國稅局工作總結

導語：國稅局工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，在蘇州市局和吳江市委、市政府的正確領導下，全市國稅部門圍繞年初確立的工作思路，服從、服務于全市社會經濟發展的大局，堅持收入工作中心，持續夯實征管基礎，切實推進依法治稅，著力優化納稅服務，不斷深化干部隊伍建設和黨風廉政建設，繼續打響了“有新作為、創新業績”的吳江國稅品牌。

一、堅持收入工作重心，稅收收入再創歷史新突破

20*年全市國稅總收入突破了60億元大關，共完成65.57億元，同比增收17.9億元，增長37.56%。其中：增消兩稅（含免抵調庫）達52.05億元，同比增長30.91%，增收12.29億元；兩稅首次突破了50億臺階，其增收額占全部增收額的68.65%；內外資企業所得稅合計完成12.6億元，同比增長75.75%，增收5.43億元，其增收額占全部增收額的30.33%。完成地方一般預算收入17.05億元，比上年增長36.91%，增收4.6億元，圓滿完成了市委市政府確定的目標任務。為保證我市牢牢站穩并爭先于全國縣域綜合實力“第一方陣”、實現我市經濟社會發展新跨越提供了強有力的財力保障。與此同時，我們積極兌現各項稅收優惠政策，全年共受理審批出口貨物免抵退稅28.99億元，其中辦理出口退稅17.19億元；另外，辦理民政福利、資源綜合利用退稅3.54億元，兌現各類外資企業所得稅優惠退庫1.51億元，減免內資企業所得稅2118.35萬元。既為企業發展增強了后勁，也較好地發揮了稅收調節經濟的職能作用。

今年以來，在吳江經濟稅源形勢嚴峻、組織收入工作壓力持續增大的情況下，各級國稅機關從大局著眼，從講政治的高度出發，立足提高稅收征管質量，自我加壓負重奮進，全力以赴挖潛堵漏增收。一是強化了稅收收入分析與預測。依托稅源監控平臺，建立起了市局、分局兩級按月稅收分析制度，并由市局定期組織例會進行評析考核，研究區域稅源發展情況以及稅收管理中存在的主要問題，提高了稅收分析預測的準確性。二是著力搭建納稅評估模型，有的放矢地開展對本地主要行業和重點稅源戶的納稅評估。針對吳江“一鎮一品”、行業分布較為明顯的特點，各分局分別選取一、二個行業中30到40戶典型企業，通過典型調查，篩選出具有行業規律性特征、能夠反映企業生產經營狀況的指標參數，初步搭建起了行業納稅評估模型，有效增強了納稅評估的科學性和準確性。今年我們對紡織、彩鋼板、地板、紙制品包裝等多個行業開展了評估，僅紡織行業評估補征稅款就達531.68萬元。三是繼續發揮了增值稅結算的促收作用。在總結以往經驗的基礎上，我們針對吳江中小企業數量眾多、賬冊設置及財務核算不夠健全規范，并且多數企業存在現金流量大、銷售不需開具發票等實際情況，繼續堅持以經過測算調整后的行業稅負參數為抓手，對納稅人采取加強宣傳輔導，進行納稅提醒的方式，督促納稅人自查自糾。先后開展了2006年度增值稅結算和20*年1-8月份增值稅結算，分別補征增值稅1.71億元和1.47億元，發揮了明顯的促收作用。四是加強了所得稅管理。認真抓好所得稅匯算清繳工作，對5628戶企業進行了06年度所得稅的匯算清繳，227戶企業調減虧損額0.28億元，2966戶企業調增應納稅所得額6.67億元，補繳所得稅1.78億元。同時，積極開展所得稅的納稅評估工作，制定了《關于加強企業所得稅納稅評估工作的意見》，并對房地產、彩鋼板等所得稅管理比較薄弱的行業建立起了所得稅納評估指標體系和預警標準。五是發揮了稅務稽查的保障作用。20*年稽查局共查結各類偷逃稅案件163件，查補入庫稅款（包括加收滯納金、處罰款）9137萬元，其中查處百萬元以上的大要案10件，移送司法機關109件，不僅以查促收成效明顯，而且有效震懾了涉稅違法行為。

