農機局領導黨的群眾路線實施方案3篇

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第一篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系統重要講話精神，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以落實中央八項規定為切入點，以“三送”工作為主抓手，以領導班子和領導干部為重點，進一步弘揚蘇區精神，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，集中解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實把黨密切聯系群眾的優勢轉化為全面加快推進贛南蘇區振興發展的強大力量，為推動全縣農業機械化振興發展提供堅強保證。

二、目標要求和重點任務

（一）目標要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫徹始終，把從嚴要求、上下聯動、解決問題貫徹始終。以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，大力弘揚蘇區精神，落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約發對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。以補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，敢于擔當，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

（二）重點任務。開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持正面教育為主，堅持批評與自我批評，堅持講求實效，堅持領導帶頭等原則，教育和引導黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色，不斷推動我縣農機化事業上新臺階。

1.在宗旨意識和群眾觀點上有新增強。加強學習教育，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，始終把群眾是否滿意作為衡量工作的第一標準。

2.在加強和改進作風上有新成效。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑、修正錯誤，堅定理想信念，牢記“兩個務必”，切實端正文風會風，求真務實、真抓實干，克己奉公、勤政廉政，始終保持昂揚激情。

3.在密切聯系群眾上有新進步。堅持開門搞活動，問政于民、問需于民、問計于民，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，以優良的作風增進感情、取信于民、凝聚力量，進一步提高掌握實情、民主決策、化解矛盾、組織群眾的能力，努力為群眾辦實事、解難事。

4.在為民務實清廉形象上有新提升。始終把為民務實清廉作為核心價值追求，切實增強敬畏意識，形成全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺，以優良的黨風促政風帶民風，進一步營造清正、清廉、清明的良好風尚。

5.在推動農機化科學發展上有新作為。把黨員干部在活動中激發出來的熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，深入開展農機購置補貼實施情況督查和“平安農機”創建活動，努力在提高農業耕種收綜合機械化水平、農機社會化服務水平、農機裝備水平、科技創新水平、安全監管水平、政策保障水平和公共管理服務水平上取得新的實效。

三、對象范圍和時間安排

（一）對象范圍。重點是局領導班子及班子成員。

（二）時間安排。教育實踐活動從2013年2月開始，至9月基本完成。集中教育時間不少于3個月。堅持時間服從質量，我局教育實踐活動動員部署在3月10日前完成。

四、主要環節和方法步驟

縣農機局班子作為主管全縣農業機械化工作的決策者，肩負著服務“三農”的重任，與廣大農民、特別是農機用戶有著廣泛聯系，在教育實踐活動中，要結合當前農機工作實際，按以下三個環節開展好教育活動。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點任務是學習宣傳和思想教育，開展調查研究，聽取干部職工及農民群眾意見。局領導班子成員要自覺、主動帶頭學習研討，廣泛聽取各方意見。

1．開展形式多樣的學習活動。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，把深入學習貫穿整個活動的始終，借鑒以往黨內學習教育活動的成功經驗，創新學習方式方法，豐富學習教育內容，確保學習效果。堅持集體學習和個人自學相結合，以集體學習為主，防止學習流于形式、走過場。全體黨員干部要緊密聯系思想實際，學有所思、觸及思想。要重點抓好局領導班子學習。一要抓好重點內容學習。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會精神，學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號文件規定的學習內容。局領導班子及成員、科室負責人和局屬黨支部負責人要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。二要弘揚蘇區精神。用好贛南紅色資源，組織黨員、干部認真學習關于蘇區精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》，進一步弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風。三要學習先進典型。推選“龔全珍式好干部”，選樹叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。四要創新學習教育方式。用好電視、廣播、網絡、遠程教育、干部在線學習城等平臺，增強學習教育的針對性和實效性。每個班子成員都要為黨員干部講一次黨課或做一次專題輔導。局有關領導到“三送”聯系點講黨課。要充分發揮黨員干部經常深入基層、聯系農民群眾廣泛的優勢，引導黨員干部帶著問題學、聯系實際學，達到學以致用。

