作斗爭。

五、針對在推動發展上存在務虛多務實少、計劃多實現少和服務水平不高、服務不完全到位的問題。

（一）整改時間：邊學邊改、立整立改。

（二）整改措施：（1）在謀劃單位自身發展上，依靠群眾，集思廣益，制定發展目標、尋求發展路子。作為局長既要有干事的決心，更要有成事的能力，通過爭取領導重視、社會支持，調動和發揮好各個層次、各個崗位的積極性、創造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建設、求發展；通過更有力、更有效的領導力求多干事、干成事、干成大事；通過進一步改善辦公條件、更新辦公裝備、美化辦公環境、提高福利待遇和擴大統計影響、樹立統計形象、提高統計地位等途徑，使統計部門在“軟”、“硬”件建設方面每年都有新的進步、新的起色、新的發展；（2）在推動全市經濟社會發展上，通過不斷拓展新的服務領域、創新更多服務形式、開辟多種服務渠道，堅持搞好城鄉住戶調查、貧困監測調查、社會經濟專項調查，開展統計調研，及時掌握和反饋經濟運行中熱點難點問題，在服務黨政決策、服務人民群眾和推動全市發展上體現統計職能作用。

（三）整改目標：圍繞堅持用統計服務的“有為”謀求統計部門的“有位”的目標，在研究和操作如何用統計數據來反映發展、用統計信息來衡量發展、用統計分析來研究發展、用統計手段來監測發展、用統計服務來促進發展上實現新的突破，特別是在對全市經濟運行中熱點、難點問題的研究分析上努力產生出更多的具有創新力、影響力、爆發力的“精品”。同時，在謀劃自身發展上，作為單位主要負責人努力提高謀劃發展、帶領發展、實現發展的素質能力，從統計部門自身實際出發，經過全局上下共同努力，實現“一年一小步，年年有進步”的發展目標。

六、針對在工作方式方法上存在出發點雖好但好急躁、好激動、情緒化，工作帶頭但作風欠深入、欠細致、欠溝通等問題。

（一）整改時間：邊學邊改，立整立改。

（二）整改措施：一是從解決思想認識入手，切實提高對領導者講求工作方法和領導藝術重要性的認識，時刻堅持以有利于調動積極因素為出發點，切實克服隨意性；二是從提高自我修養水平和素質能力入手，通過加強學習、刻苦鍛煉、自我施壓、自覺改造，盡快使自己的修養水平達到一個黨員領導干部的素質要求；三是從提高領導藝術和工作方法入手，通過學習鉆研領導技藝，努力掌握作為單位“一把手”所應具備的領導藝術和工作方法，克服急躁情緒；四是從改進工作作風入手，通過增強民主意識、開辟民主渠道、建立民主制度、堅持民主作風，經常深入群眾，主動征求班子成員和全局干部職工的意見建議，堅持用認真細致的思想政治工作化解矛盾、排解糾紛、融洽關系，創造和諧氛圍。

（三）整改目標：達到擺正自己的角色位置，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話勇于負責任；做到不爭權利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛；注意發揚民主，聯系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態，主動溝通，以我為主地搞好團結；真心實意培養干部成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦實事辦好事；堅持言教與身教有機結合，用自己的表率行動來引導和創造一個純潔良善、和諧相處、人心思進、氣順心齊的小環境。

七、針對在抓黨員隊伍建設和管理上存在要求過低、管理過松的問題。

（一）整改時間：邊學邊改、立整立改。

（二）整改措施：全局黨員數量多、占比大，抓好黨員隊伍建設和管理關系重大。一是堅持抓制度規范，通過虛事實辦、軟件硬抓，既注意通過堅持學習制度、明確學習任務、抓好經常性的思想教育來增強黨員隊伍的黨性觀念、宗旨意識和無私奉獻精神，同時又注意下功夫研究管理并通過不斷完善措施加強管理來強化黨員隊伍的凝聚力、創造力、戰斗力；二是堅持抓考核獎懲，通過明確黨員崗位職責和具體的質化量化指標，結合半年和年終工作考評進行嚴格的考核獎懲，堅持每年對黨員開展一次全面測評和群眾評議；三是堅持在抓全體黨員發揮模范作用上下功夫，通過賦予黨員特殊職責、對黨員提出特殊要求、認真落實“一崗雙責”，促使黨員時時處處自覺發揮模范帶頭作用，在工作、作風、紀律、學習上做好群眾的表率。

（三）整改目標：通過建立黨員隊伍建設和管理的長效機制，堅持對黨員加強教育、嚴格管理、特殊要求，徹底扭轉對黨員隊伍要求過低、管理過松的問題和黨員隊伍中存在的“入黨前不是黨員像黨員，入黨后是黨員不像黨員”的現象，在政治上、作風上、工作上、紀律上等各個方面，呈現出黨員先進于群眾、黨員突出于群眾、黨員走在群眾前面的新局面。