校園及周邊安全環境整治方案

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一、工作目標

一是無重大安全隱患；二是無校園安全責任事故導致師生意外傷亡和“擂肥”等事件；三是無網吧、電子游戲機室違規接納未成年人及涉黃書刊音像制品危害學生等現象；四是無亂搭亂建、違章占道現象和校車安全交通事故；五是無生產、經營偽劣食品行為危害學生現象。

二、活動內容

1、召開一次動員會。黨委、政府于11月2日召開一次由中小學校長（園長）、相關部門及村（居）主要負責人參加的動員大會，對“校園及周邊安全環境集中整治月”活動進行專門部署。

2、開展一次集中排查。在全鎮動員會后，組織工作專班對轄區內所有學校（幼兒園）校園及周邊治安環境進行一次拉網式排查。排查要突出重點問題和薄弱環節，切實做到不留死角、不留訊區、不走過場。

3、建立一本工作臺賬。將排查出來的校園及周邊治安環境問題和各類安全隱患登記造冊，實行臺賬管理，明確整改措施和時間節點，落實責任單位、責任領導和責任人，通過集中行動和專項治理方式，消除問題和隱患，問題整改一個銷號一個。重大安全隱患要做到“一事一策”，掛牌督辦。

4、開展一次暗訪督查。活動過程中，鎮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室要組織專班開展暗訪督查，及時發現問題，通報問題，整改問題，督促活動深入扎實開展。

5、解決一批突出問題。在活動過程中，深入到每一所學校和幼兒園，逐校逐園進行排查整治，力爭解決一批學校周邊環境和校園安全存在的突出問題，確保整治活動取得實效。

三、整治重點

1、對校園內部安全隱患進行全面排查整治。重點排查校舍、校園安保、消防、用電、食品衛生、供水、特種設備使用維護、危化物品存放管理以及各類公共場所是否存在安全隱患。徹底消除校園內各類重大安全隱患，堅決杜絕使用危房校舍，暢通教學樓、學生公寓和教工宿舍等重點部位消防通道，落實食品衛生安全基本設施和管理制度，確保校園內無安全事故發生。

2、對校園周邊治安情況進行全面排查整治。重點排查侵害師生人身財產安全的違法犯罪活動以及校園周邊的違法犯罪團伙、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人等重點人員。強化對學校周邊地區的監控，確保在學生上放學及晚自習等主要時段、主要路段和僻靜易發生案件的重點街巷、路口有人值班巡邏，打擊學校周邊敲詐、騷擾師生的違法犯罪活動，保障廣大師生往返學校途中的安全。

3、對校園周邊文化娛樂場所進行排查整治。重點排查網吧、電游室、音像書刊點、彩票店、棋牌室以及容易滋生“黃賭毒”等社會丑陋現象的歌舞娛樂場所、洗浴按摩等場所。堅決取締中小學校周邊200米以內的網吧、電子游戲場所，全面落實網吧“零點斷網”規定，堅決杜絕校園周邊網吧、電子游戲室接納未成年人現象，打擊音像書刊店非法經營活動，從嚴查處各種涉及反動、淫穢、色情、暴力等內容的書刊音像制品。

4、對校園周邊各類違規經營行為進行排查整治。重點清理整治各類占道經營、亂搭亂建和無證流動飲食攤點。堅決取締學校周邊各類店鋪、各類流動攤販無證經營和占道經營行為，消除道路擁堵和安全隱患，確保學校門口道路暢通無阻。堅決查處向學生出售變質食品和假冒偽劣商品的行為，確保食品衛生安全。

5、對校車和校園周邊交通安全進行全面排查整治。重點排查整治中小學、幼兒園是否使用非標準校車接送學生、幼兒，各校車服務公司的校車是否檢驗合格并定期維護檢測、是否超速超員，校車駕駛員資質是否符合有關規定；校門口及周邊有學校領導輪流守護，各類交通標示及防護設施是否完善等。堅決取締各類非法接送學生車輛，全面落實各校車服務公司停車場所和辦公場所建設，扎實推進校車公司規范化管理，堅決杜絕校車超員超速現象，確保學生上下學交通安全。按相關要求合理規劃、設置校園周邊警示牌和減速帶等交通安全設施，在學生上放學高峰時段和路段配備值班領導維持交通秩序，確保師生出行交通安全。

6、對各類涉校矛盾糾紛進行排查化解。重點排查學生非正常死亡、征地拆遷、工程建設、食堂（小賣部）經營管理、門面出租等引發社會人員干擾學校正常秩序的矛盾糾紛，以及因學校人事制度與績效工資改革等引發的內部矛盾糾紛等。全面落實各地各校信訪維穩工作責任，充分利用法律經濟等各種手段，妥善調處校園及周邊的矛盾糾紛，確保學校正常的教育教學秩序。堅決處置封堵校門、打砸學校等各類違法行為，嚴防涉校糾紛釀成重大群體事件。

四、工作步驟

集中整治活動月從2013年11月2日開始，11月底結束，共分四個階段進行：

(一)宣傳發動階段（11月2日至11月6日）。鎮委、鎮政府召開專題會議，動員部署集中整治專項活動，并通過各類新聞媒體向社會宣傳集中整治工作。教辦要按要求召開動員大會，采取多種形勢廣泛進行宣傳發動。

(二)調查摸底階段（11月6日至11月10日）。各相關部門依據職責范圍深入細致地開展學校及周邊環境排查工作，找準存在的突出問題和安全隱患，結合實際制定出切實可行的整治方案。

(三)集中整治階段（11月11日至11月25日）。各相關部門對學校及周邊存在的問題和安全隱患進行梳理，細化工作措施，召開聯席會議，落實整治責任。各成員單位按照“哪里有問題就整治哪里，什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的要求，全面開展執法檢查與專項整治。

(四)檢查驗收階段（11月26日至11月30日）。鎮委、鎮政府組織力量對轄區內學校進行自查，并寫出自查報告。鎮學校及周邊環境整治工作領導小組對各校進行檢查驗收，并將驗收結果納入年度綜合治理工作考核檔案。

五、工作要求

1、提高思想認識。學校安全事關千家萬戶切身利益，平安校園建設是平安建設的重中之重。各相關部門務必高度重視“校園及周邊安全環境整治月”活動，切實提高思想認識，將本次活動作為深化平安建設的一項重要內容，堅持以問題為導向，以幫助學校解決實際問題為目標，確保活動取得實實在在的成效。

2、加強組織領導。各相關部門一把手是本次活動的“第一責任人”，對本次活動負總責，要積極參與，協助黨委、政府扎實開展校園及周邊安全環境整治活動，確保活動深入開展。

3、精心組織實施。鎮綜治辦要按照全市深化平安校園建設工作會議的要求，結合正在開展的“護校安園”專項行動，組織協調公安、司法、文衛、教育、安監、城建、文化、工商、食品藥品監督、團委等成員單位，各司其責，密切配合，齊抓共管，確保活動順利推進。在本次整治活動中，全鎮要至少確定10個及以上的重點整治項目，明確整治的責任單位、責任領導和整改時限，上報市校園及周邊環境整治工作領導小組辦公室（設在市教育局，上報表格附后）。

4、認真總結結帳。活動結束后，全鎮要對活動認真進行總結，好的做法要及時總結提煉固化為規章制度和標準規范，進一步建立完善隱患排查整治體系。鎮校園及周邊治安綜合治理領導小組將進行一次總結。將各相關部門開展活動情況與社會管理綜合治理年度考核掛鉤，各校開展“平安校園”創建和“整治月”活動將與學校評先評優工作目標考核掛鉤。