2．廣泛征求意見建議。堅持把聽取各方面意見貫穿活動始終。采取各種行之有效方式，廣泛深入征求干部群眾意見。重點征求領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題。征求意見可采取發放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開設專線電話和網絡信箱等形式進行。征求意見的對象要包含縣直相關部門、農機企業、經銷商及農機專業合作組織、農機大戶等。局領導班子成員，要充分利用農機購置補貼政策督查、技術推廣培訓、農資打假等活動，經常深入基層、深入農戶和田間地頭，廣泛聽取來自基層的意見，特別要注意聽取農民群眾對我們工作的意見建議。征求意見工作領導小組辦公室要安排專人負責，對征求到的意見建議，要按班子和個人分類進行整理，及時報送縣委督導組。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面存在的突出問題，對照進行黨性分析和自我剖析，開好高質量的專題民主生活會，開展批評和自我批評。

1．找準找實突出問題。一要堅持問題導向。局領導班子成員要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。二要對照要求深入查找問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。三要重點抓典型事例找問題。要從群眾反映強烈的問題中，抓住幾個帶普通性的典型事例，深入查找產生問題背后的干部作風問題。四要集中梳理問題。局領導班子要召開專門會議，對查擺出來的問題進行梳理。要認真梳理涉及農機化工作的問題，并按問題的管轄責任、原因性質進行歸類。

2．撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：局領導班子、班子成員。二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理性信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。局主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。民主生活會召開前，領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要送縣委第二督導組審閱，并根據督導組提出的意見建議認真修改完善。

3．召開專題民主生活會和組織生活會。局領導班子要召開專題民主生活會，原則上會期不少于1天。報請縣委第二督導組派員參加，邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、局“三送”聯系點的干部群眾代表等列席。“三送”駐點干部列席所駐點黨組織的專題組織生活會。一要做好會前準備工作。制定民主生活會方案；征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議；主要負責人要與班子成員逐個談心，班子成員相互之間，班子成員與科室主要負責同志之間，逐一談心談話，把班子、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間還要以書面形式提出批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委第二督查組。在民主生活會情況通報會上，對民主生活會質量進行測評。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。

1．制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。對關系群眾切身利益、社會關注度高的整改事項，向社會公開征求整改措施。二要嚴把班子整改方案質量關。“兩方案、一計劃”須報請縣委第二督導組審核把關后，上報縣委教育實踐活動領導小組備案。三要公布班子整改方案。局領導班子的整改方案要向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實個人整改措施。局領導干部要制定個人整改措施，報縣委第二督導組審閱。

2.上下聯動整改。一要建立整改工作臺賬。由局教育實踐活動領導小組辦公室牽頭建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬。二要抓好具體問題整改。對梳理匯總的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。三要上下協力攻堅。要相互銜接，以上帶下，以下促上。要加強溝通，整合資源，合力解決。

3．堅決正風肅紀。按照為民務實清廉的要求，一要在反對形式主義方面，對各類會議、文件、簡報及評比、表彰、達標活動進一步清理規范。要嚴格審批，切實精減會議、活動和文件。二要在反對官僚主義方面，繼續扎實推進效能建設，對局機關特別是領導干部的勤政情況進行監督檢查，重點整治推諉扯皮、辦事效能低下等問題，下決心整治工作消極應付、不作為、亂作為和“庸、懶、散”等現象及侵害群眾利益的問題。三要在反對享樂主義方面，對領導干部落實有關工作和生活待遇規定的情況進行專項檢查，嚴格落實公務接待和公務車輛管理有關規定，認真清理超標準配備辦公用房和車輛等問題。四要在反對奢靡之風方面，繼續嚴肅查處“小金庫”。全面自查“三公”經費使用情況，嚴格執行相關公務接待規定。堅決禁止公款吃喝、相互宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁接受各種禮品和土特產，嚴禁借各種公務活動之名變相旅游，嚴控出國（境）考察學習頻次和人數。同時，進一步加強班子建設，嚴格干部教育管理。

4．提高群眾工作能力。局機關領導干部要更加注重經常性地深入農機生產一線，提高調查研究、解決“三農”問題的能力；要更加注重善于傾聽基層農機服務對象及農民群眾意見，提高科學決策、民主決策的能力；要更加注重敢于直面困難，提高化解矛盾的能力；要更加注重順應群眾意愿、積極回應群眾關切，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。要優先推薦與群眾有感情，會做群眾工作，熱心為群眾辦實事，群眾擁護的好干部。

