水產局效能建設實施方案

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為認真貫徹落實市委、市政府《喜迎十八大，再創新業績，奮力沖百強》，扎實推進機關效能建設，確保效能建設取得更大實效，結合水產局工作實際，特制定2013年機關效能建設實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“踐行科學發展，創建特色水產”主題，按照依法、高效、廉潔的要求，以效能創優為工作重點，機制創新為動力，績效考評為關鍵，效能督查為手段、群眾滿意為目的，著力推進依法行政，轉變機關作風，增強機關效能，提高執行能力，促進效能升級。努力建設高效能機關，為實現“沖刺全國百強縣市”目標提供良好服務。

二、工作目標

通過深化機關效能建設，實現以下“五個明顯”目標：一是業務技術、漁政執法水平得到提高。二是工作效率明顯提高，辦事程度進一步簡化和規范。三是服務意識明顯增強，門難進、臉難看、事難辦現象得到有效整改。四是干職工素質明顯提高，在履行職責和改革創新上有新的突破，水產事業獲得新發展。五是執行能力明顯增強，機關效能建設取得新的成績。

三、實施方法和步驟

1、活動范圍。機關效能建設活動范圍為機關領導班子、機關各科室全體干職工。

2、實施步驟。機關效能建設是一項經常性、長期的工作，必須常抓不懈。2013年分三個階段進行。

第一階段：動員部署，學習教育（1月28日~3月底）。

（1）成立2013年機關效能建設活動領導小組，組建工作專斑，制定機關效能建設工作活動方案；

（2）召開動員大會，對機關效能建設活動作整體安排部署；

（3）營造活動氛圍。機關效能建設活動必須做到逢會必講、逢月必評，營造良好的效能建設氛圍。

第二階段：明確目標，分解任務，強化責任，推進落實，建立效能建設考核評價辦法和目標崗位責任制，把目標任務層層分解到具體股室和責任人員，堅持月初報計劃，月末寫紀實，分季度考核，年終進行總結評比。

開展紀律作風整頓，查找問題，制定整改方案，認真開展“紀律作風整頓月”活動，圍繞效能創優主題，結合自身實際，廣泛征求意見，認真查找紀律作風方面存在的問題（3月1日~31日）。

第三階段：完善監督檢查機制，狠抓落實。

4~11月份，局機關成立督查專班，對照進度督查各項任務落實到位。著重對照市委、市政府提出的“七個嚴禁”和倡導的“五辦”作風，結合2011年機關效能建設活動中尚需進一步完善的內容，加強督查。開展爭創特色工作活動，用新理念研究新情況，用新思路謀劃新任務，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面，爭創特色工作成果。

四、完善結果應用制，不斷提高機關效能建設成果

1、對改進作風、加強機關效能建設工作開展情況進行自查，并將自查情況于12月10日前書面上報局機關效能建設活動領導小組辦公室。對自查中發現的問題及時糾正，鞏固成果，建立長效機制。

2、依據科學、量化、操作性強的績效考核制度進行嚴格檢查。把效能檢查與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、年度考核等有機結合起來，并把檢查的結果作為獎懲的重要依據。

3、進行總結表彰。對開展機關效能建設活動情況進行總結，表彰先進，對未有效開展機關效能活動的相關人員進行通報批評，對在機關效能建設中出現嚴重違規違紀行為，給予嚴肅處理，按照民主測評，實行連帶責任追究。

五、加強組織領導，切實搞好機關效能建設

市水產局成立的機關效能建設活動領導小組及辦公室負責機關效能建設工作的方案制定、組織實施、檢查指導和督辦考核等工作，開展不定期的暗訪檢查，重點檢查各科室文明辦公、便民服務措施公示和執行力，檢查制度的制定和執行情況，辦事效率、辦事程序及按時辦結等情況。檢查采取明查與暗訪相結合的方式，明查采取集中檢查與隨即抽查相結合的辦法進行。把檢查結果作為單位和個人業績評定、獎懲、選拔任用的重要依據。對違反有關規定，不作為、亂作為以及對局支部的決定和領導交辦的事項，拖延不辦、推諉扯皮，而造成后果的，追究有關人員的責任。