三送下農村活動實施方案

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為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的開展，進一步轉變干部作風，切實密切黨群干群關系，形成心系群眾、聯系群眾、服務群眾的濃厚氛圍，有效促進農民增收和農村穩定，讓人民群眾更加滿意、更加幸福、更加擁護。特制定此方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十八大關于加強黨員領導干部作風建設的部署和要求，進一步高揚“為民、務實、清廉”的主旋律，切實加強黨員干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設的“四風”建設。組織開展干部“三送”下農村活動，是踐行黨的宗旨，堅持群眾路線的具體體現，是落實黨的十八屆三中全會精神、做好新形勢下群眾工作的有效途徑，是培養鍛煉干部、改進工作作風的客觀要求，對鞏固黨的執政基礎，弘揚黨的優良傳統和作風，密切黨群干群關系，實現教育活動收獲大，部門工作成績大具有重要意義。

二、工作目標和對象

（一）工作目標

通過開展“三送”下農村活動，引導機關黨員干部職工牢固樹立立黨為公、執政為民理念，切實把智慧和精力用在民生事業上，把功夫下在抓落實上，形成認真務實、立說立行、艱苦奮斗的良好作風，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，激發廣大黨員干部職工昂揚向上、奮發有為、干事創業，在推動農村經濟社會發展，促進農村社會和諧穩定實踐中，使干部隊伍作風得到明顯改進，黨群干群的魚水關系、血肉聯系明顯加強，事關全縣科學發展基層基礎工作明顯提升。

（二）參加活動對象

各單位全體干部職工。

三、活動內容

1、把溫暖送給群眾。各單位要深入扶貧聯系村、聯建共創社區、聯建共創企業，通過座談會，實地走訪等方式，著力解決脫離群眾，對群眾反映的問題和困難漠不關心、侵害群眾利益等問題。要立足于做實事，特別是要把生活困難黨員、老黨員、老干部和貧困家庭、殘疾人口、孤寡老人、留守兒童等群體作為重點關注對象，干部聯系戶以這些重點關注對象為主，并有針對性地開展結對幫扶活動，給困難群眾送糧食、衣服、被子等物資和困難救助金，力爭讓每一個留守兒童都得到資助，讓每一個困難家庭都得到援助，讓每一個重癥病人都得到救助，讓每一個殘疾人員都得到扶助，讓群眾得到實惠、感到溫暖、看到希望；要重點幫扶有創業就業意愿和能力的貧困群眾，積極聯系和指導有關單位和社會組織，采取技術培訓、就業指導、項目扶持等方式，支持和幫助他們自力更生、脫貧致富。走訪信訪對象，積極幫助提供政策、法律咨詢，化解矛盾，特別要注重做好特殊信訪人群的工作。走訪服務對象，聽取他們對優化服務發展環境、提高服務質量、提升服務效率方面的意見和建議，簡化辦事程序，優化辦事流程，切實減輕農民負擔。

2、把感情送給群眾。各單位要深入扶貧聯系村、聯建共創社區、聯建共創企業，通過召開座談會、約談等方式，一是走訪貧困戶、低保戶、五保戶、空巢老人、殘疾人、孤寡老人、留守兒童，主動與她們拉家常，在精神上提供慰藉，認真了解他們的真實心態和當前亟待解決的問題，并積極做好情況反饋和協調幫助等工作，讓他們感受到真情溫暖。二是走訪扶貧聯系村、聯建共創社區、聯建共創企業全體群眾，和他們“結對子”、交朋友，每個干部職工要交5—10個農民朋友，每月進行一次交心、談心，每個星期進行一次電話交流，堅持問計于民、問需于民、問政于民，主動征詢他們在推動科學發展、改善民生民利、干部作風建設等方面的意見和建議，服務推動科學發展。

3、把精力送給群眾。各單位要深入扶貧聯系村、聯建共創社區、聯建共創企業，開展幫扶行動，一是幫助聯系對象找準一個發展路子，深入企業開展調研，主動擔任企業發展顧問、黨建工作指導員，力所能及地幫助企業解決立項、市場信息、融資等發展問題，實現轉型升級，幫助做大做強。二是開展科技服務，開展送技術、送資金、送信息、送項目服務活動，積極鼓勵發展成立專業合作社，不斷提高致富能手帶領群眾致富的能力。積極開展“三培三帶”工作，把有致富潛力的黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員，把致富黨員培養成村級組織帶頭人。三是每季度參加一次農民群眾的生產勞動，真正的深入基層，沉入基層。

四、組織保障

1、加強領導。各單位要成立專門班子，設立專門辦公室，精心制訂活動實施方案，把開展主題活動作為貫徹落實中央和省、州委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的重要舉措，認真研究部署，狠抓任務落實。領導干部要以身作則，親自抓，帶頭做。機關股室責人要走在前，作表率。確保“三送”下農村工作扎實開展，取得實效。

2、嚴肅紀律。要牢固樹立群眾觀念，帶著感情，帶著責任，深入基層深入群眾，不槁形式主義，不弄虛作假，不虛報浮夸。認真執行遵守各項規定，不準層層陪同，不準敷衍應付，不準縮短時間，不準接受基層和群眾的吃請，不準收受紅包禮金和土特產，不準以任何形式增加基層和群眾負擔，不準進入營業性娛樂場所，不準參與其它不正當活動,樹立和維護為民、務實、清廉的良好黨員干部形象。

3、建立機制。每年年初，要制定“三送”下農村工作計劃，明確工作任務，入村、社區、企業接受鍛煉。經常深入基層調查研究，真心實意地為群眾辦實事、解難題，形成長效機制。一要建立工作檔案，對干部下基層的活動開展情況、解決的主要問題、辦理的實事好事、項目實施進度、農民增收年度目標完成情況等登記在冊，以便查實。二要建立干部民情日記，由各單位活動辦定期不定期對《民情日記》填寫情況進行抽查，并對結果進行通報。三是建立考核制度，把干部職工“三送”下農村工作開展情況納入崗位責任制，在年終考評時，作為評先評優重要依據。