5．健全完善制度。要結合此次教育實踐活動，對已建立的加強單位管理、推動業務工作的管理制度認真進行梳理。好的管用的制度要繼續堅持，對形同虛設、不起作用的制度要抓緊進行修訂完善。二要注重完善黨員管理、民主決策、科學考核評價等制度。特別要制定完善公務接待、會議培訓、干部人事、財務審計等方面的制度，健全推動全局改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化的制度。三要切實加大制度的執行力，維護制度的嚴肅性。關于制度的完善與修訂，教育實踐活動領導小組辦公室要提出具體意見，由各科室分別牽頭制定（修訂）。

6．總結評議。根據教育實踐活動進展情況，領導小組與縣委督導組商量溝通后，適時召開教育實踐活動總結大會，對活動進行全面總結，對領導班子和黨員領導干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，及時向上報送教育實踐活動總結報告。

五、切實加強組織領導

（一）落實領導責任。成立縣農機局教育實踐活動領導小組及其辦公室。把教育實踐活動做為當前的頭等政治任務，擺上重要議事日程，明確主體責任，制定實施方案，進行動員部署，確保教育實踐活動扎實有序地推進。

（二）加強督促檢查。局教育實踐活動在縣委第二督導組的指導下緊緊圍繞實施方案開展活動，局教育實踐活動辦公室要加強對開展活動情況督導檢查，及時協調教育實踐活動中出現的問題，確保教育實踐活動順利進行。局領導要按照各自分工，抓好分管科室的教育實踐活動，加強指導工作。

（三）強化輿論宣傳。教育實踐活動中，局機關要采取多種宣傳報道形式，廣泛宣傳中央、省委和市委相關精神，充分反映局教育實踐活動的進展情況和取得的成效。要積極創新宣傳形式和載體，加強正面宣傳和輿論引導，為教育實踐活動營造良好氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。當前，正值全縣農機化“春耕春種”大忙季節，局機關要把開展教育實踐活動同重點業務工作緊密結合起來，把黨員干部在活動中激發出來的熱情轉化為服務“三農”工作的激情。局領導要明確分工，堅持一手抓業務工作，一手抓教育實踐活動，“兩手抓、兩手都要硬”，真正做到業務工作和教育實踐活動“兩不誤、兩促進”。

第二篇

根據《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關于印發〈縣黨的群眾中路線實踐活動實施方案〉的通知》精神，結合工作實際，現就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱教育實踐活動），制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系統重要講話精神，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以落實中央八項規定為切入點，以“三送”工作為主抓手，以領導班子和領導干部為重點，進一步弘揚蘇區精神，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，集中解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實把黨密切聯系群眾的優勢轉化為全面加快推進贛南蘇區振興發展的強大力量，為推動全縣農業機械化振興發展提供堅強保證。

二、目標要求和重點任務

（一）目標要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫徹始終，把從嚴要求、上下聯動、解決問題貫徹始終。以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，大力弘揚蘇區精神，落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約發對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。以補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，敢于擔當，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

（二）重點任務。開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持正面教育為主，堅持批評與自我批評，堅持講求實效，堅持領導帶頭等原則，教育和引導黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色，不斷推動我縣農機化事業上新臺階。

1.在宗旨意識和群眾觀點上有新增強。加強學習教育，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，始終把群眾是否滿意作為衡量工作的第一標準。

2.在加強和改進作風上有新成效。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑、修正錯誤，堅定理想信念，牢記“兩個務必”，切實端正文風會風，求真務實、真抓實干，克己奉公、勤政廉政，始終保持昂揚激情。

3.在密切聯系群眾上有新進步。堅持開門搞活動，問政于民、問需于民、問計于民，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，以優良的作風增進感情、取信于民、凝聚力量，進一步提高掌握實情、民主決策、化解矛盾、組織群眾的能力，努力為群眾辦實事、解難事。

