農牧局訪企進村入戶實施方案

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為了確保“訪企、進村、入戶”下基層調研活動的扎實有效開展，現提出如下實施方案。

一、調研目的

通過調研，了解群眾當前最緊迫、最需要、最期盼解決的困難和問題，并真心實意、下大氣力加以解決；全面掌握當前干部作風、黨風廉政、社會風氣方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風等突出問題；認真征求群眾對活動開展的意見建議，為黨的群眾路線教育實踐活動正式開展做好思想和組織準備。

二、調研內容

1、“五進四清”征求意見。分級分層組織黨員干部進鄉鎮、進農村、進企業、進社區、進學校，努力搞清群眾當前最緊迫、最需要、最期盼解決的困難是什么；搞清群眾對當前社會風氣、黨風廉政建設、干部隊伍作風建設最不滿意的地方是什么；搞清形式主義、官僚主義、享樂主義、消極懈怠之風、奢靡之風在本地區本部門的主要表現是什么；搞清基層對群眾路線教育實踐活動最期盼的要求是什么。通過征求意見，摸實情、知民意，夯實教育實踐活動的群眾基礎。

2、“六查六看”查擺問題。根據征求意見情況，重點做好“六查六看”：一查思想，看宗旨意識強不強。看是否樹立了群眾觀點、站穩了群眾立場，有無宗旨淡化、思想空虛，脫離群眾、高高在上，不學政策、不鉆業務，獨斷專行、頤指氣使，敷衍塞責、推諉扯皮，爭權奪利、拉幫結派，濫竽充數、領導無方等官僚主義問題。二查作風，看干部形象好不好。看是否有好大喜功、欺上瞞下，拈輕怕重、貪圖安逸，碌碌無為、假公濟私，不計成本、虛夸政績等享樂主義問題。三查方法，看工作效能高不高。看是否有與科學發展不適應的工作思路、工作舉措，有無照搬照套、不務實效，只抓安排、不抓落實，只要形式、不看實效，只講局部、不顧全局等形式主義問題。四查機制，看工作運行暢不暢。看是否令行禁止、科學運行，有無有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，制度不健全、措施不完善，運轉不正常、落實不到位，人難找、門難進、臉難看、事難辦，亂罰款、亂攤派、亂收費，吃、拿、卡、要、報等運行梗塞問題。五查創新，看工作闖勁足不足。看是否與時俱進、開拓進取，有無安于現狀、不思進取，墨守成規、不愿創新，工作不主動、實效不突出等消極懈怠問題。六查廉潔，看自律要求嚴不嚴。看是否親民為民、清正廉政，有無為政不廉、德行不好，鋪張浪費、揮霍公款，道德缺失、腐化墮落，損害國家利益、引起群眾公憤等奢靡之風問題。

3、“四個圍繞”狠抓整改。通過召開班子民主生活會等形式，深刻剖析根源，扎實推動整改。重點抓好“四個圍繞”，即圍繞“為民、務實、清廉”主題，教育干部牢記宗旨、轉變作風，嚴守廉潔從政規定；圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，解決一些黨員干部脫離群眾、落實不力、為政不廉等問題；圍繞提高做好群眾工作能力，實施干部全員大培訓，建設高素質執政骨干隊伍；圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全“集中進、長期包、堅持派”黨員干部直接聯系服務群眾長效機制。要堅持邊調研、邊查擺、邊整改、邊落實，能解決的問題及時解決，一時難以解決的限時解決，不能解決的要向群眾說明情況，并向上級組織反映。

三、調研方式

按照把普遍調研與重點調研、直接調研與間接調研、傳統方法與現代手段相結合的原則，在“抓黨建、暖民心、保穩定、促發展”主題實踐活動前期工作的基礎上，采取靈活多樣的形式開展調研，提高調研的針對性和實效性。

1、座談討論。組織相關單位負責人、兩代表一委員、村民（職工）代表等方面人員座談討論，面對面聽取意見建議。

2、問卷調查。圍繞調研內容，設置調查問卷，合理確定問卷發放范圍，并認真統計匯總分析問卷結果。

3、走訪群眾。通過黨員干部深入村組農戶、基層一線、廠礦企業、機關學校，與群眾交朋友、拉家常，聽真話、查實情。

4、媒體征集。充分發揮網絡、手機等信息平臺的作用，征集社情民意。

5、電話民調。各單位可以采用電話抽樣調查的形式，廣泛征求群眾意見。

6、民情熱線。設立民情直通熱線電話，專門接聽群眾反映的問題和意見建議。

7、派駐工作組。為每個村派駐工作組，通過走村入戶，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動態。

四、調研人員

1、調研一組

五、調研要求

要堅持“五個同步”，做到全面覆蓋、全員參與、統籌兼顧，切實保證調研活動質量。

1、堅持調研活動與思想發動、營造氛圍同步。要把調研活動作為整個活動的起步階段，早動員，快部署，加大宣傳力度，營造良好氛圍。各基層黨支部要按照縣委的統一安排，及時抽調精干力量，迅速深入基層，開展調研活動，掀起調研熱潮。

2、堅持調研活動與轉變作風、狠抓落實同步。要把貫徹執行中央“八項規定”和市委“十項規定”貫穿調研始終，輕車簡從，真訪實調。各基層黨支部要走訪所包抓村所有農戶。

3、堅持調研活動與提高素質、鍛煉隊伍同步。要以縣委重大決策部署為抓手，把調研活動作為加強黨員干部自身建設、實施干部全員大培訓、弘揚務實作風、狠抓工作落實的實踐平臺，著力建設高素質黨政干部隊伍、高素質專業技術人員隊伍、高素質職業農民帶頭人隊伍“三支隊伍”，為實現大跨越、作風大轉變提供強有力的人才保障。

4、堅持調研活動與優化環境、提升效能同步。要深化鞏固“改作風、抓落實、促發展”和“投資發展環境整治年”活動成果，健全完善優化投資發展環境長效機制，強力推進農村經濟順利發展，以發展的業績檢驗活動成效。

5、堅持調研活動與總結經驗、探索規律同步。積極借鑒以往“創先爭優”、“三查三進三解”和“抓黨建、暖民心、保穩定、促發展”等活動的成功經驗和做法，總結貫徹執行群眾路線、群眾工作的好機制好制度，總結密切聯系群眾、服務群眾的好方式、好辦法，探索推進黨群聯系、公開承諾、隨機調研、現場觀摩、考核問效、訴求辦理和廉政教育等“七項機制”建設，為活動全面開展積累經驗、提供借鑒。

6、各調研組務必在6月5日之前，將調研活動情況總結及調研報告以書面形式上報局辦公室，局辦公室匯總后，形成局機關調研活動總結，并與6月10日前上報縣委調研活動領導小組辦公室。