全區病媒生物防治意見

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為有效預防和控制病媒生物對人民群眾身體和生活帶來的危害，進一步加強我區除“四害”（老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂）工作力度，營造優美、整潔、和諧、舒適的生產生活環境，保障人民群眾身體健康，確保社會和諧穩定，現就進一步加強病媒生物防治工作提出以下意見：

一、指導思想和工作目標

堅持政府組織、分級負責、屬地為主的指導思想，認真落實以區愛衛會為主體，責任到街道、服務全覆蓋、投入多層次、效果全監控的工作要求，以提高市民生活質量為目標，以建立病媒生物防治長效管理新機制為主線，切實加強組織領導，明確責任分工，落實工作經費，強化監督，不斷鞏固我區已取得的病媒生物防治成果，確保我區的病媒生物防治工作在全省、全市保持領先水平。

二、明確分工，落實病媒生物防治管理責任

根據市人民政府第43號令和《市除四害管理辦法》的規定，全區病媒生物防治工作按下列分工落實管理責任：

（一）各單位要切實加強對轄區病媒生物防治工作的領導，建立“政府統一組織，各單位安排經費投入，愛衛辦督促指導，各相關部門分工負責，街道、社區主抓落實，區除害消殺站具體作業，居民群眾積極參與”的病媒生物防治管理新機制。

（二）病媒生物防治的重點行業單位、場所主要包括：農貿市場、賓館飯店、學校、單位食堂、食品副食品店（超市）、糧庫（店）、食品加工店（點）、醫院、工地、廢品收購站（點）、環衛設施、河道等。由行業主管部門牽頭負責，由業主單位具體落實防治措施，所屬轄區街道辦事處負責日常監管。

（三）病媒生物防治的一般單位、場所主要包括：單位的辦公室、會議室，學校教室及外環境等。分別由各單位負責落實具體防治措施，所屬轄區街道辦事處負責日常監管。

（四）居民住宅區的病媒生物防治工作，室內環境由住戶負責，室外公共環境有物管的由物管公司負責落實具體防制措施，無物管的由所在社區居委會負責落實，所屬轄區街道辦事處負責日常監管。

（五）責任不明確的地段、水體和結合部的除四害工作，有使用人的由使用人負責，沒有使用人的由區愛衛會辦公室負責。

（六）區愛衛會各委員部門和窗口單位按以下職責分工：

1.區衛生局負責對食品生產經營場所、醫療衛生單位、賓館飯店等經營性公共場所的病媒生物防治工作進行檢查指導和日常監督管理。

2.區工商局負責實施對農貿市場、食品生產、食品流通等單位、場所的病媒生物防治監管工作。

3.區環衛局負責實施對垃圾場、垃圾中轉站、垃圾車、公廁、垃圾收集轉運設施、場所的病媒生物防治監管工作。

4.區建委負責實施對待建工地、在建工地、拆遷工地等的病媒生物防治監管工作。

5.區水務局、人防辦分別負責實施對河道、溝渠、地下人防設施的病媒生物防治監管工作。

6.區園林局負責實施對公共綠地（綠化帶）的病媒生物防治監管工作。

7.區教育局負責實施對區屬各類學校的病媒生物防治監管工作。

三、落實經費，扎實抓好組織實施工作

（一）這次病媒生物防治活動由區愛衛會辦公室負責牽頭，統一組織和協調并具體實施，主要工作包括選擇落實消殺隊伍，組織選擇藥物，抓好技術指導，做好滅前滅后的密度監測和各項數據資料的收集整理等工作。各單位要安排1—2名專職人員具體負責，認真搞好本部門、本單位的病媒生物防治工作。

（二）各部門、各單位均按照“誰受益，誰承擔”的原則，落實所需的病媒生物防治經費。開展除四害活動，實行有償服務，按照“五統一”（統一指揮、統一時間、統一藥物、統一方法、統一檢查驗收）的原則，以區除害消殺站為主體全面開展消殺活動，切實做到“三不漏”即：不漏一個單位、不漏一間房屋、不漏一處環境。任何單位和居民不得以任何借口拒絕開展病媒生物防治活動。為確保消殺安全和消殺效果，不得使用非正規專業消殺服務機構和未經區愛衛會認可的消殺藥物，違者追究業主單位和消殺服務機構雙方的責任（使用區除害消殺站以外的消殺服務機構需到區愛衛會辦公室登記備案）。

（三）在病媒生物防治活動中，各單位要認真抓好檢查督促工作，發現問題及時糾正。區愛衛會辦公室對各單位的病媒生物防治工作進行不定期監測，對拒不開展或不按要求開展工作造成病媒生物密度超標的，由區愛衛會指派病媒生物防治專業人員強行進行殺滅，所發生的費用由該單位或個人負擔。

（四）每年4月－9月為全區集中消殺時間，全區力爭用2—3年時間在13個街道辦事處和主要旅游景區、窗口地區，落實病媒生物防治專業化消殺服務達到60%以上，2013年底前實現全覆蓋。

四、強化檢查，促進病媒生物防治工作落實

各責任單位要加強病媒生物防治工作的檢查督促，確保鼠、蚊、蠅、蟑螂等防治達到國家規定防治標準。區愛衛會將協同城管、衛生、工商、城建等部門開展專項檢查，其檢查結果將作為各級衛生單位的評比、年底評先表彰和衛生先進單位復查的重要參考依據。同時對檢查發現問題的單位責令限期整改，逾期不整改或整改不力的，區愛衛會將依據市政府第43號令和《市除四害管理辦法》予以處罰。