發(fā)改委目標(biāo)責(zé)任制考核意見

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為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神以及市第十一屆黨代會第四次會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，促進(jìn)全體人員始終保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)的意志品質(zhì)，勇于挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的豪情干勁，確保圓滿完成市委、市政府賦予本委的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出本意見。

一、考核對象

本委機(jī)關(guān)全體人員（機(jī)關(guān)行政及附屬編制人員，事業(yè)、合同制人員）。

二、考核內(nèi)容

目標(biāo)責(zé)任制考評分為三個(gè)方面的內(nèi)容：一是個(gè)性工作目標(biāo)考核。以本委“三定方案”設(shè)定的科室職能中的科內(nèi)分工，以及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科長交辦其它事項(xiàng)；二是共性工作目標(biāo)考核。以本委考勤制度、會議制度、文件辦理、公文材料起草、印章管理制度、信息報(bào)送、網(wǎng)頁信息更新制度、資產(chǎn)管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、勤廉工作制度、安全衛(wèi)生制度、工作接待守則等為考核內(nèi)容；三是作風(fēng)效能建設(shè)考核。對全體人員進(jìn)行德、能、勤、績、廉、法、穩(wěn)七個(gè)方面考評，同時(shí)由服務(wù)對象對科室服務(wù)質(zhì)量及工作作風(fēng)進(jìn)行測評。

三、考核辦法

個(gè)人考核總分為100分，其中：個(gè)性目標(biāo)、共性目標(biāo)、作風(fēng)效能建設(shè)與掛鉤服務(wù)分別占30%、30%、40%。

1.個(gè)性工作目標(biāo)考核。個(gè)性工作標(biāo)準(zhǔn)分為100分，年初由各科室按本委2014年工作要點(diǎn)，將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體人員，年終個(gè)人先對照科室內(nèi)分工、全年工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)總結(jié)，形成完成情況報(bào)告書，并進(jìn)行自我打分，由科長、分管主任審定后交考評領(lǐng)導(dǎo)組，考評領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行逐項(xiàng)檢查對照打分。

2.共性工作目標(biāo)考核。主要考核機(jī)關(guān)制度的執(zhí)行情況，標(biāo)準(zhǔn)分為100分，實(shí)行倒扣分制。凡被確認(rèn)違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度現(xiàn)象的有一例扣1分，由委監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常考核，年終匯總計(jì)算得分。

3.作風(fēng)效能建設(shè)考核測評。標(biāo)準(zhǔn)分為100分，考核計(jì)分辦法為個(gè)人民主測評。主要考核全體人員的德、能、勤、績、廉、法、穩(wěn)七個(gè)方面，測評等次分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）。測評結(jié)束之后，由委紀(jì)檢組牽頭對測評的有效票進(jìn)行匯總（不按測評統(tǒng)一要求的測評票視作廢票，不進(jìn)行匯總），匯總分為現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)測評匯總與其他人員測評匯總兩個(gè)層面，其中有一票優(yōu)秀視作95分，有一票稱職（合格）視作85分，有一票基本稱職（基本合格）視作70分，有一票不稱職（不合格）視作50分。年內(nèi)長期生病超過半年不能正常上班的工作人員原則上不參加民主測評。

個(gè)人測評得分＝現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)測評平均分×40%＋其他人員測評平均分×60%。

在測評中，如有不稱職（不合格）票，則測評人必須書面說明原因，并由委考核組進(jìn)行確認(rèn)。如情況屬實(shí)，則進(jìn)行匯總；否則視作廢票，不進(jìn)行匯總。

四、獎(jiǎng)懲辦法及“一票否決”有關(guān)規(guī)定

（一）獎(jiǎng)懲辦法

1．考評等次確定。原則上，個(gè)人考核得分作為確定個(gè)人年終考核等次的依據(jù)之一，取得分最高的前若干名（按上級分配的優(yōu)秀名額）定為優(yōu)秀，70分以上（包括70分）未定為優(yōu)秀的定為稱職，70分至60分（包括60分）定為基本稱職（基本合格），低于60分確定為不稱職（不合格）。個(gè)人最終考核等次由委黨組會研究確定。

