理論學習制度

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中心組理論學習是加強思想政治建設的重要實踐，是提高科學決策水平的有效途徑，是發揮領導干部帶頭作用，推動干部理論學習深入發展的重要保證。今年國家大力推動群眾路線教育實踐活動，堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務。

一、學習宗旨

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持理論聯系實際的優良作風，把學習理論同貫徹落實上央和縣委重大決策緊密結合起來，把加強局領導班子建設緊密結合起來，通過學習，不斷提高領導干部的思想政治素質、政治水平、領導水平和駕馭全局工作的能力。學習的重點內容是群眾路線，政治理論，上級重要文件精神，適當安排現代經濟、決策、管理、法律等方面的知識。

通過認真學習黨章、黨的十八大報告、系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。根據縣宣傳部的要求和部署，為使我避黨支部中心組學習更加制度化、規范化，現結合我局實際，制定本制度。

二、學習組織

（一）學習中心組由局領導班子成員組成。

（二）局長楊大松任中心組組長，黨委全體委員為成員。組長的主要職責是：審定中心組學習計劃，確定研究專題，提出學習要求，主持集中研討活動，指導和檢查中心組成員的學習。

（三）紀檢組長張真負責中心組學習秘書，為中心組組長的參謀和助手，其具體職責是：

1、負責起草年度學習計劃。對理論學習的內容，重點和研討題目按照要求列出，并經組長審查后印發組中心組成員。

2、負責提供每次學習所需的書籍、文件、輔導材料等有關資料。

3、記錄學習情況，建立學習檔案。集中學習研討時，負責學習研討記錄和考勤工作。

4、組織學習輔導。圍繞學習專題，進行調查研究，編輯學習資料，必要時邀請專家作輔導報告。

5、總結和經濟推廣。對中心組學習情況進行總結，及時整理，上報中心組學習的好做法和體會，及時推廣典型經驗。

三、學習形式

中心組采取個人自學和集中學習、理論輔導與集體討論、走出去與請進來，下基層調研，聽講座，優秀黨員上課，等日常學習與集中學習相結合等各種形式，注重學習實際效果。

四、學習時間

日常學習：原則上每月首周星期五下午進行集中學習和研討，每次學習時間不少于2個小時，年度集中學習不少于4次，中心組集中學習時間如遇特殊情況需要變動時，由組長決定，但不得拖欠。

群眾路線教育實踐活動學習：1.個人自學。每周自學不少于8個學時，做好學習筆記，至少撰寫1篇學習心得體會。2.召開計劃系統黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。3．4月初召開一次計劃系統的全體集中學習課程。4.組織專題討論。4月11日組織同志們進行一次專題討論會，圍繞“做群眾貼心人”、“入黨為什么”、“我為項目工作推進年做什么”等等話題進行討論。5.4月底，楊大松同志們在局教育實踐活動動員大會上為全體黨員干部上一次主題黨課，召開群眾路線推進會。6.4月26-5月5日期間，組織同志們為民辦實事。（下到農戶去參加勞動5天，為聯系村辦1-2件惠民實事，切實搞好“千名黨員下基層”活動。7.5月中旬局機關召開學習交流會，征求意見，召開民主評議。

五、學習要求

（一）領導帶頭。局領導班子和各處室負責人要高標準、嚴要求、做表率，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全局黨員干部學習放好樣子、作出示范。每個成員都要支持高標準、嚴要求、勤學習、勤思考，自學做到全系統干部職工理論學習的表率，并結合學習專題以及學習中遇到的問題，聯系實際進行理論思考，每年每人寫一篇以上的調研或論文。

(二)制定學習制度，嚴格學習管理。建立并嚴格執行學習預告、缺席補課、上報、通報和交流制度，并做到“學習有計劃、讀書有筆記、集中研討有記錄、學習情況有通報、經驗體會有交流”。健全學習檔案，確保理論學習落到實處。

1：預告制度。在制訂全年學習計劃的基礎上，每次中心組學習前將學習主題、學習內容、中心發言等安排進行預告通知。

2：缺席補課制度。中心組成員每次集中學習的到課率和每位中心組成員的年到課率均不得少于90%，因有特殊情況缺席的，應事先向中心組組長請假，事后通過自學進行補課。

3：上報制度。半年后向縣委宣傳部報季度學結，每年底前報送學習體會或調研報告不少于10篇，每年3月底前，報送中心組當年學習計劃和上年度學結，年底對中心組學習情況進行檢查，并將自查情況上報。

4：通報制度。中心組每次學習和研討的情況由學習秘書向全局通報，并及將中心組學習情況向縣委宣傳部通報。

交流制度。中心組成員積極交流學習體會，中心發言人準備發言提綱。借鑒和交流有效的學習方式，提高學習質量。

5：學習檔案制度。集中學習時有專人負責記錄。中心組學習計劃，記錄本、學習資料、中心組成員發言和撰寫的調研報告和論文等編入中心組學習檔案。

（三）聯系實際。緊密結合黨員干部思想實際、新聞出版工作實際和各單位工作職能開展學習討論，邊學習邊思考，邊學習邊查擺問題，邊學習邊整改。圍繞我局工作的實際，對重點、難點和熱點問題在自學和調研的基礎上集中學習研討。

（四）在集中學習和研討時間里，每個成員要集中精力學習和思考，并踴躍參加發言討論。

（五）高度重視。局黨組統籌推進全局機關的學習討論工作，局活動領導小組辦公室負責督促檢查各項工作安排的落實。各支部要高度重視，精心組織，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。