縣農(nóng)業(yè)科技示范工程工作方案

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為了進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在2005年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂20*年農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技示范戶能力建設(shè)為核心，以優(yōu)勢(shì)作物小麥為重點(diǎn)，以整合資源和創(chuàng)新推廣模式、服務(wù)機(jī)制為突破口，以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)為關(guān)鍵，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員的積極性，不斷提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和勞動(dòng)者素質(zhì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、在鞏固2005年農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程成果的基礎(chǔ)上，20*年全縣選擇14個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，102個(gè)示范村，培育1040個(gè)科技示范戶，輻射帶動(dòng)20800戶農(nóng)戶。

2、通過(guò)培訓(xùn)，示范推廣4個(gè)小麥主導(dǎo)品種和6項(xiàng)小麥生產(chǎn)主推技術(shù)。

3、使示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90星%以上，示范戶小麥產(chǎn)量、收入比上年提高10%以上。

4、通過(guò)科技入戶示范工程實(shí)施，進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，探索新形勢(shì)、新階段農(nóng)業(yè)科技入戶的有效途徑和模式，為全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程提供經(jīng)驗(yàn)。

三、推廣內(nèi)容

以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)為重點(diǎn)，兼顧糧油及其它經(jīng)濟(jì)作物。

1、小麥主導(dǎo)品種：以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)為目的，篩選推廣小偃22、陜253、陜麥150、鄭麥9023等一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的小麥品種。

2、小麥主推技術(shù)：①以節(jié)本增效的小麥平衡施肥技術(shù)為重點(diǎn)，推廣小麥配方摻混肥。以縣農(nóng)扶中心配肥站“雍城牌”BB肥為載體，使農(nóng)業(yè)科技示范戶小麥田統(tǒng)一使用配方BB肥。②冬小麥氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培技術(shù)。③推廣小麥生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，即小麥病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)，小麥條銹病等重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。④推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。即地膜覆蓋、秸稈還田、節(jié)水灌溉等小麥旱作農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。⑤推廣精量半精量播種技術(shù)。⑥推廣“一噴三防”小麥防病蟲(chóng)增粒增產(chǎn)技術(shù)。并根據(jù)部、省首席專家、專家組意見(jiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，分階段有計(jì)劃地制定實(shí)施技術(shù)內(nèi)容。

四、組織實(shí)施

根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，科技入戶工程按項(xiàng)目管理，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣農(nóng)業(yè)行政部門(mén)、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項(xiàng)目實(shí)施單位按照項(xiàng)目總體要求，通過(guò)政府推動(dòng)，部門(mén)組織，專家負(fù)責(zé)，技術(shù)指導(dǎo)員包戶的形式，組織實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作。

1、組建專家組，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技入戶工作責(zé)任制

科技入戶工程技術(shù)指導(dǎo)工作由專家組負(fù)責(zé)。專家組由縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)需要聘請(qǐng)不同行業(yè)、不同專業(yè)的中、高級(jí)技術(shù)職稱專家及行管人員組成，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。成員包括小麥栽培方面的作栽、土肥、植保、農(nóng)機(jī)，并涉及園藝、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組成。縣首席專家由縣農(nóng)業(yè)科技聯(lián)席會(huì)議和縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織，共同招聘確定；專家組成員由縣農(nóng)業(yè)局和首席專家在全縣公開(kāi)征選，實(shí)行合同聘任管理。按照項(xiàng)目實(shí)施需要，專家組下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、信息綜合組和農(nóng)資服務(wù)組。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)方案的制訂，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的篩選、示范與推廣，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施，幫助、指導(dǎo)、檢查和督促指導(dǎo)員開(kāi)展科技培訓(xùn)和技術(shù)入戶指導(dǎo)。信息綜合組負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技入戶信息采集、情況編報(bào)、資料匯總、檔案整理和項(xiàng)目總結(jié)等。農(nóng)資服務(wù)組負(fù)責(zé)利用科技入戶平臺(tái)，進(jìn)行技術(shù)物化補(bǔ)貼、技物配套和后勤保障的綜合服務(wù)。每個(gè)專家原則上還要負(fù)責(zé)2個(gè)示范村、4個(gè)示范戶的入戶技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員

按照技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員面向社會(huì)開(kāi)放、擇優(yōu)競(jìng)聘的原則，依據(jù)農(nóng)業(yè)部實(shí)施方案中提出的技術(shù)指導(dǎo)單位條件，確定縣農(nóng)扶中心為技術(shù)指導(dǎo)單位。技術(shù)指導(dǎo)單位在農(nóng)業(yè)局監(jiān)督和專家組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定技術(shù)指導(dǎo)工作具體方案，組織技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，招聘、管理和培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員等。

技術(shù)指導(dǎo)員由縣農(nóng)業(yè)局組織技術(shù)指導(dǎo)單位、專家組依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)打破行業(yè)、區(qū)域和身份界限，公開(kāi)招聘55名。具體采用個(gè)人報(bào)名申請(qǐng)、單位推薦和測(cè)評(píng)考核的方式，擇優(yōu)聘任錄用。對(duì)有較高技術(shù)水平和豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉技術(shù)示范推廣工作，有較強(qiáng)工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的參聘人員優(yōu)先聘用；對(duì)農(nóng)民技術(shù)員、優(yōu)秀科技示范戶和農(nóng)村中具有相應(yīng)專業(yè)技能，熱愛(ài)農(nóng)技推廣事業(yè)，有突出表現(xiàn)的農(nóng)村科技帶頭人可優(yōu)先吸收聘用。聘用的技術(shù)指導(dǎo)員要頒發(fā)聘書(shū)，簽訂技術(shù)指導(dǎo)合同，建立個(gè)人工作檔案，年終根據(jù)績(jī)效給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展入戶指導(dǎo)工作，每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)20個(gè)示范戶的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

