紀律監督局資產管理制度改革意見

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根據市委、市政府的統一部署，我市市級行政事業單位資產管理制度改革將全面展開，為保證這項重大改革的順利進行，現就加強紀律監督的有關事項通知如下：

一、充分認識資產管理制度改革的重要意義。推進市級行政事業單位資產制度改革，是我市繼政府資金管理制度改革后的又一項重大改革。改革市級行政事業單位資產管理制度，實行集中統一管理的新體制和運行機制，對于促進政府職能轉變、降低行政成本、提高行政效能，具有重要的意義。是保證國有資產保值增值、從源頭上防治腐敗、加強廉政建設、推進依法行政的一項重要舉措。各部門、各單位要高度重視，把改革資產管理制度作為一項重要政治任務，增強黨性觀念、政策觀念和全局觀念，堅決貫徹執行市委、市政府的決策部署，自覺維護政令統一，以積極主動的態度做好這項工作。

二、實行嚴格的工作責任制。各部門各單位領導要強化責任意識，建立資產管理制度改革工作責任制。主要負責人為第一負責人，要親自抓、負總責，承擔主要領導責任；分管領導要靠上抓，負領導責任；承辦處室責任人及具體承辦人員要嚴格執行資產制度改革的各項規定要求，對所填報數據的真實性、準確性、完整性負直接責任。各部門紀檢監察機構要履行好內部監察的職責，全過程參與監督，發現問題認真對待，及時整改；對勸阻無效、拒不整改的，要立即報告市紀委、市監察局。紀檢監察干部不認真履行監督職責，造成所在單位違法違紀的，要追究責任。

三、嚴明工作紀律。凡此次資產管理制度改革所涉及到的市級行政事業單位，都要認真執行國家清產核資的有關法律法規、國有資產管理的有關規定和《**市市級行政事業單位資產管理制度改革工作方案》，嚴格執行紀律，對本部門、本單位管理的不動產及與之相關聯的其他資產、在建工程、對外投資、負債等情況，均應按照要求認真清理、逐一登記、如實上報，切實搞好審計核實和匯總，堅決執行資產調整處處置方案和新的資產管理制度。自本通知下發之日起，不準有下列行為：

（一）隱瞞國有資產、不如實填報上交；

（二）在自查自報中漏報資產、不按規定時限補報移交；

（三）轉移國有資產、私分經營租賃收入；

（四）弄虛作假，變更租賃合同；

（五）擅自處置資產、規避移交；

（六）捏造債權債務；

（七）失職瀆職，造成國有資產流失；

（八）拒不執行資產調整處置方案；

（九）違反組織人事紀律，突擊提拔干部，擅自改變工作人員身份，提高職級待遇；

（十）違反規定處置勞動人事關系引發事端；

（十一）其他違法違紀違規行為。

對在資產管理改革制度中出現的違法違紀違規問題，要按照自查自寬、被查從嚴和區別對待的原則認真處理。對雖有輕微違紀違規行為，但能夠自查自糾自報的，可酌情從輕處理。對在清查工作中不正確履行職責、影響工作進度的，要進行批評教育，限期整改。對違反上述規定，造成不良影響和損失的單位主要負責人、分管領導和直接負責人，一律先就地免職，再依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和有關法律法規的規定給予紀律處分。觸犯刑律的要移交司法機關處理。

四、強化監督檢查。資產管理制度改革工作的部門要各司其職，密切配合，加強組織協調和聯系，對執行紀律的情況進行監督檢查，發現問題如實上報，采取措施加以解決。要認真聽取社會各界的意見建議，接受群眾監督，保證資產管理制度改革的順利進行。