校企合作人才培育若干意見

導(dǎo)語(yǔ)：校企合作人才培育若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神,不斷滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求,推動(dòng)職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)和就業(yè)導(dǎo)向等方面與企業(yè)密切合作,全面提高職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就大力推進(jìn)校企合作加快技能型人才培養(yǎng)提出以下實(shí)施意見:

一、建立職業(yè)院校密切聯(lián)系企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的人才智力支持

(一)明確校企合作的任務(wù)目標(biāo),真正把職業(yè)院校辦成企業(yè)發(fā)展的人力資源基地。各職業(yè)院校要建立以企業(yè)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)機(jī)制,把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)變到主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)上來,緊緊圍繞企業(yè)需求開展辦學(xué)育人活動(dòng),提高職業(yè)教育與企業(yè)崗位的對(duì)口程度,促進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生充分就業(yè)。各企業(yè)要利用好職業(yè)院校的人才智力優(yōu)勢(shì),校企共同推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。到今年底,每所高校和省部級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校至少與20家規(guī)模以上企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,其他職業(yè)學(xué)校與10家以上的企業(yè)建立合作關(guān)系;市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局、貿(mào)易局等部門要根據(jù)企業(yè)需要,重點(diǎn)幫助年銷售收入過億元的企業(yè)聯(lián)系1—2家中高職院校、年銷售收入過10億元的大型企業(yè)聯(lián)系2—3家中高職院校,使校企雙方在人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等方面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

(二)積極推行訂單教育和“雙證書”制度,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求的無(wú)縫對(duì)接。各職業(yè)院校要逐年擴(kuò)大訂單學(xué)生比例,實(shí)行訂單培養(yǎng),定向就業(yè)。企業(yè)人才需求訂單由校企合作雙方共同商定,新員工錄用原則上通過校企合作、“訂單式”培養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)。對(duì)長(zhǎng)期沒有訂單的專業(yè),要適當(dāng)壓縮規(guī)模,逐步撤并。到2011年,高職院校訂單式培養(yǎng)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例達(dá)到30%以上;中職學(xué)校訂單式培養(yǎng)學(xué)生占在校生總數(shù)的比例達(dá)到40%以上。積極推行“雙證書”制度,提高學(xué)生職業(yè)能力,到2011年,力爭(zhēng)30%的中職學(xué)校和所有高職院校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),有80%以上的畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書。

(三)合作共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,努力提升職業(yè)院校基礎(chǔ)能力。大力推行“把教室建在車間,把車間建在學(xué)校”的校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地模式。各職業(yè)院校要積極爭(zhēng)取合作企業(yè)的技術(shù)、資金、設(shè)備支持,吸引合作企業(yè)到學(xué)校共建集生產(chǎn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)功能于一體的生產(chǎn)車間,在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。職業(yè)院校也可通過簽定協(xié)議、在企業(yè)掛牌等形式,在合作企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校要根據(jù)合作企業(yè)崗位需求,主動(dòng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,增加頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間,確保中、高職學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間分別不少于一年和半年。

市財(cái)政今后用于職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金,要采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,重點(diǎn)向扶持校企合作共建生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地傾斜。市政府相關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自職能,努力爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性資金支持,加快中等職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間,建成20個(gè)與全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。各職業(yè)院校要根據(jù)各自特點(diǎn),制定建設(shè)規(guī)劃,市財(cái)政根據(jù)規(guī)劃和資金預(yù)算情況進(jìn)行配套。每所職業(yè)院校至少在學(xué)校或合作企業(yè)內(nèi)建成2個(gè)以上高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

(四)開展校企“雙掛”活動(dòng),共建“雙師型”教師隊(duì)伍。積極開展以“職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師到企業(yè)掛職頂崗,聘請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職”為主要內(nèi)容的校企“雙向掛職”活動(dòng),建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

建立職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉、頂崗實(shí)習(xí)制度,每人每年到合作企業(yè)鍛煉實(shí)習(xí)時(shí)間累積應(yīng)不少于2個(gè)月。到2012年,全市職業(yè)院校專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師75%以上獲得技師資格證書,30%以上獲得高級(jí)技師資格證書。

從今年開始,設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)資金,每年聘請(qǐng)100名企業(yè)技術(shù)能手擔(dān)任職業(yè)院校專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。有關(guān)企業(yè)要選派技術(shù)骨干到合作院校兼任專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,加強(qiáng)院校師資力量。各縣市也要參照此辦法,支持所屬中職學(xué)校面向社會(huì)聘用實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