3、遴選調(diào)整科技示范戶

進(jìn)選示范戶是做好科技入戶工作的重要環(huán)節(jié)。要在2005午試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)戶自愿申請(qǐng)和公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行農(nóng)戶有償服務(wù)入網(wǎng)，即示范戶每月交納3元服務(wù)費(fèi)，全年合計(jì)36元。示范戶選擇條件為：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶家庭中，至少有一名勞動(dòng)力文化程度在初中以上，有較高的科學(xué)種田技能，生產(chǎn)規(guī)模較大，樂(lè)于奉獻(xiàn)；在當(dāng)?shù)赜休^高的威信和示范帶動(dòng)作用。在同等條件下，優(yōu)先選擇農(nóng)民技術(shù)員、各類科技戶、種植大戶、農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)獲得者為科技示范戶。示范戶由縣鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和技術(shù)指導(dǎo)單位協(xié)商公示后擇優(yōu)確定。

示范戶享受科技入戶工程項(xiàng)目補(bǔ)貼；優(yōu)先獲得新信息、新品種、新技術(shù)、新機(jī)具;優(yōu)先接受科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；并對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。示范戶要積極參加科技培訓(xùn)，配合指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣和示范工作，熱情幫助周邊農(nóng)戶，積極傳授科技致富經(jīng)驗(yàn)，提高依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的能力，按要求填寫(xiě)《科技示范戶手冊(cè)》，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)措施，及時(shí)提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)信息，義務(wù)為指導(dǎo)員和專家組收集提供本戶應(yīng)用新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料。

4、技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶的對(duì)接

技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)專家組聘用后，與各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接對(duì)接，采用自愿協(xié)商、雙向選擇的辦法，由示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村、示范戶所需指導(dǎo)員人數(shù)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)員的再聘用，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣專家組同意后，由聘用的指導(dǎo)員確定所包抓的示范村和遴選示范戶。技術(shù)指導(dǎo)員與專家組、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶層層簽訂入戶指導(dǎo)服務(wù)合同，明確相互之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

5、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)服務(wù)

技術(shù)指導(dǎo)員在小麥生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(備播、播種、冬前管理、春季管理、后期管理)到每個(gè)示范戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，每人累計(jì)到戶時(shí)間應(yīng)達(dá)到100天左右。與示范戶保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，使示范戶科技意識(shí)和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)和示范戶的要求，組織技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)示范戶進(jìn)行集中和分散培訓(xùn)等多種方式，開(kāi)展速成強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以技術(shù)指導(dǎo)方案和主要實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)為主，包括小麥整個(gè)生育期綜合栽培技術(shù)措施。通過(guò)推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)內(nèi)容，技術(shù)資料印發(fā)到戶，報(bào)刊、廣播、電視定期播放等形式，提高技術(shù)入戶率；開(kāi)通0917——7282085、7282257兩部科技入戶服務(wù)熱線，使示范戶和技術(shù)人員保持經(jīng)常性溝通互動(dòng)；與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司聯(lián)合組建《*農(nóng)業(yè)科技入戶電子農(nóng)務(wù)網(wǎng)》，搭建科技入戶信息平臺(tái)；專家組和技術(shù)指導(dǎo)單位對(duì)招聘的技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。

五、工作步驟

20*年*縣小麥科技入戶工作分三個(gè)步驟進(jìn)行：

第一階段：籌備動(dòng)員。確定首席專家，組建小麥科技入戶專家組；制訂20*年科技入戶實(shí)施方案;由技術(shù)指導(dǎo)單位和專家組公開(kāi)招聘確定技術(shù)指導(dǎo)員，公開(kāi)進(jìn)選調(diào)整示范戶。

第二階段：入戶指導(dǎo)。進(jìn)村入戶，向科技示范戶開(kāi)展整體培訓(xùn)，推薦主導(dǎo)品種，推廣主推技術(shù)，兌現(xiàn)“物化技術(shù)”"補(bǔ)貼，進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收。進(jìn)行秋田作物技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；小麥科技入戶項(xiàng)目總結(jié)，接受檢查驗(yàn)收。

六、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。縣上成立以副縣長(zhǎng)寧新遠(yuǎn)同志為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志和各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的科技入戶示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立農(nóng)業(yè)科技入戶工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、廣泛宣傳動(dòng)員，提高參與意識(shí)。采取行政組織推動(dòng)，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、專家研討會(huì)以及廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，加大科技入戶示范工程宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)科技工作

3、建立專家技術(shù)負(fù)責(zé)制，實(shí)行項(xiàng)目合同管理。科技入戶工程實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，由首席專家負(fù)總責(zé)，各專業(yè)專家分工負(fù)責(zé)，技術(shù)指導(dǎo)單位總體組織實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)層層建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂技術(shù)入戶指導(dǎo)責(zé)任合同，建立分戶實(shí)施方案、技術(shù)培訓(xùn)、定期報(bào)告等指導(dǎo)工作檔案，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，末位淘汰。

4、公開(kāi)透明，強(qiáng)化監(jiān)督。一是接受農(nóng)業(yè)廳和省市專家組的督查；二是由示范戶根據(jù)《科技示范戶手冊(cè)》對(duì)項(xiàng)目實(shí)施者的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作內(nèi)容進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)；三是配合縣財(cái)政局監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用管理，確保專款專用；四是縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立監(jiān)督電話0917——7212682，接受社會(huì)各界公開(kāi)監(jiān)督。