市區(qū)嚴(yán)禁各類活動燃放煙花爆竹意見

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各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹的通知》精神，切實做好全區(qū)煙花爆竹禁放管理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，增強全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，現(xiàn)就嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹提出如下實施意見：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行

為減輕環(huán)境污染，節(jié)約資源，確保人民生命財產(chǎn)安全，省政府規(guī)定，從即日起全省各級黨政機關(guān)在慶祝重大事件、紀(jì)念日、節(jié)日、開幕典禮、開工儀式、項目竣工等各類活動中，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要高度重視，切實把規(guī)定的貫徹執(zhí)行作為強化社會治安管理、保障人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，精心組織，統(tǒng)籌安排，強化措施，狠抓落實。要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，并明確專人負(fù)責(zé)此項工作，形成一級抓一級、一級促一級，各司其職、各負(fù)其責(zé)的組織體系，保證禁放工作自始至終有人管、有人抓，有監(jiān)督、有檢查。力爭使今年煙花爆竹禁放的宣傳聲勢大于往年，工作力度強于往年，禁放成效好于往年。

二、廣泛宣傳，大造聲勢，營造良好的禁放社會氛圍

做好煙花爆竹禁放工作，廣泛深入的宣傳是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門從即日起要充分利用各種宣傳載體和手段，在全區(qū)黨政機關(guān)廣泛宣傳嚴(yán)禁各類慶典活動中燃放煙花爆竹的規(guī)定，不斷擴大禁放規(guī)定的影響，進(jìn)一步增強全社會的禁放意識，贏得社會各界和廣大群眾的理解支持，推動禁放工作順利開展。要加強對轄區(qū)群眾特別是中小學(xué)生的宣傳教育工作，使廣大青少年兒童認(rèn)識到燃放煙花爆竹的危害性和禁放煙花爆竹的重要性，不斷增強遵守禁放規(guī)定的自覺性和全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，把中小學(xué)生和兒童從燃放群體中轉(zhuǎn)化為禁放動力，使禁放規(guī)定切實做到家喻戶曉、人人皆知。

三、明確任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，迅速開展煙花爆竹禁放工作

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要結(jié)合實際，建立一套完整有效的實施管理制度，進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法措施，加大執(zhí)法力度，毫不動搖地抓好各類慶典活動煙花爆竹禁放工作。要組織和動員社會各方面積極參與，形成共識和合力。公安機關(guān)是執(zhí)行落實煙花爆竹禁放規(guī)定的主體，要發(fā)揮主力軍作用，把堵源與禁售、禁放結(jié)合起來，重點加強各入城口的卡口堵截和面上的查禁工作，采取有效措施，切斷煙花爆竹流入我區(qū)的渠道，對非法運入我區(qū)的煙花爆竹一律查扣沒收，對違法販運者依法處理，對違法燃放造成他人傷害的依法追究其法律責(zé)任。工商部門要集中清查治理各類集貿(mào)市場、日雜市場、商業(yè)零售網(wǎng)點和小攤小販，對非法加工、經(jīng)營的攤點一律取締并嚴(yán)肅處理。要把日常管理同集中檢查、節(jié)前突擊檢查整頓結(jié)合起來，把責(zé)任和任務(wù)落實到每個市場、每個市場管理員，對有法不守、有紀(jì)不遵、違法亂紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一家，處罰一家，取締一家。教育部門要重點做好中小學(xué)生的宣傳教育工作，并通過中小學(xué)生做好家長的工作。環(huán)保部門要組織力量，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)開展查禁工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、公安派出所要深入轄區(qū)居民院落，重點打擊小商小販流動販賣及上門推銷者。同時，要教育本單位職工、家屬、子女自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。

四、工作措施

1、統(tǒng)一思想，精心組織。貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹規(guī)定，是加強新時期精神文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心制定整治方案，再動員、再部署，集中力量開展專項整治活動，并認(rèn)真抓好落實。

2、強化宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要迅速行動起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳教育活動。區(qū)公安分局要聯(lián)系電視臺在黃金時段循環(huán)播放各類慶典活動中禁放煙花爆竹規(guī)定和有關(guān)罰則，大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果，并對違反規(guī)定典型案例予以曝光，努力營造人人參與禁放煙花爆竹的良好氛圍。

3、落實責(zé)任，分工協(xié)作。“禁放”工作按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門對轄區(qū)內(nèi)“禁放”工作負(fù)總責(zé)，公安、安監(jiān)、教育體育、工商、環(huán)保、交通運輸、消防等部門全力配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行。綜合執(zhí)法大隊要切實履行職責(zé)，組織巡查隊伍，全力配合有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、各街道辦事處做好“禁放”工作；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)辦理查處非法制販、燃放煙花爆竹行為，對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員依法進(jìn)行處罰。區(qū)工商分局要加大對煙花爆竹市場和路面的檢查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)制售煙花爆竹行為要及時聯(lián)合公安部門進(jìn)行查繳；消防大隊要對涉及火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場快速反應(yīng)，及時處置因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，最大限度地減少損失；區(qū)交通運輸局要加大對廂式小貨車、營運車輛的道路查控，一旦發(fā)現(xiàn)有運輸煙花爆竹違法行為，要立即聯(lián)合公安部門予以查辦；區(qū)環(huán)保分局要充分發(fā)揮職能作用，保證城區(qū)的環(huán)境清潔；區(qū)教育體育局要做好學(xué)校師生的宣傳教育工作。

4、分解任務(wù)，責(zé)任倒查。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要把慶典活動禁放煙花爆竹宣傳工作任務(wù)分解、責(zé)任到人，做到禁放規(guī)定家喻戶曉，同時做到聞聲必查，凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦，必須件件落實并逐一報告，區(qū)直相關(guān)部門黨員、干部要以身作則教育親屬子女禁止燃放煙花爆竹。轄區(qū)派出所要認(rèn)真受理群眾舉報和監(jiān)督，一旦接到舉報，要立即組織查處，對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴(yán)，將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。凡不履行職責(zé)，出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，或被新聞媒體曝光，將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、鼓勵舉報，及時處置。區(qū)公安分局要設(shè)立禁放舉報電話，一旦接到舉報，要立即出動進(jìn)行處置。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任，不得降格處理。同時做到“五不放過”，即：煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。

6、常抓不懈，長效管理。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要建立慶典活動煙花爆竹禁放工作責(zé)任制，要定期研究部署禁放煙花爆竹工作，經(jīng)常性開展檢查整治活動，強化日常跟蹤管理和監(jiān)督，確保禁止燃放煙花爆竹制度化、規(guī)范化。