老年教育工作意見

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為了落實《*市人民政府辦公廳轉發市教委等五部門關于進一步加強本市老年教育工作的若干意見》（*府辦發[]34號）中提出的老年教育任務，實現老有所教、老有所學的目標，全面推進本區老年教育事業的發展，現就進一步加強本區老年教育工作提出如下意見：

一、指導思想

老年教育要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以提高老年人口的整體素質和生活質量，實現健康老齡化為宗旨，逐步建立并完善適合老年人需要的、具有時代特征、*特點的老年教育體系，使老年教育與*經濟和社會發展水平相適應，與學習型城區創建工作相匹配，努力實現老有所教、老有所學的目標，促進社會和諧、穩定和可持續發展。

二、工作目標

（一）各鎮、街道和*工業區老年教育的覆蓋面要有較大的發展

讓所有有學習能力的老年人獲得相應的學習機會。到*年末老年人參加各級各類老年學校學習的人數達到老年人總數的16％，60％以上的老年人參加各種形式的文化、體育活動。

（二）進一步健全鎮、街道和*工業區的老年教育辦學網絡

到*年末全區所有鎮、街道和*工業區都要建立老年學校。所有社區（居委會管理的小區）和80%以上的村建立老年學校分校。有條件的鎮、街道文化站（文化活動中心）要開辦特色老年教育項目。

（三）運用現代傳媒手段開展老年教育要有較大突破

到*年末基本建成覆蓋全區的遠程老年教育網絡體系，要充分利用廣播、電視、互聯網等現代傳媒，積極開展老年教育，大力提高老年教育的現代化水平。

（四）老年學校的規范化建設要有較大進步

各鎮、街道和*工業區要充分利用社區學校的教育資源，將老年學校日常教學活動納入社區學校教學計劃中統籌安排，保證老年教育有領導、有制度、有陣地、有隊伍、有成效。

三、工作措施

（一）建立和完善老年教育的領導體制

建立由區教育局牽頭,區委老干部局、區司法局、區人事局、區民政局、區財政局、區文廣局、區老齡辦、區總工會、區婦聯等單位領導參加的區老年教育工作小組，區老年教育工作小組辦公室設在教育局。各鎮、街道和*工業區也應建立相應的工作機構。

（二）完善老年教育的運行機制

1、各鎮、街道和*工業區負責本地區的老年教育工作，并將老年教育納入本地區的教育發展規劃。

2、區教育部門承擔老年教育的日常工作，負責老年教育的業務指導工作。編制老年教育事業的發展規劃及年度計劃,負責老年教育基本信息的統計。委托區成人教育協會承擔對區老年大學，鎮、街道老年學校和居（村）委老年分校的評估工作。

3、區老齡辦負責老年教育的協調服務工作。

4、區、鎮和街道財政要積極籌措經費，保證老年教育的基本辦學費用，積極支持老年教育事業發展。

5、區文廣局要充分利用自身的優勢，積極開展老年教育活動。

6、區司法局要積極做好普法教育，讓老年人學法、懂法、用法、守法。

7、區委老干部局、區人事局、區總工會要發動組織離退休干部、退休職工積極參加老年大學和老年學校的學習。

8、區婦聯要鼓勵老人走出家庭、走向課堂，以“百萬家庭網上行”為契機開展扶老上網活動。

（三）規范社區學校、老年大學、老年學校收費

1、獨立建制事業單位的社區學校、老年大學、老年學校的收費，要按有關規定執行。

2、經區有關部門批準，從事公益性教育的社區學校、老年大學、老年學校享受國家規定的稅收優惠政策。

（四）建立老年教育的激勵機制

1、從今年起每隔四年舉行一次評選和表彰老年教育先進集體和先進個人活動。

2、對在發展老年教育事業中作出突出貢獻的投資者、辦學者、教育人員與管理人員給予獎勵。

3、對在開展老年教育工作中成績突出的學校授予“示范性老年學?！狈Q號。

（五）建立老年教育財政投入機制

1、從*年起，以上年末全區戶籍老人人數為基數，以人均1.5元的標準安排老年教育經費。經費從當年度區教育部門財政預算中列支，專用于區老年大學辦學經費及管理經費。

2、各鎮、街道和*工業區老年學校及教學點辦學經費由所在地政府負擔。要保證各級各類老年學校的辦學經費，不斷完善辦學條件。

（六）在“*區教育局退休教工老年學?！钡幕A上建立*老年大學

*老年大學在抓好本校教學的同時，負責對各鎮、街道、*工業區的老年學校進行業務指導。

（七）老年教育理論研究方面要有較大提高

針對老年教育中出現的新情況、新特點、新問題開展基礎理論和應用性研究，推進老年教育工作的健康發展。

（八）加強宣傳，整合資源

1、新聞、宣傳文化部門要充分運用各種形式，積極宣傳黨和政府有關老年教育的方針政策，宣傳老年教育的重要性、緊迫性，宣傳老年教育先進單位和先進個人的先進事跡。

2、各鎮、街道和*工業區要整合現有的教育、文化資源，積極鼓勵社區學校、成人學校、老年學校及文化活動中心開展老年教育，并逐步將老年教育納入社區學校教學活動之中，發揮優勢，形成合力。