自治縣改進愛國衛生意見

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各鄉鎮人民政府，縣政府各部門：

為推進“健康”建設，不斷提高城鄉居民健康水平，現就年全縣愛國衛生工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以建設“健康”為主線，以實施“城鄉環境衛生整潔行動”為抓手，以鞏固市級衛生縣城和創建市級、縣級衛生單位（衛生鄉鎮）為突破口，以農村改水改廁和水質監測為載體，以“四害”防治為主要內容，以促進健康行為、營造健康環境、提高健康素質為目標，調動全社會力量共同參與，廣泛開展全民國衛生運動，為建設“健康”奠定堅實基礎。

二、工作目標

加強愛國衛生網絡建設，進一步健全完善愛國衛生工作制度。按照全市衛生創建標準，大力開展衛生單位、衛生鄉鎮和生態衛生村創建工作。在鞏固市級衛生縣城和市、縣衛生鄉鎮創建成果的基礎上，指導沙子、三河、橋頭、悅崍、魚池等5個鄉鎮創建市級衛生鎮，指導6個村（居）創建市（縣）級生態衛生村，指導縣人民醫院創建市級優秀衛生單位，指導縣法院、中學高中部、縣供銷社創建市級衛生單位。新創縣級衛生鄉鎮11個、縣級衛生單位5個、縣級紅旗衛生單位3個。扎實推進“四害”防治工作，100%的鄉鎮機關、90%的場鎮“四害”密度控制在國家標準以內，全縣農村“四害”密度明顯下降。大力推進農村改廁工作，新增農村旱廁改造10000戶，提高全縣衛生廁所普及率。切實抓好農村嚴重缺水地區的改水工作，力爭實現新增10000農村人口使用自來水的目標，最大限度體現公共衛生服務均等化。繼續實施“城鄉環境衛生整治行動”，推進農村環境衛生整體水平不斷提高。

三、工作重點

（一）扎實推進城鄉衛生創建工作

1、鞏固市級衛生縣城成果。圍繞新的國家《衛生縣城標準》，抓好查漏補缺和鞏固提高工作。同時，加大對已獲得市級衛生鎮命名的的創建成果鞏固力度，為市上復查驗收奠定堅實基礎。

2、積極開展衛生鎮創建工作。按照縣委、縣政府2012年底全部鄉鎮達到縣級衛生鄉鎮的要求，今年規劃等5個鄉鎮創建市級衛生鎮，等鄉鎮創縣級衛生鎮。對創建成功的鄉鎮給予適當的獎勵。

3、繼續開展各項基礎衛生創建活動。今年村創建市級生態衛生村；居委、創建縣級生態衛生村（居委）。縣人民醫院創建市優秀衛生單位，縣法院、縣供銷社創建市衛生單位。力爭完成3個縣級紅旗衛生單位、5個縣級衛生單位的創建任務；鼓勵鄉鎮積極開展鄉鎮級衛生村（居委）創建活動；組織開展衛生鄉鎮、村（居委）創建交流學習，抓好創建標準培訓，學習推廣先進經驗，進一步調動城鄉廣大基層單位的積極性，促進基層愛國衛生工作的開展。

4、繼續貫徹市政府辦公廳《關于開展衛生創建暨城鄉環境衛生整潔行動的通知》（渝辦發〔〕200號）和縣政府辦公室《關于開展衛生創建暨城鄉環境衛生整潔行動的通知》（府辦發〔〕351號）精神，結合縣政府辦公室《關于開展實施城鄉清潔工程的通知》（府辦發〔〕130號）要求，制定行動考核辦法，適時對各鄉鎮和各部門行動開展情況進行督查，對指標完成情況進行評估和通報，帶動和促進農村居民戶垃圾清收定點堆放、家禽家畜圈養、農舍內外整潔，增強除害防病意識，培養廣大群眾良好的衛生行為習慣。

