審計局文明創建工作意見

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為進一步推動我局創建文明單位工作的深入開展，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，樹立審計機關和審計干部良好的精神風貌，使創建文明單位工作取得新成效，根據創建工作相關要求，結合今年工作實際，特制定本局2014年精神文明創建工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步完善文明創建工作機制，開展道德教育、志愿服務、公益活動和審計文化建設，促進審計人員文明素養的提升，為完成全年審計工作目標，建設美好提供有力保障。

二、工作目標

通過全局職工的共同努力，保持市級文明單位，全面推進機關建設，促進各項工作健康發展，推動審計工作再上新臺階，實現“文明建設與業務工作”雙豐收。

三、工作內容

（一）加強組織領導。局黨組要認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針及創建活動擺上重要議事日程，周全規劃、明確目標、制定措施、落實責任。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉政，以身作則，在創建活動中發揮模范帶頭作用。要層層落實創建工作責任制，全局干部、職工積極參與創建活動，積極開展擁軍優屬活動，熱心支持社會公益事業，努力為社會主義精神文明建設工作做出貢獻。

（二）加強思想道德教育。切實加強對全局干部職工的思想道德建設，大力弘揚和踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀，引導全體干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，“二十字”公民基本道德規范人人皆知，人人踐行。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。高度重視對年青干部職工的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。

（三）加強政治理論學習。一是組織審計干部認真學習黨的十七屆六中全會精神，深刻理解十七屆六中全會精髓，教育審計干部以科學發展觀指導審計工作。二是認真學習貫徹總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述，深刻理解樹立社會主義榮辱觀的重要意義，把落實社會主義榮辱觀作為加強審計干部思想作風建設，促進各項審計工作的一項重要任務抓緊抓好抓落實。

（四）加強機關效能和行風建設。按照“實、高、新、嚴、細”的要求，認真開展民主評議政風行風工作，把作風建設與效能建設有機結合起來，認真查找和分析存在的突出問題及原因，加大監督檢查力度，堅決制止不遵守效能建設有關規定，損害審計機關形象的行為，維護好審計機關的良好形象。嚴格執行公務員津貼補貼標準和會議、公務招待、差旅費管理的有關規定，嚴格控制公務消費，建設節約型審計機關。一是繼續開展績效考評，加強對日常工作的監督和檢查，按時序進度完成項目，增強時效意識，保證全年各項任務按時保質完成。二是適時開展調研，查找行評工作中存在的薄弱環節，加強與行評代表、特約審計員、被審計單位的溝通聯系，聽取各方面的意見建議，改進工作方法，提高工作效率，不斷加強審計機關的自身建設。

（五）加強黨風廉政建設。“一把手”親自抓，負總責，班子成員落實“一崗雙責”，嚴格執行黨風廉政責任制，強化責任追究。抓好經常性廉潔自律教育，不斷強化廉政意識，構筑反腐倡廉的思想防線。同時，抓好各項廉政制度和相關規定的落實，重點抓好審計工作“八不準”規定和《審計執法崗位責任制度》和《審計執法過錯責任追究制度》的貫徹落實，切實維護審計執法的獨立性，嚴肅性，從源頭上防止以審謀私，有效防范廉政風險。

（六）加強職責履行。一是加大財政審計工作力度，實行以財政審計為龍頭其他專業審計相配合的“大預算執行審計”模式，堅持財政收支審計并重，促進細化預算，規范部門預算執行。二是突出抓好民生審計。2014年，要把民生審計作為審計工作的重要任務來抓，對人民群眾關注度高、資金量大的教育、社會保障、醫療衛生等專項資金實行重點跟蹤審計。三是加強政府投資審計。堅持和完善政府投資項目全面監督、重點建設項目跟蹤審計的辦法，突出抓市委、政府和社會高度關注的項目以及交通等基礎性、公益性建設項目的審計。四是推進效益審計。2014年，要把效益問題突出領域，如建設項目、專項資金等作為重點，把查處違紀違規、決策失誤的損失浪費、國有資產流失作為重點，同時關注工程質量、節能降耗、環境保護、資源利用等，提高項目效益。五是加大經濟責任審計力度，逐步建立以領導干部任中審計為主、任中審計與離任審計、財政財務收支審計相結合的經濟責任審計機制，構建經濟責任評價體系。

（七）切實做好環境衛生工作。力求做到內部管理規范有序，內外環境清潔整齊，無臟、亂、差現象，搞好環境綠化和辦公樓美化，為職工創造良好的工作生活環境，促使全局干部職工自覺遵守審計機關工作人員行為規范，維護環境衛生，養成良好的工作生活習慣。

（八）推進文明審計工作。一要樹立文明審計理念。認真貫徹審計長關于文明審計的六項要求，增強立審為公、執審為民的宗旨意識，筑牢文明審計的思想基礎。二是提高文明審計能力。以能力建設為核心，不斷提升審計隊伍的整體綜合素質，推動審計事業又好又快發展。三是塑造文明審計形象。嚴格執行各項廉政紀律和“八不準”規定，大力推進“陽光審計”工程，保持審計客觀公正、清正廉潔的良好社會形象。四是開展好文明審計。在處理與被審計單位的關系中，要堅持原則，嚴謹求實，以事實為依據，依法審計，嚴格遵循審計程序。要做到文明審計，有理有節。在保證審計質量的同時更要維護審計人員的形象。

四、創建實施方法

（一）加強組織領導。成立由局長任組長，各股室負責人、黨支部委員為成員的局文明單位創建活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常創建活動的組織開展。

（二）加強監督檢查。按照《文明單位考核評分細則表》項目和我局確定的創建目標認真組織實施，并實時開展督促檢查。