4.在為民務實清廉形象上有新提升。始終把為民務實清廉作為核心價值追求，切實增強敬畏意識，形成全心全意為人民服務的思想自覺和行動自覺，以優良的黨風促政風帶民風，進一步營造清正、清廉、清明的良好風尚。

5.在推動農機化科學發展上有新作為。把黨員干部在活動中激發出來的熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，深入開展農機購置補貼實施情況督查和“平安農機”創建活動，努力在提高農業耕種收綜合機械化水平、農機社會化服務水平、農機裝備水平、科技創新水平、安全監管水平、政策保障水平和公共管理服務水平上取得新的實效。

三、對象范圍和時間安排

1.對象范圍：本單位全體黨員，以科級領導班子和領導干部為重點。

2.時間安排：大體安排8個月時間，從2014年2月開始，9月基本完成。集中教育時間一般不少于3個月。堅持時間服從質量，采取統一部署、梯次展開、壓茬推進的辦法進行：單位動員大會在3月10日前完成動員部署。

四、主要環節和方法步驟

縣農機局作為主管全縣農業機械化工作部門，肩負著服務“三農”的重任，與廣大農民、特別是農機用戶有著廣泛聯系，在教育實踐活動中，要結合當前農機工作實際，按以下三個環節開展好教育活動。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點任務是學習宣傳和思想教育，開展調查研究，聽取干部職工及農民群眾意見。局領導班子成員要自覺、主動帶頭學習研討，廣泛聽取各方意見。

1．開展形式多樣的學習活動。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”，把深入學習貫穿整個活動的始終，借鑒以往黨內學習教育活動的成功經驗，創新學習方式方法，豐富學習教育內容，確保學習效果。堅持集體學習和個人自學相結合，以集體學習為主，防止學習流于形式、走過場。全體黨員干部要緊密聯系思想實際，學有所思、觸及思想。要重點抓好局領導班子學習。一要抓好重點內容學習。組織黨員、干部認真學習黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會和市委四屆四次、五次全會精神，學習中發〔2013〕4號、贛發〔2013〕8號文件規定的學習內容。局領導班子及成員、科室負責人和局屬黨支部負責人要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》以及《習在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等作為學習重點內容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。組織黨員、干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。二要弘揚蘇區精神。用好贛南紅色資源，組織黨員、干部認真學習關于蘇區精神的重要論述，學習《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》，進一步弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風。三要學習先進典型。推選“龔全珍式好干部”，選樹叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，使廣大黨員、干部學有標桿、行有示范。四要創新學習教育方式。用好電視、廣播、網絡、遠程教育、干部在線學習城等平臺，增強學習教育的針對性和實效性。每個班子成員都要為黨員干部講一次黨課或做一次專題輔導。局有關領導到“三送”聯系點講黨課。要充分發揮黨員干部經常深入基層、聯系農民群眾廣泛的優勢，引導黨員干部帶著問題學、聯系實際學，達到學以致用。

2．廣泛征求意見建議。堅持把聽取各方面意見貫穿活動始終。采取各種行之有效方式，廣泛深入征求干部群眾意見。重點征求領導班子和黨員領導干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題。征求意見可采取發放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開設專線電話和網絡信箱等形式進行。征求意見的對象要包含縣直相關部門、農機企業、經銷商及農機專業合作組織、農機大戶等。局領導班子成員，要充分利用農機購置補貼政策落實、技術推廣培訓、農資打假等活動，經常深入基層、深入農戶和田間地頭，廣泛聽取來自基層的意見，特別要注意聽取農民群眾對我們工作的意見建議。征求意見工作領導小組辦公室要安排專人負責，對征求到的意見建議，要按班子和個人分類進行整理，及時報送縣委督導組。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面存在的突出問題，對照進行黨性分析和自我剖析，開好高質量的專題民主生活會，開展批評和自我批評。

1．找準找實突出問題。一要堅持問題導向。局領導班子成員要強化問題意識，樹立問題導向，帶頭把自己擺進去，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。二要對照要求深入查找問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。三要重點抓典型事例找問題。要從群眾反映強烈的問題中，抓住幾個帶普通性的典型事例，深入查找產生問題背后的干部作風問題。四要集中梳理問題。局領導班子要召開專門會議，對查擺出來的問題進行梳理。要認真梳理涉及農機化工作的問題，并按問題的管轄責任、原因性質進行歸類。