2．懲處辦法。考評等次被確定為基本稱職、不稱職的，按相關(guān)的規(guī)定不發(fā)給年終考核獎(jiǎng)。對個(gè)人得分后3名且得分低于70分的進(jìn)行誡免談話，不享受科室考核獎(jiǎng)。個(gè)人有一例被查屬實(shí)違反“八條禁令”、“十項(xiàng)規(guī)定”，或因工作重大失誤導(dǎo)致本委被通報(bào)批評、年終考核被扣分的，扣發(fā)當(dāng)事人年終獎(jiǎng)，具體標(biāo)準(zhǔn)：對本委年度目標(biāo)責(zé)任制考核等次未產(chǎn)生影響的扣2000元；導(dǎo)致本委年度目標(biāo)責(zé)任制考核等次降格的扣4000元。

（二）“一票否決”有關(guān)規(guī)定

為確保法律、法規(guī)、制度的貫徹落實(shí)，在年度考核中嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度。科室內(nèi)出現(xiàn)一票否決現(xiàn)象，當(dāng)事人及科室主要負(fù)責(zé)人取消市委市政府個(gè)人先進(jìn)評選資格。

（1）無特殊情況，個(gè)人分工工作被委紀(jì)檢組查辦，且未完成任務(wù)的。（2）個(gè)人所承擔(dān)工作被上級通報(bào)批評的。（3）違反計(jì)劃生育規(guī)定并造成惡劣影響的。（4）個(gè)人所承擔(dān)工作出現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心否決事項(xiàng)的。（5）受到黨紀(jì)政紀(jì)法律處分的。（6）因個(gè)人過錯(cuò)造成行政訴訟敗訴而產(chǎn)生惡劣影響的。（7）被查實(shí)違反“八條禁令”、“十項(xiàng)規(guī)定”的。

五、考核組織及有關(guān)工作要求

一是建立健全考核組織。建立委目標(biāo)責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)組，由同志任考評領(lǐng)導(dǎo)組組長，黨組其他同志為成員。考評領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由李偉華同志任主任，相關(guān)牽頭科室科長為成員，具體負(fù)責(zé)考評工作。同時(shí)，建立以同志任組長，辦公室、組織人事科、監(jiān)察室參加，其他各科室輪流參加的“目標(biāo)任務(wù)督查推進(jìn)組”。具體負(fù)責(zé)日常個(gè)人完成重點(diǎn)工作、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及作風(fēng)建設(shè)情況的檢查、督查。檢查后及時(shí)通報(bào)檢查情況并列入年度考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二是建立督查、公布、點(diǎn)評制度。為強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，對共性工作中機(jī)關(guān)“八條禁令”執(zhí)行情況、日常考勤執(zhí)紀(jì)情況，由本委督查推進(jìn)組按月輪流帶領(lǐng)各科室對執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，每月抽查兩至三次，抽查情況將與檢查次日下班前與各科室見面，次月10日前在本委OA公布。督查推進(jìn)組平時(shí)要依據(jù)委目標(biāo)責(zé)任制認(rèn)真開展督查，并認(rèn)真記載，對全委所承擔(dān)的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等情況進(jìn)行匯總，梳理全委各項(xiàng)工作開展的情況，總結(jié)好的做法、舉措，找準(zhǔn)存在主要問題及整改方法和建議及時(shí)上報(bào)委黨組。委黨組通過辦公會、全體人員會議、書面、OA系統(tǒng)等形式公布點(diǎn)評情況。

三是建立年度述職制度。每年年底，主任及各分管主任根據(jù)市統(tǒng)一要求進(jìn)行述職，著重對所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)如何組織推進(jìn)，如何發(fā)揮科室作用及效果述職；各職能科室科長對所分管的工作和承擔(dān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、勤政廉潔等方面進(jìn)行口頭述職，著重對所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)如何開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化推進(jìn)的舉措，如何發(fā)揮全科人員作用共同完成目標(biāo)任務(wù)的效果和存在問題及改進(jìn)的措施述職；委其他人員進(jìn)行書面述職。