二、堅持科學管理，稅收征管質量和效率實現新提高

面對吳江經濟快速發展、稅收工作面廣量大、人少事多矛盾較為突出的客觀現實，全局上下從實際出發，突出稅源管理的核心地位，征管質量和效率得到了新提高。一是部門協作與配合進一步加強，稅源聯動管理格局初步形成。通過定期召開稅源聯動評析會及工作例會，加強了各部門之間、上下之間的配合協作，達到了稅收分析指導評估，評估為稽查提供有效案源，評估與稽查結果反饋改進稅收管理，促進稅源管理精細化目的。今年通過管理評析實現補稅211萬元，稽查局重點就房地產和紡織兩個行業向管理分局提出了稽查建議報告，有效堵塞了行業征管漏洞。二是稅源分類管理思路進一步深化，“抓大控中不放小”的管理成效日漸明顯。調整了責任區管理職能，對重點行業、重點稅源單獨設置了責任區，并成立了重點稅源管理股，由業務水平較高、綜合素質較為突出的干部擔當重任，增強了對重點稅源和重點行業的管理力度，提高了管理深度。對面廣量大的中等規模一般納稅人，凡稅負低于預警值的，以提醒納稅人自查自糾為主，以深入開展納稅評估為輔。對點多面廣、征管難度大的個體、市場、零星分散稅源，積極爭取市鎮兩級政府的支持，以鄉鎮為單位成立協稅護稅辦公室，委托代征工作已經逐步開展起來，緩解了人少事多矛盾，加大了稅收征管力度。三是積極發揮信息技術支撐作用提升征管效率。在深化運用CTAIS2.0的基礎上，我們開發了稅源管理互動平臺,用軟件降低了稅收分析、稅源管理、納稅評估、稅務稽查四位一體的互動成本，提高了工作效率。同時，我們積極整合基金管理、納稅人購票提醒等自行開發的軟件資源，將之納入到綜合業務平臺，并積極修改完善委托代征軟件，為征管工作提供了強有力的支撐。四是加強戶管、稅種、發票管理，稅收征管基礎得到了持續夯實。通過與地稅、工商等部門建立信息交換機制，大力開展漏征漏管戶的清理工作，戶籍基礎信息得到進一步維護；加強對民政福利企業享受優惠資格審批、退稅大戶、關聯企業等稅收管理環節的重點監控，在加快出口退稅審核進度的同時，嚴密征退稅銜接，確保了稅收優惠政策執行的嚴肅性和剛性；強化對廢舊物資回收、農副產品收購加工企業的風險管理，加大“四小票”管理力度，對全市稅收票證的使用情況進行檢查，使發票管理更趨規范。

三、堅持依法治稅，稅收執法水平實現新提升

我們堅持依法治稅這一稅收工作準繩，緊緊圍繞規范執法、整頓規范稅收秩序等重點加大工作力度，使稅收執法平有了新提升。一是穩步推進稅收執法檢查，稅收執法責任制有效落實。根據省局下發的預警信息以及市局自行篩選的預警信息，我們對涉及580戶企業的執法管理情況開展了檢查，檢查發現有問題或操作不規范的情況，通過發放整改通知、考評扣分、執法責任追究等方式，提高了干部工作責任心和執法風險意識，規范了稅收執法行為。二是規范稅務稽查，深入開展稅收專項檢查和專項整治。我們嚴格執行重大稅務案件集體審理制度，重點圍繞證據有力、定性準確、程序合法、文書規范等方面確保大要案審理不出差錯。同時，完善了《稽查案源管理辦法》、《集體調帳制度》、《案件查中及時匯報制度》等各項稽查工作制度，規范了稽查工作各環節的行政行為。以重點行業為突破口，抓整頓促規范，著重開展了對紡織印染、房地產行業的稅收專項檢查，查補稅總額達4952萬元，有力地打擊了涉稅違法行為。三是強化了涉外稅務審計和反避稅調查，取得了良好成效。把長期虧損戶、長期微利或微虧卻不斷擴大經營規模的企業以及跳躍性贏利企業作為重點審計對象，完成了2戶企業的審計，并對1戶企業開展了轉讓定價調查，共補繳所得稅615萬元，成效明顯。