2．撰寫對照檢查材料。一要明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括：局領導班子、班子成員。二要把握內容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理性信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關。局主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，自己動手撰寫個人對照檢查材料。民主生活會召開前，領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要送縣委第二督導組審閱，并根據督導組提出的意見建議認真修改完善。

3．召開專題民主生活會。科級領導班子要召開專題民主生活會。原則上，會期不少于1天。上級督導組將全程參加，上級紀檢、組織部門將派員參加，同時邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、單位“三送”聯系點的干部、群眾代表列席。“三送”駐點干部列席所駐點黨組織的專題組織生活會。一要做好會前準備工作。會前要以適當方式，征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議。黨組織主要負責人與班子成員，督導組與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門主要負責人之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。二要認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個一個過”的方式，開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不評功擺好，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。三要及時通報情況。會后要在一定范圍通報專題民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報告，報上級黨委教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。民主生活會情況通報會上，對民主生活會質量進行測評。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的路線圖、任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。

1．制定整改方案。一要制定班子整改方案。局領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱“兩方案、一計劃”），并充分聽取群眾意見。對關系群眾切身利益、社會關注度高的整改事項，向社會公開征求整改措施。二要嚴把班子整改方案質量關。“兩方案、一計劃”須報請縣委第二督導組審核把關后，上報縣委教育實踐活動領導小組備案。三要公布班子整改方案。局領導班子的整改方案要向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實個人整改措施。局領導干部要制定個人整改措施，報縣委第二督導組審閱。

2.上下聯動整改。一要建立整改工作臺賬。由局教育實踐活動領導小組辦公室牽頭建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內的整改工作臺賬。二要抓好具體問題整改。對梳理匯總的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。三要上下協力攻堅。要相互銜接，以上帶下，以下促上。要加強溝通，整合資源，合力解決。

3．堅決正風肅紀。按照為民務實清廉的要求，一要在反對形式主義方面，對各類會議、文件、簡報及評比、表彰、達標活動進一步清理規范。要嚴格審批，切實精減會議、活動和文件。二要在反對官僚主義方面，繼續扎實推進效能建設，對局機關特別是領導干部的勤政情況進行監督檢查，重點整治推諉扯皮、辦事效能低下等問題，下決心整治工作消極應付、不作為、亂作為和“庸、懶、散”等現象及侵害群眾利益的問題。三要在反對享樂主義方面，對領導干部落實有關工作和生活待遇規定的情況進行專項檢查，嚴格落實公務接待和公務車輛管理有關規定，認真清理超標準配備辦公用房和車輛等問題。四要在反對奢靡之風方面，繼續嚴肅查處“小金庫”。全面自查“三公”經費使用情況，嚴格執行相關公務接待規定。堅決禁止公款吃喝、相互宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁接受各種禮品和土特產，嚴禁借各種公務活動之名變相旅游，嚴控出國（境）考察學習頻次和人數。同時，進一步加強班子建設，嚴格干部教育管理。

4．提高群眾工作能力。局機關領導干部要更加注重經常性地深入農機生產一線，提高調查研究、解決“三農”問題的能力；要更加注重善于傾聽基層農機服務對象及農民群眾意見，提高科學決策、民主決策的能力；要更加注重敢于直面困難，提高化解矛盾的能力；要更加注重順應群眾意愿、積極回應群眾關切，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。要優先推薦與群眾有感情，會做群眾工作，熱心為群眾辦實事，群眾擁護的好干部。

5．健全完善制度。要結合此次教育實踐活動，對已建立的加強單位管理、推動業務工作的管理制度認真進行梳理。好的管用的制度要繼續堅持，對形同虛設、不起作用的制度要抓緊進行修訂完善。二要注重完善黨員管理、民主決策、科學考核評價等制度。特別要制定完善公務接待、會議培訓、干部人事、財務審計等方面的制度，健全推動全局改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化的制度。三要切實加大制度的執行力，維護制度的嚴肅性。關于制度的完善與修訂，教育實踐活動領導小組辦公室要提出具體意見，由各科室分別牽頭制定（修訂）。

