計劃生育三到位工作總結匯報

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今年以來，我鎮的計劃生育“三到位”工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，以貫穿計劃生育責任、措施、投入三個到位為主線，扎實工作，使我鎮的計劃生育各項指標均處在一個良好的運行態勢。現將我鎮貫徹計劃生育“三到位”工作的落實情況，匯報如下，主要有六個方面：

一、加大宣傳力度，制定落實措施。首先認真學習“一法三規一條例”，我們分別召開了由黨政班子成員、全體機關干部，各村、鎮直各單位黨員、干部參加的會議12次，印發了學習提綱。同時，向群眾印發宣傳材料8000余份；舉辦專題文藝演出13場；刷新標語200余條；在鎮五個集鎮上拉過街聯20幅，張貼標語700余張，廣泛宣傳“一法三規一條例”主要內容。宣傳活動在社會上引起了強烈反響，形成了一個全社會都來關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。第二是制定了《關于認真做好2004年計劃生育工作的意見》、《計劃生育“三結合”工作實施意見》，把今后工作的目標任務量化細化。做到了目標明確，責任清楚，措施具體。為我鎮今后的計劃生育工作提供了強有力的政策保證。

二、做到了領導重視，大員上前，把計劃生育工作列入了貫穿全年的“頭號工程”，扭住不放。一是在領導力度上傾斜。鎮黨委、政府成立了以書記為組長、鎮長為常務副組長的計劃生育領導小組。明確了由一名黨委副書記主抓，計生辦主任、計生助理配合的計劃生育領導機制。并且不包村、不參與鎮里其他中心工作，專職專責，讓其一心一意撲在計劃生育工作上。二是鎮黨委、政府不定期召開會議，聽取計劃生育工作匯報，專題研究計劃生育工作，聽取計劃生育工作匯報。并分別就2003年度計生工作獎懲意見、2004年度計生工作意見、流動人口管理、春季集中服務活動、“六查一落實”活動，“三結合”幫扶、自治村創建等多項計生工作進行研究部署，每位班子成員都獻計獻策，集思廣益，提出了很多好的辦法和建議。三是書記和鎮長也經常深入到村、組，對計劃生育工作遇到的難點和“硬骨頭”問題，調查研究或現場辦公。

三、做到了認真考核，嚴格獎懲，牢牢地牽住了目標管理責任制這個“牛鼻子”。我們把計劃生育納入了全鎮經濟與社會發展的總體規劃。落實目標管理，每年年初都根據上級下達的目標任務及我鎮具體情況，研究制定工作目標，明確職責，鎮政府與26個行政村簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書，實行“一票否決”，堅持離任審計，追蹤獎罰。2003年，對評出的計劃生育先進村，獎村現金500元；計劃生育先進個人，每人獎現金100元；對評出的鎮直計劃生育先進單位、計劃生育“三到位”工作先進單位都頒發了獎牌和證書。

同時，對平時工作被動的村予以通報批評、黃牌警告。對村支書、主任、專干在三級干部會上通報批評，對包村的鎮機關干部罰款100元。

近幾年來，一年一度的計劃生育獎懲大會，我們都組織得非常隆重。班子成員都要列席會議，各村、各單位、機關干部參加會議，每次都在1000人左右，規格高、人數多，其目的，就是要烘托出一個干事創業、獎優罰劣的良好氛圍。落實黨政一把手親自抓，負總責，真正把計劃生育目標管理責任制和“一票否決”權落在實處。

四、做到了綜合治理，齊抓共管，各職能部門都來關心支持計劃生育的局面初步形成。今年以來，我們決定從三個方面來強化對鎮直部門的計劃生育管理。一是本單位的計劃生育管理；二是對計劃生育職責的履行，看是否結合各自的行業特點，協助計生部門把好計生關口，是各自為戰，還是形成了齊抓共管的局面；三是對計生貧困戶的幫扶致富工作。鎮政府同各單位和部門簽訂了目標責任書，對“三結合”及職責履行，逐單位根據不同情況，把目標任務層層分解。同時還制定了明確有關部門履行計劃生育職責及考評辦法的專門文件，對各單位履行計劃生育職責進行了明確要求，明確了目標，量化細化了任務。黨委、政府將把年底對各單位的考核結果做為年底評定鎮直部門及單位負責人政績的主要依據。

五、做到了多方籌措，優先投入，保證了計劃生育事業費的足額撥付、合理使用。首先保證計劃生育事業費按照省定標準投入到位。今年我鎮的財政狀況面臨一定困難，但鎮黨委、政府始終認為：計劃生育經費如果投入不足，其正常工作就難以運轉，人口出生必將降降升升，出現反彈，計劃生育必然徘徊不前。為此，我們克服了多方面的財政壓力，按照標準，把計劃生育經費60萬元及時納入鎮財政預算，千方百計保證各種款項按時撥付。鎮政府加大對這些資金的管理與使用，保證專款專用，全部用于計劃生育事業。其次，我們嚴格按照“鄉收區管、財政監督、收支兩條線、票款分離”的制度，對征收的社會撫養費，堅決落實預算外資金進入預算外帳戶。不挪用，不占用，保證其全部用于計劃生育事業。第三是把計劃生育四項手術費列入鎮財政預算，免費為實行計劃生育的已婚育齡夫婦提供四項手術服務。第四是計劃生育經費使用合理，今年，用于單月康檢、獨生子女保健、雙女戶優惠政策落實、宣傳教育、干部培訓、先進單位及個人獎勵、基層基礎建設及服務網絡建設等各項支出在60％以上，用于人員經費在20％以下。

六、做到了機構健全，夯實了基層基礎建設，使計劃生育制度、人員、待遇得到了全面落實。一是增加投資，加大鎮計生指導所及村室建設。今年又新投入資金17萬余元，對計生指導所及村室進行全面更新改造。使計劃生育陣地建設和服務設施得到進一步加強。二是自身隊伍建設。現在計生辦與計生指導所共有房舍46間，計生指導所技術人員占70％以上，并都持有上崗證書，具備上崗資格，計生辦、計生指導所各項制度健全完善，計劃生育三支隊伍力量充實，工資每月月底按時兌現，沒有拖欠現象。各村計生管理員工資由鎮統一發放，保健員、育齡婦女組長工資，由鎮計生辦每年底一次按標準兌清，待遇落實，人心穩定。三結合幫扶工作鎮村兩級聯手投入，做到了幫扶一批，脫貧一批，成功一批，計生政務公開完全按照省定標準，各項內容如實向群眾公布，檔卡資料、科技檔案已全部按照統一標準，整理完畢，實現了檔卡資料規范化。