區縣住戶調查統計工作方案

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區縣住戶調查統計工作方案

根據全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化的要求，為更加準確、客觀、真實地反映我市區縣居民收支情況和生活質量，滿足市委、市政府和區縣在“富民強市、兩個率先”戰略目標進程中的監測考核需要，特制定本工作方案。

一、目的和意義

堅持以人為本，把富民擺在更加突出的地位，是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要體現。開展住戶調查取得分區縣的住戶調查資料，是區縣黨委和政府了解民情民意、分析人民生活、收入分配、貨幣流通以及勞動應業等情況的重要信息途徑，也是區縣政府對“富民”和“全面小康社會”進程的考核、監測不可少的重要方面，對研究居民生活質量和消費結構，建立和完善社會保障制度等重大問題都具有十分重要的作用。

二、調查范圍

統計調查范圍為河東市行政轄區內的所有區縣，對象為各區縣行政管轄區域內的所有符合調查條件城鎮住戶。包括：戶口在本地區的常住非農業戶，戶口在外地、居住在本地區半年以上的非農業戶。調查包括單身戶，但不包括集體戶中的單身者。

調查分別以住戶家庭及個人作為統計單位。

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三、調查內容

住戶調查的主要內容包括：

1、居民家庭成員基本情況；

2、居民家庭住房基本情況；

3、居民家庭就業情況；

4、居民家庭主要耐用消費品擁有情況；

5、居民家庭現金收支情況；

6、居民家庭消費支出情況；

7、居民家庭食品消費情況；

8、居民家庭非現金（食物及服務）收入情況。

四、抽樣方法及樣本確定

根據統計調查方法制度，樣本抽選采用二相抽樣與多階段抽樣相結合的方法進行。第一相樣本（大樣本）采用多階段方法抽選：第一階段抽取居委會或社區；第二階段抽取調查戶。抽樣原理及調查方案由市城調局培訓后另行印發。

根據第一相樣本取得調查戶家庭人口、就業人口、收入等輔助資料進行分組，從中按比例抽出二相樣本（小樣本），作為經常性調查戶，開展日記賬。

各區縣調查樣本量的確定，按照抽樣調查方法及原則，由市城調局考慮各區縣代表性等具體情況綜合確定。

五、樣本輪換

為了保證調查樣本的代表性，縮短記賬周期，減輕調查戶負擔，根據抽樣方法制度規定，一相樣本抽樣調查每隔三年開展一次，為二相樣本提供抽樣框，二相樣本（經常性記賬戶）每年輪換三分之一。

嚴格執行換戶審批制度。正常換戶，各區縣應及時上報市城調局批準備案。非正常換戶，各區縣要從嚴控制，需經市城調局批準后方可。掌握比例是：一相樣本中確定的調查戶換戶率不得超過15%，每年經常性調查戶換戶率不得超過5%。

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六、工作要求

1、加強組織領導，密切部門配合。住戶調查統計工作是各級政府的一項重要職責，它服從并服務于全面建設小康社會和現代化建設的全過程，對黨政領導宏觀決策意義重大。對此，各區縣政府要予以高度重視，給予必需的人財物支持，幫助解決工作中遇到的實際問題和困難，切實加強組織領導。區縣統計局是這項工作的牽頭部門，要把這項工作擺上重要位置，抽調精兵強將，周密部署，精心組織。各區縣發展計劃與經濟局、民政局、總工會等有關部門要密切配合，協調運作，確保全市住戶調查工作順利實施。

2、搞好宣傳發動，消除群眾顧慮。住戶調查是一項事關居民切身利益的“富民”工程，調查內容涉及到居民家庭收支方面的諸多秘密，居民的配合程度直接影響著調查數據的質量和政府決策。因此，對抽中的經常性記賬戶，其所在的區縣、街道、社區和派出所以及所在單位等，要協同配合做好記賬戶的思想政治工作，向他們宣傳住戶調查工作的重要意義，解釋承擔國家統計調查工作是每個公民應盡的義務，統計調查中涉及的個人秘密受法律的嚴格保護，消除他們不必要的思想顧慮，主動配合、如實填報。

3、加強業務培訓，統一規范操作。住戶調查是一項科學性、系統性、業務性很強的工作，涉及諸多部門、家庭和個人，而且技術性強、難度大、任務繁重，加強對各區縣調查人員的工作指導和業務培訓至關重要。市城市社會經濟調查局要按照國家城調總隊、省城調隊的住戶調查工作規范要求，認真做好調查人員的業務培訓工作，嚴格按照全市統一時間步驟、統一規范標準、統一審核程序的要求，高質量地做好住戶調查工作。

4、加強質量控制，嚴格上報制度。住戶調查的質量控制必須嚴格按照國家城調總隊下發的《中國城市住戶調查手冊》和省城調隊下發的《河東省城市住戶工作細則》以及市城調局制定的《住戶調查數據質量控制細則》執行。各區縣對分戶調查資料進行審核把關確認無誤后，于每月28日前以磁盤方式報市城調局住戶處。市城調局將定期或不定期對各區縣的住戶調查數據質量進行監審、檢查。

5、健全數據評估制度。建立健全住戶調查原始臺賬，做到數據有源、有據可依。各區縣對住戶調查原始數據資料妥善保管，嚴格保密。數據處理統一使用國家城調總隊下發的計算機數據程序軟件操作。嚴格執行調查數據評估制度，各區縣居民可支配收入等住戶調查數據，需經市城調局審核評估后方可對外公布使用。

6、開發調查數據，做好統計服務。各區縣要加大對住戶調查資料的深度開發和分析研究力度，緊緊圍繞全面建設小康社會和現代化建設進程中有關“富民”的熱點問題開展分析研究，適時推出一些針對性強并具有較高決策參考價值的分析精品，及時、快捷地為各級黨委、政府宏觀決策提供可靠依據，為富民強市做好積極貢獻。