家政服務組織實施意見

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編者按：本文主要從指導思想；培訓組織與實施；資金撥付；質量評估與監督檢查；有關工作要求進行講述。其中，主要包括：認真貫徹落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施，以技能培訓為手段、安置就業為目的，積極開展家政服務人員業務技能培訓、市經貿委、市財政局和市總工會共同組成青島市“家政服務工程”實施工作組，負責全市“家政服務工程”的組織實施工作。實施工作組下設綜合組、考務組，具體組織培訓、考核、辦證、檔案管理等工作、建立內部質量評估考核體系，加強自我監督、建立“家政服務工程”工作聯系會議制度、進一步提高認識、加大政策宣傳力度，加強輿論引導、總結經驗，積極推廣培訓新成果等，具體材料請詳見：

為進一步促進家政服務就業，擴大家政服務消費，根據商務部、財政部和全國總工會《關于實施“家政服務工程”的通知》（商商貿發〔2009〕276號）要求，結合我市家政服務業發展實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施，以技能培訓為手段、安置就業為目的，積極開展家政服務人員業務技能培訓，推動以城鎮下崗人員、農民工為重點的家政服務就業安置工作，規范家政服務行為，提升家政服務質量，擴大家政服務消費，促進全市家政服務業的健康發展。

二、培訓組織與實施

市經貿委、市財政局和市總工會共同組成青島市“家政服務工程”實施工作組，負責全市“家政服務工程”的組織實施工作。實施工作組下設綜合組、考務組，具體組織培訓、考核、辦證、檔案管理等工作。

（一）招生對象

準備從事家政服務工作的中國公民，男性16至55周歲、女性16至50周歲，持《健康證明》，均可報名參加培訓。

（二）承辦機構和企業

確定青島市勞動就業培訓中心為我市家政服務培訓承辦機構；青島市愛心大姐服務社、青島多彩職業培訓學校和青島天虹職業培訓學校為開展自主培訓的大型家政服務企業。

（三）師資要求

高水平的師資是培訓質量的保障。家政服務培訓承辦機構（企業），應根據專業設置加強師資儲備和管理，配備不少于3人的專業教師隊伍，授課教師必須具備本專業高級以上職業資格。要適應市場和消費者需要，積極組織教師學習新知識，掌握新技能，不斷提高師資隊伍整體業務素質。

（四）培訓內容

按照商務部《家政服務員培訓大綱》要求，主要包括家政服務的職業道德、法律常識、安全衛生知識、禮儀習俗、家庭清潔、烹調、洗滌、家電使用、花卉寵物養護、老幼家庭護理等知識和技能，培訓總課時不少于150課時，其中集中培訓課時不少于80課時，自學課時不少于70課時。

同時，可根據市場需求適當增加調整部分專業課時，有重點的培訓一批育嬰、養老護理、醫院陪護等方面的專業性家政服務人才。

（五）培訓教學管理

1、開班備案。家政服務培訓承辦機構（企業）根據學員報名情況確定培訓開班日期，備齊《培訓開班審核表》（見附件1）、《培訓學員花名冊》（見附件2）、教學計劃（包括課程設置和安排、考試主要內容等）、師資證明等材料，于開班前三個工作日向市經貿委提出開班備案申請，由市經貿委蓋章同意后開始培訓教學工作。每期培訓班學員不少于30人。

2、培訓教學。家政服務培訓承辦機構（企業）獲得批準后，嚴格按照教學計劃及大綱組織開展培訓工作，保證教學內容與《家政服務員培訓大綱》要求相符。培訓期間，要加強對培訓學員上課出勤管理，認真填寫《培訓學員出勤簿》（附件3），每次組織學員培訓不低于四課時，保證培訓學員出勤率不低于培訓總課時要求的80%。若因故需延時開課，當日上報市經貿委，待開課時間確定后，按程序重新進行申報備案。

