政府研究室科學發(fā)展觀活動整改方案

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州政府研究室學習實踐科學發(fā)展觀活動，在州委學習實踐活動領導小組的領導和第六指導檢查組的指導幫助下，圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查兩個階段的各項任務，現(xiàn)正全面開展整改落實階段的工作。根據(jù)州委的部署和要求，針對前一階段查擺出來的影響和制約研究室科學發(fā)展的突出問題，制定以下整改落實工作方案：

一、指導思想

整改的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會、州委七屆五次全會精神，著力強化服務州委、州政府中心工作的意識，著力強化決策咨詢成果的轉化運用，著力發(fā)揮決策咨詢?nèi)藛T的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把全體干部職工的謀發(fā)展、想發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，為實現(xiàn)促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增強民族團結、構建和諧××的目標做出應有貢獻。

二、目標要求

通過整改落實，達到以下目標：一是提高兩個認識，即提高對科學發(fā)展觀重要性的認識，提高對做好政府決策咨詢工作重要性的認識，增強使命感、責任感和光榮感;二是全面增強三種能力，即增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領決策咨詢研究工作的能力，增強把握國際國內(nèi)形勢、各級方針政策以及州情實際的能力，增強文稿起草和決策咨詢課題研究的能力;三是實現(xiàn)四個新突破，即在更好地服務州委、州政府中心工作上實現(xiàn)新突破，在強化決策研究成果轉化應用上實現(xiàn)新突破，在隊伍建設上實現(xiàn)新突破，在制度建設上實現(xiàn)新突破。

三、整改措施

(一)堅持理論學習，建設學習型班子

1.堅持和完善中心組理論學習制度。處理好工學關系，堅持每季度一次的中心組理論學習制度，進一步加強學習，繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的認識和理解，在真學、真信、真懂、真用上下功夫，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

分管領導：*，責任部門：秘書科

2.堅持和完善個人自學制度。室班子成員率先垂范，原則上每天自學不少于1小時，包括閱讀書報、收聽收看新聞等。做到年度有自學計劃，平時有自學筆記或學習體會文章，切實用科學發(fā)展觀武裝頭腦，推動工作。

分管領導：*，責任部門：秘書科

3.堅持和完善理論培訓制度。一是室領導積極參加各級黨委政府組織的知識講座，拓展知識面;二是積極選派干部參加各級組織的理論培訓班的學習;三是室領導班子成員對分管科室的干部職工進行經(jīng)常性的理論輔導，有針對性地舉辦各種形式的學習講座。

分管領導：*，責任部門：秘書科

(二)認真履行職能，進一步提高文稿起草和決策咨詢研究水平

1.提高文稿撰寫質(zhì)量。根據(jù)州委、州政府的要求，吃透上級精神，領會領導意圖，把握工作要點，按照“新、高、精、深、實”的要求，高標準、高質(zhì)量地完成州委、州政府領導交辦的重要文稿起草工作，積極參與年度《政府工作報告》的起草工作。

分管領導：*，責任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

2.提高決策咨詢研究質(zhì)量。圍繞州委、州政府中心工作，緊緊抓住保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，勇挑重擔，對事關全州經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性問題開展超前研究和跟蹤研究，提出針對性、操作性、實效性和前瞻性的政策建議和咨詢意見，供州委、州政府決策參考。

分管領導：*，責任部門：綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

3.加大合作交流力度。一是加強與省政府研究室的匯報溝通，爭取在課題研究、業(yè)務指導、人員培訓等方面得到支持;二是積極向州政府請示匯報，爭取在機構編制、課題經(jīng)費、改善辦公條件等方面得到重視和解決;三是加強與各縣和州級有關部門的溝通協(xié)調(diào)，充分利用社會力量，共同研究課題，更好地利用“外力”做好課題研究工作;四是重視“走出去”調(diào)研、“開門”搞研究，加強與外地決策咨詢部門之間的聯(lián)系，建立起相互交流、相互學習、相互溝通、相互借鑒的協(xié)作機制。

分管領導：*，責任部門：秘書科、綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

4.進一步完善調(diào)查研究制度。強化調(diào)研職能，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，實施“六大戰(zhàn)略”、建設“四大基地”的發(fā)展思路，緊貼州領導關心的重點、群眾關注的熱點，從關系全州經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、方向性和戰(zhàn)略性問題研究方面，確定決策咨詢的重點，開展深入的調(diào)查研究，形成一批有一定質(zhì)量的研究成果，提出一些具有創(chuàng)新精神的建議和對策，為州委、州政府決策提供參考。

分管領導：*，責任部門：綜合研究科、經(jīng)濟運行分析科

(三)進一步加強干部職工隊伍建設，為高質(zhì)量履行職責奠定堅實的組織基礎

1.抓好黨的基層組織建設。堅持黨要管黨的原則，從制度上建立健全對黨員管理、教育和培訓的長效機制;扎實做好保持黨員先進性的經(jīng)常性工作，認真落實保持共產(chǎn)黨員先進性的各項制度;繼續(xù)深入開展“云嶺先鋒”工程活動;認真學習新《黨章》，堅持上黨課、黨員思想?yún)R報、征求意見、相互談話、民主生活會等組織生活制度。