四、堅持以人為本，隊伍建設和國稅形象呈現新面貌

我們始終把培養高素質的干部隊伍作為重大戰略任務來抓，緊密結合形式多樣的活動，樹立了良好的國稅形象。一是以提高素質能力為著眼點，加強各級領導班子和干部隊伍建設。開展了股級干部缺位競爭上崗工作，有17名干部脫穎而出走上了股級領導崗位，使中層干部隊伍的年齡、知識和能力結構得到了進一步改善和優化。同時，結合競爭上崗，對34名干部進行了交流輪崗，培養干部適應新崗位、學習新技能、接受新知識的能力。開展大規模教育培訓活動，組織局機關科長、正副分局長分二期赴國家會計學院進行培訓，提高了基層分局班子和中層干部的領導能力。對其他所有干部，在7、8月分四批組織前往江西財經大學進行集中培訓，通過“菜單式”上課，幫助干部拓寬視野、轉變理念、更新知識。此外，機關職能科室針對稅收政策變化、基層日常工作實際需要，以會訓結合的方式，先后開展了一系列業務培訓活動，提高了干部工作技能、業務水平。二是以完善績效考評體系為抓手，進一步推進國稅機關效能建設。我們在前幾年探索實踐的基礎上，積極尋找豐富和完善績效考評體系的理論支撐，通過與上海財經大學應用統計研究中心成立聯合課題組，從理論和實踐的結合點上形成了一套完整的、適應基層國稅部門績效考評的理論體系和方法體系；并在理論的指導下，進一步開發完善和推廣運用績效考評體系，實現了從基層到機關，覆蓋各個崗位、每個干部的全員績效考評，力求客觀科學公正地評價干部工作業績，從而在全系統營造“人人講績效、人人比績效”的績效管理文化氛圍。目前，《基層國稅局績效考評體系研究》一書已由上海財大出版社出版，省局周蘇明局長親自作序。我局績效考評體系實踐成果得到了省局領導的高度重視，先后在全省國稅系統教育工作會議和績效考評交流研討會上專題匯報和交流。二是以有效預防職務犯罪為重點，堅持不懈推進黨風廉政建設。單獨設立監察室并配強了力量，為加強新時期、新形勢下的廉政建設工作提供了人員、組織保障。深入開展廉政教育，充分利用內網廉政專欄，及時開展廉政形勢教育、條規紀律教育、正反典型教育，使廉政教育經常化；專題召開了全體干部參加的黨風廉政建設大會，特邀市紀委領導作了專題講座，在全員培訓中也納入了廉政教育課程。結合執法檢查，開展了對納稅評估的專項監察，并配合市預指委對稅務稽查行政處罰案件進行督查監察。按照政務信息公開要求，梳理規范政務公開內容，在內外網上公開，推進“陽光辦稅”。重新調整和聘任了外部特約監察員和內部兼職監察員，開展行風測評和明查暗訪活動，強化了監督。抓緊開發懲防體系預警平臺軟件，并進行了試點運行，得到了蘇州市局和省局領導的肯定，并被蘇州市紀委授予“創新獎”。三是以弘揚國稅文化、開展各類文明創建活動為載體，扎實推進國稅形象建設。在全系統開展“學習身邊人先進事跡”主題教育和征文、演講活動，組織干部參加各類群眾性健康向上的文體活動，以及扶貧幫困、捐資助學、青年志愿者等活動，大力弘揚愛崗敬業、開拓創新、團結拼搏、無私奉獻的精神。以“未評先改、邊評邊改”的積極姿態，認真接受市人大對國稅工作的評議，對工作中存在的人民群眾不滿意、納稅人反響比較突出的問題，通過強化對外宣傳，制定落實整改措施，切實有效地改進工作，得到了市人大的充分肯定。同時，各級扎實開展文明行業、文明窗口創建活動，加大對江蘇國稅“服務e站”品牌的創建力度，以“熱情、便捷、高效”服務為目標，進一步規范服務標識，落實服務舉措，提高了辦稅服務的效率和水平，從而進一步樹立了國稅部門的良好形象。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當前國稅工作中還存在許多問題和差距：（一）盡管幾年來，我們通過深化、優化和落實稅收管理員及責任區管理制度，有效夯實了征管基礎，但目前的稅收管理方式、手段、效能，特別是基礎性管理工作，還不能完全滿足科學化、精細化管理及稅收服務規范化的需求；（二）盡管幾年來，我們通過開發稅收分析、預警監控等軟件，開展行業數據采集分析等，突出了稅收分析對稅源管理的導向作用，但稅源稅基的動態監控、預測分析還不能完全跟上多元化經濟變化及稅源經濟管理的步伐；（三）盡管幾年來，我們通過開展減負增效、優化征管流程、推行績效考評等措施，進一步提高了工作效率，但稅收管理的效能不高，工作缺乏整合統籌、業務環節銜接不暢、辦稅程序繁雜的問題依然沒能得到徹底解決；（四）盡管幾年來，我們通過大力開展思想政治工作、教育培訓、崗位練兵和技能競賽等活動，有效提升了干部隊伍整體素質，但部分干部的思想素質、業務素質、敬業精神、工作的主動性和責任性仍有待加強，還不能完全適應崗位工作的需要。對此，我們將高度重視，在今后的工作中認真研究并采取切實有效的措施加以解決，從而繼續推動全市國稅工作在新的一年里又好又快地發展，取得新的更大的成績。