6．總結評議。根據教育實踐活動進展情況，領導小組與縣委督導組商量溝通后，適時召開教育實踐活動總結大會，對活動進行全面總結，對領導班子和黨員領導干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，及時向上報送教育實踐活動總結報告。

五、切實加強組織領導

（一）落實領導責任。成立縣農機局教育實踐活動領導小組及其辦公室。把教育實踐活動做為當前的頭等政治任務，擺上重要議事日程，明確主體責任，制定實施方案，進行動員部署，確保教育實踐活動扎實有序地推進。

（二）加強督促檢查。局教育實踐活動在縣委第二督導組的指導下緊緊圍繞實施方案開展活動，局教育實踐活動辦公室要加強對開展活動情況督導檢查，及時協調教育實踐活動中出現的問題，確保教育實踐活動順利進行。局領導要按照各自分工，抓好分管科室的教育實踐活動，加強指導工作。

（三）強化輿論宣傳。教育實踐活動中，局機關要采取多種宣傳報道形式，廣泛宣傳中央、省委和市委相關精神，充分反映局教育實踐活動的進展情況和取得的成效。要積極創新宣傳形式和載體，加強正面宣傳和輿論引導，為教育實踐活動營造良好氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。當前，正值全縣農機化“春耕春種”大忙季節，局機關要把開展教育實踐活動同重點業務工作緊密結合起來，把黨員干部在活動中激發出來的熱情轉化為服務“三農”工作的激情。局領導要明確分工，堅持一手抓業務工作，一手抓教育實踐活動，“兩手抓、兩手都要硬”，真正做到業務工作和教育實踐活動“兩不誤、兩促進”。

第三篇

總體要求

學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環節。要抓住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，采取有效方式，切實加強學習宣傳和思想教育，深入開展理想信念、群眾觀念、宗旨意識、黨性黨風黨紀、道德規范、組織紀律教育，引導黨員干部補精神之“鈣”，筑思想之魂，提服務之能，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，提升服務水平。要堅持開門搞活動，一開始就深入聽取群眾意見和建議，深入查找“四風”方面存在的突出問題。要堅持邊學邊查邊改，以良好的學風、作風搞好學習教育、聽取意見環節各項工作，達到自覺“照鏡子”、主動“正衣冠”的目的。

工作步驟和方式方法

一、學習教育安排

采取個人自學、集中學習、知識測試學的形式，扎實抓好教育實踐活動學習教育工作，著力提高學習教育成效。

（一）個人自學

每位黨員領導干部加強個人自學，記寫讀書筆記5000字以上，學習心得體會文章1篇以上。學習內容主要包括：《黨章》、《廉政準則》、黨的十八大報告、十八屆三中全會和系列重要講話精神，省委十三屆七次、八次全會和市委、縣委系列重要會議精神，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和省、市、縣相關實施意見與系列配套文件，中央“八項規定”和省、市、縣相關規定，以及中央頒發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，中央和省、市、縣關于開展教育實踐活動的系列文件和會議精神，中央規定的《論群眾路線——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等有關專題學習材料，以及《關心群眾生活，注意工作方法》《反對本本主義》《尋烏調查》《興國調查》《長岡鄉調查》《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》，農機工作相關的法律法規《省農業機械安全監督辦法》等。個人自學讀書筆記本及1篇心得體會文章于4月5日前派員交到局教育實踐活動辦。

（二）集中學習

1.定期集中學習。3月18～20日，組織全體黨員進行專題學習（具體安排詳見表）。

2.不定期集中學習。根據教育實踐活動開展情況，不定期組織全體黨員進行集中學習，將學習教育貫徹教育實踐活動全過程。

（三）知識測試。3月31日前，舉辦一次教育實踐活動學習教育書面知識測試，進一步鞏固學習成果。

二、聽取意見安排

圍繞反對“四風”，廣泛聽取意見建議，問作風方面的差距、問服務對象的訴求、問文明執法的舉措、問發展好農機化的良策，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

