茶葉生產發展規劃意見

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各鄉、鎮人民政府，縣直各辦、局：

茶葉產業是我縣傳統優勢產業，為鞏固提升其產業地位，加快產業化發展進程，促進全縣茶葉產業持續、健康、快速發展，現就切實抓好全縣年茶葉生產有關工作通知如下：

一、發展思路

深入貫徹落實科學發展觀，以打造“千年茶鄉•”為契機，以建基地、育龍頭、創品牌、定標準、拓市場、揚文化為中心，優化結構、打牢基礎，強化科技、主攻單產，依托市場、提質增效，走優質、無害、綠色、有機的規范化發展之路，推進全縣茶葉產業又好又快發展。

二、目標任務

年，全縣茶園總面積.萬畝，投采萬畝，總產干茶萬公斤以上，其中烘青茶萬公斤，曬青茶萬公斤，紅茶萬公斤；生產加工精制茶公斤，其中普洱茶萬公斤，綠茶萬公斤，紅茶、茉莉花茶各萬公斤；實現工農業總產值.億元以上，其中農業產值萬元。新改植茶園畝，其中中心樣板畝，改造低產茶園畝；茶園深修剪畝，建成無公害茶園畝，建設綠色食品茶葉基地畝。

三、主要措施

（一）抓好基地建設，打牢原料基礎

．切實抓好茶園生產管理和投入。各鄉鎮要嚴格按《縣無公害茶生產綜合標準》要求，采取有力措施，切實解決現有茶園管理粗放、投入不足的問題。每年茶園中耕除草至次，全面推廣茶地“一基三追”施肥技術、茶樹病蟲草害防治技術及規范修剪等工作，做到每畝施有機肥至公斤，施氮、磷、鉀復合肥至公斤。%茶園進行次輕修剪，深修剪面積.萬畝。

．切實加強茶園低產改造和新改植建設。低產茶園改造要嚴格質量，畝以上連片，做到“三改一管”，改樹必須重修剪或臺刈，并加大新良種推廣力度，積極推行改種換植，提高良種茶園比重；新改植茶園要嚴格按照無公害茶生產規劃、種植標準實施，縣級中心樣板要求畝以上連片，推廣佛香系列雜交種、清水號、風慶號、香歸銀毫等茶樹新良種。

．切實發揮好樣板的示范帶動作用。強化科技，加強茶樹新良種的試驗、示范和推廣力度，加強茶園規范化修剪、茶葉分級采摘、茶葉精細制作技術的示范推廣，積極辦好樣板，搞好培訓與指導。個主產鄉鎮，要嚴格技術標準操作，各建立不低于畝的長效型豐產茶園樣板，建立健全樣板檔案，積累成功經驗，為全縣茶園建設、生產管理做出示范。

（二）培植龍頭企業，優化產品結構

各鄉鎮要加強對初制茶所的宏觀管理，做到合理化布局、規模化發展，年內一律不再新批建茶葉初制所，減少無序競爭；制茶企業要加強對茶農生產技術指導，繼續增加對茶葉生產基地建設的扶持投入，幫助墊支部分生產投入。以鞏固提升綠茶，做精紅茶與花茶，重點打造普洱茶為突破口，繼續加強對茶葉龍頭企業的培植，引導企業以改進制茶工藝、設備為切入點，加大生產規模，提高茶葉產業整體效益。鼓勵茶葉龍頭企業以擔保或抵押的形式啟動小額信貸，解決生產季節資金周轉困難。對生產規模達噸以上、產值萬元以上、完成稅收萬元以上、自有茶葉基地畝以上的制茶企業，擇優納入工業企業扶持。

（三）調優產品結構，樹立品牌形象

徹底改變品牌“多亂雜、小而全”的發展現狀，積極引導制茶企業、茶葉經營者和茶園業主強化合作意識，樹立資源共享、互利共盈思想，嚴格規范品牌標準，采取股份聯營、強強聯合等發展方式強化精深加工，重點發展好有一定規模基礎的、、等品牌，打造普洱茶，提升綠茶，做精做好紅茶與花茶，提升產品檔次。

（四）嚴格標準生產，提高茶葉品質

各級各相關部門要切實加強《縣無公害茶生產綜合標準》和《普洱茶綜合標準》推廣力度，提倡使用有機肥、生物農藥，全面禁用甲胺磷等高毒高殘農藥，力爭年內無公害茶園認定面積達萬畝。引導茶葉企業加強“綠色食品茶”和“有機茶”基地的建設和標準的示范、編制、申報認定，不斷加大“綠色食品茶葉”生產基地建設，力爭年內認定面積.萬畝。強化茶葉食品安全生產、茶葉產品市場準入、茶葉生產衛生許可等國標、地標、行標及企業標準的建設、建立、申報和實施，嚴格標準化生產，提高茶葉品質。

（五）拓展茶葉市場，提升產業效益

強化市場引導理念，加大名、特、優、新產品的開發，多形式、全方位促銷。切實改變以原料銷售為主的市場格局，下決心培訓、培養茶葉營銷人才，采取積極推介、代銷、聯銷、直銷、期貨等形式，在積極內銷的基礎上，不斷發展擴大外銷，為拓展、占領市場，提升產業效益打好基礎。

（六）創建長效機制，做好文化發掘

緊緊抓住大西南開發的機遇，充分運用綠色、健康、悠久、豐富的云茶資源優勢，廣泛開展茶文化創作與發掘。通過廣播、電視、標語等形式，做好古茶樹資源保護及合理開發利用的宣傳，對古茶樹及古茶樹資源分布區進行立碑、掛牌保護。在保證資源不受損的前提下，對優質資源加以繁育，在縣城附近、交通便利的地區建立高優生態觀光型茶園畝。同時以千年古茶樹資源為基礎，加大對外宣傳和推介“千年茶鄉•”力度，依托茶文化發展，做強做大全縣茶葉產業。

（七）加強組織領導，形成發展合力

各級各部門要進一步統一思想，切實加強領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，茶葉科技人員層層抓。

四、扶持政策及考核獎勵

年，全縣將投入一定的茶葉產業發展資金，其中縣財政萬元，其余部分爭取上級項目扶持，專項用于茶園新改植、低產茶園改造、科技推廣培訓和考核獎勵。

（一）新改植茶園縣級中心樣板，經驗收合格后，每畝補助元，計萬元。

（二）改造低產茶園，經驗收合格后，每畝補助元，計萬元。

（三）科技推廣培訓費萬元。培訓項目由縣農業局茶辦和茶葉技術推廣站負責組織實施。

（四）考核獎勵萬元。以鄉鎮為單位，對完成各項指標，分等級獎鄉鎮萬元；完成全縣指標，獎縣茶葉產業領導小組萬元。