分管領導：*，責任部門：黨支部

2.抓好干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，一是認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《××州鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用工作規(guī)定(試行)》(文辦發(fā)〔2009〕25號)，嚴格干部任免程序，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔科學機制;二是認真落實干部對選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;三是進一步加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度;四是積極向組織部門推薦優(yōu)秀年輕干部。

分管領導：*，責任部門：秘書科

3.抓好干部隊伍自身建設。一是有計劃、有目的地組織安排好干部的在職學習、離職培訓和掛職鍛煉，采取以工促學、以會代培、以課代訓等方式，加強在職干部的業(yè)務學習，建設層次和結構合理的高素質(zhì)干部隊伍;二是大力倡導“政治堅定、學習勤奮，勇于創(chuàng)新、求真務實，甘于清苦、樂于奉獻”的作風;三是進一步完善“人盡其才、才盡其用”的用人機制。

分管領導：*，責任部門：秘書科

(四)強化組織建設，建設民主、團結、和諧的好班子

1.堅持重大問題集體決策制度。進一步貫徹落實民主集中制，凡是涉及研究室發(fā)展方向、機構調(diào)整、干部任免和人事變動及重要任務的部署以及關系職工切身利益的重要問題等，堅持領導班子集體討論決定。

分管領導：*，責任部門：秘書科

2.堅持執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度。班子成員應在分管的范圍內(nèi)，發(fā)揮積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展好各項工作，并及時反饋抓落實的情況。對于分管的工作，要加強事前、事中、事后的溝通和通報，防止出現(xiàn)遇事推諉現(xiàn)象。

分管領導：*，責任部門：秘書科

3.進一步完善民主科學決策制度。在討論決定重大問題時，廣泛征求各科干部職工和退休職工的意見，完善了解實情、反映實際、集中民意的科學決策機制。

分管領導：*，責任部門：秘書科

4.廣泛開展交心談心活動。一是班子成員要堅持過雙重組織生活制度，積極參加黨支部的組織活動;二是堅持每年召開一次高質(zhì)量的領導班子專題民主生活會;三是根據(jù)思想、作風和工作實際，按照“四談”要求，經(jīng)常性地開展交心談心活動，做到主要領導與班子成員談、分管領導與科室負責人談、黨支部書記與各位黨員談、黨員和黨員相互談，深入開展批評和自我批評。

分管領導：*，責任部門：黨支部

(五)加強黨風廉政建設，建設廉潔自律風清氣正的好班子

1.加強黨紀黨規(guī)的學習和教育。采用召開班子會議和中心組理論學習等方式組織好領導班子的集中學習。黨支部要認真組織黨員學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，對照新《黨章》和先進性標準搞好自查，模范執(zhí)行好中央、省委、州委關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，從思想道德方面筑起拒腐防變的牢固防線。

分管領導：*、*，責任部門：黨支部

2.加大監(jiān)督力度。以總書記提出的黨員領導干部八個方面良好作風要求為指導，室領導班子成員和黨員干部要做到自覺接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督。要不斷完善黨風廉政建設的制度，重點建立和健全適應研究室工作特點和實際的領導工作、民主決策、干部工作、黨內(nèi)生活、權利監(jiān)督等制度。

分管領導：*，責任部門：黨支部

3.進一步加強機關作風建設。嚴格執(zhí)行云南省公務員八條禁令、州政府五條要求，認真查糾辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務態(tài)度生硬和庸、懶、散等行為，大力提倡和樹立朝氣、銳氣和正氣。嚴格落實班子的各項決定，做到領導到位、責任到位和措施到位，保證抓落實的及時性、科學性和連續(xù)性。端正工作作風，多干實事，不空談、不浮夸，做到鼓實勁、出實招、求實效，不斷開創(chuàng)工作新局面。

分管領導：*，責任部門：秘書科

(六)健全和完善內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全單位內(nèi)部工作規(guī)則，完善管理制度，進一步規(guī)范單位內(nèi)部學習、會議、文秘、財務、接待、車輛管理等制度。

分管領導：*，責任部門：秘書科

四、加強整改的組織領導

科學發(fā)展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現(xiàn)和鞏固，事關全室科學發(fā)展的大局，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。一是要明確責任。室領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制，把責任分解落實到人，確保各項整改措施落實到位。二是狠抓落實。強化領導班子成員的責任。原則上屬于誰分管的工作，誰負責抓落實;對重要工作和問題，分管領導事前要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案和措施;工作中，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實;對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向干部職工講清講明。三是強化監(jiān)督。整改階段全過程實行領導班子成員間監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，對重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。

室領導班子決心認真履行職責，進一步強化措施，狠抓落實，扎扎實實進行認真的整改提高，努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉化為提高科學決策咨詢研究水平、服務××更好更快發(fā)展的強大動力，為實現(xiàn)促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增強民族團結、構建和諧××的目標做出應有的貢獻。