1、突出聽取意見的重點。緊扣作風建設，著重聽取黨員干部和群眾對領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，對群眾來信來訪情況進行綜合分析，找出群眾反映強烈和集中的作風方面突出問題，找出涉及群眾切身利益的突出問題。聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議，深入了解基層群眾的內心期盼和實際需求。聽取意見的內容必須聚焦“四風”，關注群眾切身利益，避免分散主題，既找準問題癥結，又找到解決問題的辦法。

2、明確聽取意見的范圍。要重點聽取縣直相關部門、農機企業、經銷商及農機專業合作組織、農機大戶，農機執法對象等，同時廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，注意聽取老同志和“兩代表一委員”的意見，充分聽取本單位黨員、干部、職工的意見，深入“三送”活動聯系點和其他工作聯系點聽取基層干部群眾的意見。在此基礎上，主要領導干部重點聽取班子成員意見，也要聽取其他同志的意見，領導班子成員注意聽取鄉鎮農機站的意見。

3、改進聽取意見的方式。領導班子和領導干部，深入農機生產作業和執法工作一線，全方位、廣領域、多角度地開展換位體驗，查找問題和不足。同時，廣泛征求社會各界關于“四風”方面的意見。一是通過發放征求意見函，廣泛征求“兩代表一委員”、干部職工、工作和服務對象、上級機關等意見，針對敏感問題以無記名的形式征求，從量上分析問題的嚴重性。二是由領導班子成員帶隊，組成專題調研組，深入基層工作一線、“三送”活動聯系點和服務對象，采取座談、個別走訪等形式，虛心聽取意見。三是開通單位作風建設熱線，以崗位電話的形式隨時了解群眾的意見要求，傾聽和解決群眾的合理訴求、實際困難。四是認真征求民情信息員、行風評議員的意見建議，對群眾最希望辦、眼下能辦好的事情列入日程優先辦，一時不能解決的問題要登記造冊限時辦。在聽取“四風”意見的基礎上，還要聽取關于加強基層服務型黨組織建設的意見和建議。

三、邊學邊查邊改。

堅持把解決問題貫穿于教育實踐活動的始終，及時以適當方式通報或公布整改解決問題的結果及成效，讓群眾看到變化、見到實效。

把學習教育與查擺問題結合起來，與解決問題結合起來，與建章立制結合起來，堅持帶著問題學習討論，深入查找“四風”方面存在的突出問題，搞清楚哪些問題是馬上能夠解決的，哪些是經過努力可以解決的，哪些是需要較長時間才能解決的。對“學習教育，聽取意見”過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改，領導班子和班子成員要從自己做起，從群眾感覺最直觀、反映最強烈的問題改起，做到有起色，有進展。活動一開始，就要針對“四風”問題，立規矩、建制度，對已有制度進行梳理，適用的堅持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴格執行，令行禁止，確保活動開局就有新氣象。

時間安排

學習教育、聽取意見要貫穿教育實踐活動始終。集中學習教育、聽取意見環節在4月15日前完成，其中學習教育工作在3月底完成。

組織領導

1、做好組織工作。要加強思想引導，從實際出發制定務實管用的學習教育、聽取意見工作計劃，對不同對象提出不同要求。單位領導要帶頭學習，采取中心組學習、報告會等方式，先學一步、學深一步。

2、強化輿論引導。開設簡報專欄，大力宣傳學習教育、聽取意見環節的主要做法和經驗，發現典型、宣傳典型，發揮先進典型的示范帶動作用，及時總結和推出一批先進典型，用身邊事教育身邊人，正面引導社會輿論。同時抓住反面典型，通過以案說法，警示教育黨員、干部。要注意提煉工作亮點，突出“自選動作”和整改情況的宣傳交流，及時將活動方案、黨員干部學習研討成果、征求意見、邊學邊查邊改的方式、成效和典型經驗等相關材料報縣群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。

3、注重工作實效。防止搞形式、走過場，提倡黨員干部記錄學習筆記、撰寫心得體會，但不以記多少筆記、寫多少體會來衡量學習效果。不搞走馬觀花、浮光掠影式的調研，不搞“公文旅行”、“函來函往”式的征求意見，防止“一窩蜂”式重復征求意見。