電磁輻射設備申報登記工作方案

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根據河北省環境保護局辦公室《關于開展全省電磁環境污染源申報登記工作的通知》（冀環辦發〔2007〕38號）的部署要求，將電磁輻射設備（設施）申報登記工作逐步納入排污申報登記的整體工作體系，到20*年底，完全納入排污申報登記體系。為保證按期完成電磁輻射設備（設施）申報登記工作，結合我市實際情況制定本方案。

一、申報登記的目的意義

電磁輻射設備（設施）申報登記是環境保護排污申報登記的重要組成部分，是排污單位應盡的一項法律義務，也是環保部門的一項重要職責。隨著經濟技術的發展，伴有電磁輻射建設項目與設備數量不斷增多，電磁環境質量令人擔憂，公眾對電磁環境污染的投訴逐年上升。為了控制電磁環境污染源的污染排放，保護環境，保護公眾，走可持續發展的道路，對電磁輻射設備（設施）進行排污申報登記，以加強管理是十分必要的。

二、申報登記的法律依據

《中華人民共和國環境保護法》第二十七條規定“排放污染物的企業事業單位，必須依照國務院環境保護行政主管部門的規定申報登記”；《電磁輻射環境保護管理辦法》（國家環?？偩值?8號令）第十一條作出了申報登記的具體規定；《國務院辦公廳關于印發第一次全國污染源普查方案的通知》將電磁輻射設備（設施）擁有單位納入普查范圍。

三、申報登記的工作原則

1．實行全過程管理。對產生電磁場的設備（設施）進行申報登記，制定運行管理制度、質量保證規程、安全驗收標準。

2．為輻射環境管理服務。強化督促使用單位對電磁環境的科學研究和科學使用，分析各類產生電磁場設備電磁場的產生及對環境的影響規律，提高環保意識，重視電磁環境保護工作。

3．為申報單位、業主及申報材料保密。

四、申報登記范圍

（一）發射系統

1、電視(調頻)發射臺及豁免水平以上的差轉臺

2、廣播(調頻)發射臺及豁免水平以上的干擾臺

3、豁免水平以上的無線電臺

4、雷達系統、微波通信站

5、豁免水平以上的移動通信系統（不包括小靈通）

（二）工頻強輻射系統

1、電壓在100千伏以上送、變電系統

2、電流在100安培以上的工頻設備

（三）工業、科學、醫療設備的電磁能應用（頻率大于500Hz，功率5kW以上）

1、介質加熱設備

2、感應加熱設備

3、豁免水平以上的電療設備

4、工業微波加熱設備

5、射頻濺射設備

豁免水平的確認由省環保局依據《電磁輻射防護規定》（GB8702—88）執行。

五、申報登記表格內容和技術規定

按國家環?？偩纸y一制定的《電磁輻射設備（設施）申報登記表》(附件二)和《電磁輻射設備（設施）申報登記表填報技術規定》(附件三)執行。

六、申報登記工作程序和時間進度安排

1、成立申報登記工作領導小組、申報登記工作組。

由于這次申報登記工作期時間緊，任務重，為保證按期完成申報登記工作，市環保局成立申報登記工作領導小組、下設申報登記辦公室。

市申報登記工作領導小組：組長賈瑞英市環保局紀檢組長，副組長劉忠惠，成員尹波、周晶

市申報登記工作辦公室：主任劉忠惠，成員尹波、周晶

各縣（市、區）環保局要成立專門工作機構，確定數名責任心強的專業技術人員作為申報協調員，以幫助和指導排污申報單位具體填報各類相關報表，配備購置所需設施儀器，確保電磁環境污染源申報登記工作的需要。

2、申報登記工作培訓(20*年3月1日至3月7日)。

在省局對各市從事該工作人員進行申報登記工作培訓的基礎上。市環保局對各縣（市、區）環保局相應工作人員及排污申報單位從事該工作的人員進行培訓，培訓內容為電磁輻射環境保護法規、標準、技術要求；《電磁輻射設備（設施）申報登記表》填寫方法等。

3、申報登記（20*年3月8日至3月20日）

申報登記表由申報單位填報。電磁環境污染源單位根據環保部門的具體要求，如實認真填寫國家環?？偩纸y一制定的《電磁輻射設備（設施）申報登記表》報市局。各縣（市區）要組織轄區電磁輻射污染源單位實施申報登記，并將申報登記表匯總報市局。所報材料要求文字版和電子版各一份。

4、市局統計匯總并上報省局（20*年3月20日至3月31日）

市環保局將各有關單位和各縣（市區）上報的資料進行匯總并上報省局，完成申報登記工作。

5、驗收總結階段（20*年4月1日至9月30日）

提交申報登記工作報告和申報登記成果，接受省局的驗收。

部署新建電磁輻射設備（設施）申報登記，20*年12月前，建立電磁環境污染源管理系統，將電磁輻射設備（設施）完全納入排污申報登記體系。

七、電磁輻射申報登記工作要求

（一）提高認識，加強領導。電磁環境污染源申報登記工作是輻射環境管理的基礎性工作，是保護公眾、規范電磁輻射建設項目管理、促進經濟發展、構建合諧社會的重要舉措。各級環保部門對此要高度重視，切實加強領導，精心組織，確保申報登記工作順利進行。

（二）抽調精兵，保證質量。各級環保部門要把責任心強、業務能力高的同志選配到此項工作上來，保證按照要求的時間和內容完成申報登記工作。

（三）保障經費，提供器材。各級環保部門要保障該項工作開展的經費，并積極爭取當地財政支持，提供或購置申報登記所需儀器和辦公設施。

（四）工作任務和目標。對每個電磁輻射污染源項目要填寫一份《電磁輻射設備（設施）申報登記表》，并向市局提供電子版，以便匯總上報省局并錄入省電磁輻射設備（設施）申報登記數據庫管理系統。