(五)積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升企業(yè)研發(fā)能力。市發(fā)改委、科技局等部門在安排技改項(xiàng)目和研究課題時(shí),要將駐濰高校和市屬中職學(xué)校納入其中,對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的項(xiàng)目和課題予以重點(diǎn)支持。各職業(yè)院校要利用自身的人才智力技術(shù)優(yōu)勢(shì)和與國(guó)內(nèi)外其他院校聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與合作企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),與企業(yè)工程技術(shù)人員共同組成研發(fā)團(tuán)隊(duì),在幫助企業(yè)提升研發(fā)能力的同時(shí),提高教師的科研能力和教學(xué)水平,推進(jìn)科研成果在生產(chǎn)服務(wù)和教學(xué)實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用。

鼓勵(lì)企業(yè)利用職業(yè)院校場(chǎng)地、設(shè)備、教師資源,通過企校合作,建成新產(chǎn)品、新技術(shù)的培育孵化基地。

(六)積極搭建就業(yè)平臺(tái),促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。要充分利用我市設(shè)立的“山東省應(yīng)用型與高職類畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì),加大投入,加強(qiáng)管理,積極建設(shè)就業(yè)品牌市場(chǎng),吸引更多外地生源來濰求職求學(xué),吸引更多外地企業(yè)來濰招聘,促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

市教育局校企合作服務(wù)中心要發(fā)揮好信息交流平臺(tái)的作用,及時(shí)周到地為學(xué)校和企業(yè)提供學(xué)校生源、專業(yè)設(shè)置等信息,為學(xué)校提供企業(yè)所需專業(yè)人才信息。同時(shí),要加強(qiáng)與人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的聯(lián)系與溝通,確保信息互通,工作互動(dòng),最大限度滿足企業(yè)人才需求。

(七)創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)能力。要研究制定校企合作評(píng)價(jià)指標(biāo),積極探索建立科學(xué)合理的校企合作評(píng)價(jià)體系,對(duì)職業(yè)院校滿足企業(yè)人才需求情況,學(xué)校服務(wù)企業(yè)的數(shù)量、效果情況,校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地情況等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)在校企合作工作中成績(jī)突出的院校和企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在政策、資金等方面給予扶持。

二、全面落實(shí)校企合作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)積極參與校企合作

(一)根據(jù)財(cái)政部等十一個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》(財(cái)建〔2006〕317號(hào)),各企業(yè)要提取并合理使用職工教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于本企業(yè)職工培訓(xùn)與高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)要充分利用職業(yè)院校的人才培養(yǎng)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),主要依靠合作院校開展在職職工的培養(yǎng)培訓(xùn)。

企業(yè)接受與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合作職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐,由此造成的消耗性支出應(yīng)從本企業(yè)所提取的職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十二條,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

(二)企業(yè)或個(gè)人資助和捐贈(zèng)職業(yè)院校用于教學(xué)和技能訓(xùn)練活動(dòng)的資金和設(shè)備費(fèi)用,符合公益性捐贈(zèng)條件的,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定,不超過年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門,向職業(yè)院校的公益性捐贈(zèng)支出,可按稅收法律法規(guī)在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅時(shí)進(jìn)行稅前扣除。

(三)與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校簽訂三年以上期限合作協(xié)議的企業(yè)支付給學(xué)生實(shí)習(xí)期間的報(bào)酬、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四、三十五條的規(guī)定,進(jìn)行稅前扣除。

(四)對(duì)職業(yè)院校開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條的規(guī)定,一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

(五)對(duì)企業(yè)與職業(yè)院校共同開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條的規(guī)定,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證校企合作工作順利開展

市高校聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)校企合作工作,負(fù)責(zé)制定落實(shí)推進(jìn)校企合作工作的有關(guān)政策和具體工作措施,協(xié)調(diào)解決校企合作工作中存在的問題。

高校聯(lián)席會(huì)議各成員單位要分工協(xié)作,密切配合,全力推進(jìn)校企合作。市教育局具體指導(dǎo)職業(yè)院校開展校企合作工作,參與組織開展校企合作辦學(xué)工作的調(diào)度督查;市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)技工學(xué)校的校企合作工作,以及職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入人力資源市場(chǎng)相應(yīng)的管理工作,定期向全市職業(yè)院校技能型人才需求信息;市經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、貿(mào)易局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)院校開展合作辦學(xué),定期全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及人才需求預(yù)測(cè)信息;市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定落實(shí)校企合作辦學(xué)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的財(cái)政政策;市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)校企合作辦學(xué)中有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;市政府及經(jīng)濟(jì)主管部門召開的重要會(huì)議,要通知駐濰高校及中職學(xué)校負(fù)責(zé)人參加。

市政府督查部門要將本意見責(zé)任分工進(jìn)行分解,納入政府督查內(nèi)容,聯(lián)合有關(guān)部門定期進(jìn)行調(diào)度督查,將督查結(jié)果列入對(duì)部門、單位年度考核的重要內(nèi)容。