3、鑒定考核。教學工作完成后，家政服務培訓承辦機構（企業）備齊鑒定考核有關資料，于鑒定日五個工作日前報“家政服務工程”考務組申請鑒定考核。鑒定考核工作于每月15日、30日各組織一次；如當期學員數量較多，可申請增加臨時鑒定考核。基礎理論考試由各承辦機構（企業）自行組織，考務組統一閱卷；技能操作考試由考務組統一組織進行。

4、證書發放。鑒定考核結束后十五個工作日內公布鑒定成績，基礎理論、技能操作雙合格的填寫《申報辦證花名冊》（附件5），報“家政服務工程”實施工作組，由綜合組頒發全市統一的培訓合格證書。

5、安排就業。家政服務培訓承辦機構（企業）要確保在一個月內安排學員就業，就業合同期限原則上不得低于一年。學員與家政服務企業或消費者簽訂的合同，作為檢查驗收和資金撥付的證明材料備查。家政服務培訓承辦機構（企業）培訓學員安排就業率不得低于95%。

6、檢查驗收。家政服務培訓承辦機構（企業）應在每月培訓工作完成后，向市經貿委提出驗收申請，并準備相應驗收材料。在接到申請后的十個工作日內，“家政服務工程”實施工作組將按照《“家政服務工程”驗收表》（附件6）有關標準進行檢查驗收，并出具《驗收意見書》。

7、檔案管理。家政服務培訓承辦機構（企業）要將培訓備案表、備案花名冊、培訓計劃、大綱、師資證明（身份證復印件、學歷復印件、職稱復印件）、培訓學員考勤記錄、鑒定資料、頒證花名冊、培訓補貼申報、核撥資料等按期次歸檔，建立健全培訓信息資料庫。

三、資金撥付

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四、質量評估與監督檢查

（一）建立內部質量評估考核體系，加強自我監督

培訓期間，“家政服務工程”實施工作組將對家政服務培訓承辦機構（企業）培訓情況進行不定期抽檢，每班不少于一次，建立培訓

班抽查記錄檔案，認真做好記錄。重點檢查學員到課和教學計劃、大綱的執行情況，了解學員對培訓情況的信息反饋，對不按培訓要求開班上課的，按有關規定嚴肅處理。對反映出的問題，督促家政服務培訓承辦機構（企業）限時解決。

（二）建立“家政服務工程”工作聯系會議制度

“家政服務工程”實施工作組和家政服務培訓承辦機構（企業）每月中旬召開一次工作聯系會。一是加強信息溝通，及時了解用工企業、學員對培訓工作的反應和要求，改進和完善培訓工作。二是研究掌握工作規律，探求改進工作方法，及時解決培訓過程中出現的各種問題，共同推動“家政服務工程”工作。

五、有關工作要求

（一）進一步提高認識

“家政服務工程”與人民群眾生活密切相關，實施“家政服務工程”不僅有利于增加就業崗位，解決當前就業困難，而且對提高家政服務業行業水平、滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。家政服務培訓承辦機構（企業）要高度重視，增強責任感和使命感，加強對各環節的管理，規范培訓考核，不斷提高培訓水平，積極推動家政服務就業，將此項工作做實做好。

（二）加大政策宣傳力度，加強輿論引導

家政服務培訓承辦機構（企業）要在“家政服務工程”實施工作組的指導下，廣泛利用報紙、網站、電視、廣播等各種新聞媒體，加大宣傳和信息力度，增強家政服務企業、消費者、學員提高“家政服務工程”的了解和認知程度，營造良好的輿論氛圍。

（三）總結經驗，積極推廣培訓新成果

家政服務培訓承辦機構（企業）要建立互動機制，實現資源共享，形成工作合力，并及時總結培訓經驗，大力推廣理論教學與生產過程相結合的培訓模式，加強工作研究，探索新方法、新措施，提高培訓質量，提升服務水平，為社會提供更好的家政服務。