區稅務局干部學校培訓規劃

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各科、室、所、廳：

根據總局、省局和市局的工作部署和要求，結合分局工作實際，現將分局2012年干部教育培訓工作安排如下：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照地稅事業可持續發展的要求，大力實施人才興稅戰略，全面貫徹落實中央《干部教育培訓工作條例（試行）》和總局、省局的工作要求及市局《2008—2012年大規模培訓干部工作實施意見》提出的目標任務，以提高干部綜合素質為主線，以理想信念教育、職業道德教育、風險意識教育、依法行政能力和崗位技能培訓為重點，進一步建立和完善與稅收改革發展、與干部成長需求相適應的干部教育培訓體系，為地稅事業又好又快發展提供強有力的人才保障和智力支持。

二、主要內容

為了大規模實施干部教育培訓，大幅度提高地稅干部素質，2012年分局干部教育培訓工作的總體目標是：加大培訓力度，優化培訓內容，改進培訓方法，提高培訓質量。根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓需求，抓好分級分類培訓，加強實效性和針對性，提高干部教育的質量和效果。

（一）以提高財務會計知識水平為目的，創新開展“會計夜校”培訓。面對當前嚴峻的稅收形勢，大力提高稅務干部的會計知識水平已經迫在眉睫。市局今年啟動實施“千人考會升級”工程，組織干部參加初級、中級、高級會計師資格考試，為今后個人能級評定管理工作打下基礎。分局積極聯系會計培訓機構，聘請有授課經驗的專家、教授，利用業余時間每月開辦兩到三期“會計夜校”，詳細講解財務會計相關知識，鼓勵干部積極報名聽課，并組織參加會計資格證書的考取工作。通過一段時期的扎實培訓，爭取在2012年使全局干部的會計知識水平有較大提高，更好地適應日常工作。

（二）以強化稅收業務為重點，集中時間舉辦脫產培訓。結合以往骨干培訓的經驗，繼續與西北稅務學校、省行政學院聯系，采取脫產學習等方式，激發干部學習熱情，保障學習效果。分局擬在今年5月和7月，先后組織兩期脫產培訓，每期50人左右，利用兩周時間重點培訓企業所得稅、營業稅等業務知識，本著少而精和學以致用的原則，使參訓人員稅收業務不斷強化，工作能力切實提高。

（三）以政治教育為抓手，組織待崗培訓。對于有以下幾種情形的干部，分局將實行調離稅收工作崗位，組織待崗培訓：工作紀律松散，經常遲到早退、不參加集體活動和大型會議，情節嚴重的；稅收執法責任制執行不力，有明顯執法過錯的；執法態度不文明，不能為納稅人提供優質服務，與納稅人發生嚴重沖突的；被納稅人舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣影響的。待崗培訓以批評教育為主，采取自學和適當集中的方法，以思想政治教育、職業道德教育和愛崗教育為主要內容，以撰寫學習筆記和心得體會為考核手段，促使其端正工作態度，提高思想覺悟，改變工作作風。

（四）繼續狠抓領導干部培訓。一是處局級領導干部培訓；認真落實領導干部自學、黨組中心組學習制度，組織參加省、市局領導干部研修班，不斷提高領導干部“六種能力”，努力培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、思路新、胸襟寬的高素質領導干部隊伍。認真做好“領導干部大學堂”視頻培訓的組織管理工作，并逐步建立領導干部日常調研和講學制度。二是科所長培訓；一方面在半年和全年總結會上以會代訓，適時采取觀摩學習的形式，走出家門學習先進的管理經驗。另一方面組織參加市局科所長培訓班，著力提升基層科所長的稅收管理能力、基層建設能力和帶好隊伍的能力。

（五）狠抓計算機知識培訓。針對干部計算機應用水平參差不齊的現狀，分局將由信息科牽頭，下大力氣進行計算機知識和技能的培訓，分為基礎知識普及、操作應用提高、知識競賽強化三個階段，采取集中授課、網絡教學等方式扎實培訓，力爭每名干部經過培訓都能全面掌握計算機知識，熟練操作征管系統，在工作中充分應用現代信息技術手段，提高信息管稅的能力。

（六）狠抓高層次人才培訓。分局繼續采取激勵措施，動員支持干部報考“三師”，組織考前專項集中輔導，努力提高考試率和通過率；提高“百研工程”質量，鼓勵干部參加國民教育系列稅收相關專業碩士研究生以上學歷教育，通過學習改善專業知識結構，提升學歷學位層次。分局將按干部學歷管理辦法，對符合條件的同志按規定報銷一定比例的學費，對于取得注冊稅務師、注冊會計師、律師以及計算機等資格證書的干部進行獎勵。

（七）狠抓稅收實用型、復合型人才培訓。遵循“緊缺人才抓緊培訓，骨干人才重點培訓”的原則，根據市局培訓安排，分局將選派業務骨干參加市局培訓，以納稅評估、納稅服務和所得稅業務為重點，不斷發掘和培養年輕業務骨干。

（八）狠抓師資力量培訓。根據系統新一輪大規模培訓干部需要，適當調整充實兼職教師隊伍，選送分局“小教員”參加省市局兼職教師進修班及調研活動，幫助兼職教師提高授課質量，使每個兼職教師都有精品課程，加快培養出分局自己的學歷高、技能強、精通稅收理論與實踐的中青年兼職教師隊伍。

（九）組織素養教育，提升干部綜合素質。除了業務知識和崗位技能教育培訓，今年分局將適當組織培訓或采取以會代訓的方式，進行文化素養教育，從科學素養和人文素養兩個方面，進一步完善廣大干部的知識結構，全面提高綜合素質，培養科學思維，提高創新能力。積極塑造健康人格，倡導樂觀精神，使干部能正確對待職級調整、工作變換、福利待遇等，始終保持和諧的心理和昂揚向上的精神面貌。

三、幾點要求

（十）成立機構，加強組織領導。分局成立以杜洪局長任組長，其他班子成員任副組長，機關科長、主任為組員的干部教育培訓工作領導小組。領導小組辦公室設在政工科，辦公室主任，負責日常的培訓組織工作。分局培訓領導小組高度重視干部教育培訓工作，堅持定期召開培訓工作會議，安排布置培訓工作，及時解決各項培訓工作中出現的新問題、新情況。

（十一）各單位領導親自掛帥，帶頭學習。科所長要做好表率，層層落實，嚴格考核，把各項培訓工作落到實處。同時要督促干部認真學習，做好學習筆記，健全三個筆記本制度，切實使干部通過培訓提高素質、提高能力。為及時掌握干部教育培訓工作情況，及時研究解決教育培訓工作中遇到的困難和問題，保證培訓任務的順利完成，分局將適時對各科所進行督促檢查。

（十二）各科室相互配合，齊抓并舉。干部教育培訓是一項綜合性的基礎工作，需要廣大稅務干部的支持響應和分局各科室的配合協作。今年將實行科室配合、上下聯動，做到人人關心，人人上心，增強干部對教育培訓的積極性和參與性。

（十三）加強培訓經費管理，確保落實到位。為保證教育培訓經費的落實，確保教育培訓工作上臺階，經分局黨組研究決定，今年將干部教育培訓經費列入部門預算優先項目，不少于單位經費總額的3.5％，對經費實行按需預算、專款專用，從嚴、從儉、從細、從緊，提高培訓經費使用效益，保證教育培訓工作的順利實施。