全局效能建設實施方案

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局屬各場、站、校、辦、隊、中心，機關各股室：

為認真貫徹落實黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆十次全會和縣委十一屆八次全委（擴大）會議精神，根據《中共*縣委辦公室、*人民政府辦公室關于加強機關效能建設優化發展環境實施方案的通知》（渠委辦[*]43號）的要求，現將我局效能建設工作提出如下實施方案。

一、實施范圍：

農業局機關及局屬所有事業單位。

二、目標要求

在縣委、縣政府的領導下和縣效能辦的具體指導下，圍繞縣委“四大奮斗目標”，做到求真務實，標本兼治，注重實效，提高效率，重點在解決難題、提高職工素質、建章立制上下功夫。通過整合全局管理資源，優化全局管理要素，規范全局管理行為，改善全局運作方式，力求在解決本單位突出問題、改善全局隊伍素質、提高全局工作效率、推進依法行政、為建設川東特色農業大縣取得成效，努力提升人民群眾對全局干部的滿意度。

三、工作安排

全局效能建設，全年分四個階段進行。

（一）動員部署階段（*年2月下旬至3月31日）

成立全局效能建設的組織機構；召開全局效能建設動員會議，傳達貫徹全縣加強機關效能建設優化發展環境動員大會精神；明確專門隊伍開展工作和落實集中辦公場所；設立全局效能建設監察投訴電話、信箱。認真學習市、縣領導在加強機關效能建設優化發展環境動員大會上的講話和《決定》，結合農業、農村工作和建設川東特色農業大縣工作實際，組織全局職工開展“建設川東特色農業大縣，我們應該怎么辦”的大討論活動。組織開展全局效能調查，聽取各方面對本單位效能建設的意見和建議，分解全局年度效能建設工作任務。

（二）組織實施階段（*年4月1日至8月31日）

1、查找問題。征求社會各方面群眾意見，查找服務意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執行等方面存在的突出問題。

2、建立和理清制度。要建立和理清與效能建設有關的內部管理制度、工作運行制度。

3、公開承諾。搞好政務公開，通過電視媒體等公開承諾承辦職責、承辦事項、辦理依據、辦理程序、辦理時限、辦理結果。

4、接受監督。設立投訴電話、信箱。

5、進行整改。對全局效能建設中群眾反映的突出問題進行認真整改。

（三）鞏固提高階段（*年9月1日至10月31日）

1、開展回訪。針對收集到的各方面對本單位效能建設的意見、建議及整改情況，開展回訪活動，了解群眾滿意率，聽取有無新的意見和建議。

2、完善本單位內部工作運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制等。抓緊建立完善決策、管理、服務、公開等方面的制度，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規章制度，形成長效機制。

3、加強對干部的教育培訓，不斷提高干部思想素質和業務能力。

（四）總結評議階段（*年11月1日至12月31日）

1、組織評議。采取社會評議（黨代表、人大代表、政協委員評議）、組織評議和民主評議相結合的方式，完成對本單位效能建設的評價。

2、檢查驗收。對全局效能建設工作進行年終檢查考評驗收，召開總結會議，提出下一步工作意見和規劃。

四、組織領導

1、強化領導責任。成立以局長為組長，黨委成員為副組長、各股室負責人為成員的局機關效能建設領導小組，并下設辦公室，負責對全局效能建設活動的安排部署和組織實施。各單位也要成立相應的效能建設領導小組，使效能建設工作有領導管，具體工作有人做，保證效能建設工作不流于形勢，不走過場，達到預期的效果。

2、注重典型推動。做好先進典型的發現、培養和宣傳工作，以模范作用激發全局干部的工作熱情，推動本單位各項工作發展。

3、加強督促檢查。充分發揮全局內部監督管理作用、社會輿論監督作用。健全機制，規范運作，業務工作歸口管理，分級負責，各項工作做到有訴必理、有理必果，督辦的事項做到“事事有回音，件件有著落”。局效能建設工作督查組將不定期對各單位效能建設工作進行督查。對不堅守工作崗位，工作不落實，工作效率低，將追究單位主要領導的責任。

4、搞好制度建設。把解決問題與建章立制結合起來，努力實現用制度管人管事。深化政務公開，進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，制訂本單位績效評議工作方案和干部績效考核辦法，建立本單位的服務措施。結合本單位工作實際，制定切實可行、便于操作的長效機制，不斷鞏固和擴大全局效能建設的成果。

5、推動工作落實。進一步明確指導思想，組織全局干部深入學習《決定》和市、縣領導講話精神，樹立抓效能建設促工作落實的思想理念。全局干部職工要按照科學發展觀的要求，圍繞我縣“四大奮斗目標”，重點圍繞建設川東特色農業大縣，統一思想、轉變作風、以身作則、真抓實干，共同塑造全局依法行政、勤政為民、廉潔高效、開拓奮進的良好社會形象。為推進*加快發展，科學發展，又好又快發展和建設川東特色農業大縣做出應有的貢獻。