健全五項制度從源頭上治理教育亂收費

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近年來，荊門市高度重視教育收費工作，不斷創新工作思路，改革工作辦法，形成了一套用制度規范收費行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，有效地遏制了教育亂收費現象的發生和蔓延，收到較好效果。

一是率先實行一次性收費制度，規范中小學收費行為。*年春季開始，我市就在全省率先實行一次性收費制度，并從200*年秋季開始，全面實行“一費制”。近八年來，每年春秋季開學前，市教育局、市物價局、市財政局都聯合下發關于中小學一次性收費的文件，明確收費項目，確定收費標準，規范收費管理，使亂收費現象沒有生存的土壤。

二是堅決實行繳費明白卡制度，增強學校收費透明度。從*年春季學期開始，在全市推行中小學生繳費明白卡制度，每學期開學初將繳費明白卡發至每個學生手中，繳費明白卡公布的收費標準為最終收費標準，此卡以外的學校收費，家長有權拒繳、有權舉報，并由有關部門組織查處，追究有關責任人的責任。

三是全面實行收費公示制度，搭建學校收費監督平臺。利用政務、校務公開欄公布教育收費政策、收取費用的主要用途，讓人民群眾明明白白交費；每年新學期開學前，將中小學一次性收費文件中的收費項目和收費標準刊登在《荊門日報》上，并在荊門電視臺黃金時間滾動播出，做到家喻戶曉。同時，大力推進校務公開，構建民主治校模式，在校務公開中擴大民主，在完善監督中力求科學。

四是切實實行教育經費專項管理制度，鞏固教育亂收費治理成果。理順了管理體制。20*年以來，全市精簡教育管理機構，撤銷了鄉鎮教育組，并將農村教育收歸縣級管理，實行“以縣為主”的管理體制，保證了農村義務教育的正常運轉。同時，實行了“四保一化解”政策，專門出臺了關于加強農村義務經費保障與管理的文件，明確規定了農村義務教育經費的來源，并對農村義務教育經費保障提出了明確要求。

五是嚴格實行責任追究制度，從嚴懲治亂收費行為。每年新學期開學前，由政府與教育部門、教育部門與所屬學校層層簽定治理教育亂收費責任狀，明確“誰主管、誰負責”的原則，對亂收費行為實行“一票否決”，并組織財政、教育、物價、監察等部門進行開學工作大檢查，重點整治教育亂收費；在學期中進行收費跟蹤抽查，預防亂收費現象回頭；在學期末還要進行收費審計大檢查，確保不出現亂收費現象。同時，市縣兩級均開通學校收費監督熱線電話，對違紀違規的人和事舉報一起，查處一起，決不姑息。近幾年，全市共查處教育亂收費案件27件，清退違規收費382.5萬元，給予黨紀政紀處分40人，誡勉談話1人，20名頂風違紀收費的中小學校長被撤職。