5、大力開展群眾國衛生運動。充分利用第23個愛國衛生活動月，開展以清除城鄉環境衛生死角為重點的綜合整治和健康知識宣傳活動，繼續開展群眾投訴及新聞媒體曝光環境衛生問題辦理工作，強化日常管理和規范、健全愛國衛生網絡和制度建設。繼續開展公共場所控煙活動，積極創建無煙單位（機關），推進全民控煙活動的開展。

6、認真貫徹《市愛國衛生條例》，加強愛國衛生法制宣傳，推進健康促進工作。通過深入開展貼近實際、貼進生活、貼近群眾、形式多樣的衛生宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的衛生意識、法制意識和自我保健意識，引導群眾加強個人防護。

（二）大力開展農村改水改廁和水質監測工作

1、努力爭取國家重大公共衛生農村改廁項目，力爭完成全年1萬戶農村改廁任務。加強對項目工作的規范和管理，組織協調項目鄉鎮召開項目培訓會，進一步增強創新發展觀念。繼續探索推廣具有地方特色和低成本、高效率的農村改廁模式，全面掌握全縣農村改廁項目鄉鎮、村分布信息，堅持項目推進月報制和進度質量通報制。加強技術指導與工作督導，保障建設質量與建設進度。

2、堅持抓好農村村組改水工作。重點關注農村邊遠貧困地區村組群眾飲水難問題，切實解決弱勢群體飲水困難，力爭新增1萬農村人口使用自來水。

3、努力擴大農村水質監測覆蓋面。在保持上年31個監測點124份水樣監測基礎上，增加到40個監測點160份水樣出廠水、末梢水、豐水期、枯水期的監測任務。

（三）深入開展“四害”防治工作

1、廣泛開展“四害”預防控制宣傳教育活動。結合第23個愛國衛生月和“四害預防控制周”活動，在全縣范圍內廣泛開展“四害”防控宣傳教育，營造良好的“四害”防控氛圍，充分利用網絡、報紙、電視宣傳媒體和板報、專欄、資料等，加大“四害”防控宣傳報道力度，廣泛宣傳“四害”的危害及防控方法，及時報道“四害”防控先進典型。

2、大力開展“四害”統一防控活動。堅持“四統一”原則，組織城鄉春秋季統一滅鼠和夏季統一滅蚊、蠅、滅蟑螂等季節性防滅工作，確保“四密”密度明顯下降，并在控制范圍之內。

3、開展“全市百萬農戶統一滅蟑螂”活動。完成市上下達我縣6萬戶的任務，切實降低農村蟑螂密度和侵害率，加快病媒生物防制工作城鄉統籌步伐，從根本上減少疾病傳播，保障百姓健康。

4、繼續加強“四害”密度監測。由縣疾控中心負責，所在鄉鎮政府配合，組織等鎮衛生院開展對本轄區“四害”密度監測工作，真實準確掌握全縣四害密度動態，為針對性病媒生物防制提供可靠依據。

5、抓好創建衛生鄉鎮病媒生物防制的達標驗收工作，努力為“創衛”和“健康”建設創造條件。

6、各鄉鎮各單位要認真落實《市預防和控制四害管理規定》，確保組織、經費、管理等工作的全面落實。

四、工作要求

縣愛衛生辦要進一步健全完善統一領導、條塊結合、多方協作、整體聯動、互補推進的愛國衛生工作機制，確保全縣愛國衛生各項工作的順利開展。各鄉鎮和縣級有關部門、有關單位要組建穩定的愛國衛生工作機構，落實分管領導和具體工作人員，結合本轄區、本部門、本行業實際，制定工作方案，強化工作職責，明確工作任務，完善投入機制，多形式多渠道組織發動行政機關、企事業單位、社會團體、廣大人民群眾積極參與，讓愛國衛生運動的理念深入人心，努力營造“人人追求健康、人人管理健康、人人享受健康”的良好氛圍。進一步完善愛國衛生綜合評價指標體系，納入縣政府目標管理。