區實施綜合治稅的意見

導語：區實施綜合治稅的意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施綜合治稅是新形勢下加強稅源監控，提高征管質量和效率的重要舉措，是維護納稅人合法權益，促進地方經濟和社會和諧發展的重要保證。為進一步加強我區稅收征管工作，規范稅收秩序，實現地方財政收入穩定增長，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定，經研究，決定在全區范圍內實施綜合治稅，特提出如下意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。全面貫徹落實科學發展觀，以稅收法律法規為依據，以強化稅源控管為核心，堅持標本兼治，重在治本，逐步建立以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息化支撐”為主要特征和基本內涵的綜合治稅新機制，形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界協稅護稅的綜合治稅新格局，促進全區國民經濟快速、協調、健康、有序發展。

（二）工作原則。遵循依法、協作、服務、便捷的原則，以協助監督、信息共享、委托代征等主要方式，保障稅收及時、足額征收入庫。

二、綜合治稅

1．建立信息共享制度。各有關部門要認真履行《中華人民共和國稅收征收管理法》的法定職責和義務，及時提供所掌握的涉稅信息，同時要加快信息網絡建設，逐步規范涉稅信息交換格式和標準，實現部門間的網絡互聯，信息共享。區綜合治稅辦公室要盡快建立信息交換平臺，健全科學、有效、快捷的信息鏈條，理順橫向、縱向信息網絡，實現對稅源的全方位控管。

2．建立例會制度。區綜合治稅辦公室要定期召開成員單位聯席會議，專題交流研究綜合治稅工作開展情況，分析存在問題，并制定有效措施，做到特事特辦、急事急辦，形成會辦意見，確保落實成效。

3．建立重大事項報告制度。在稅收征管過程和涉稅信息交換中發現重大問題或出現重大矛盾沖突時，區綜合治稅辦公室要及時調研形成書面材料，報告領導小組研究解決。

4．科學分析利用涉稅信息。區綜合治稅辦公室對涉稅信息進行匯集，稅務部門分類處理、綜合利用，不斷提高涉稅信息對加強稅源監控的價值。建立健全信息反饋機制，對傳遞的每一條涉稅信息要及時跟蹤問效，確保各項涉稅信息執行到位。延伸信息利用鏈條，實現綜合治稅業務與稅款征收、納稅評估、納稅信用等級評定、稅務稽查等日常稅收管理的有機銜接，提高稅收征管水平，確保各項稅收應收盡收。

5．聯合開展稅收專項整治。由各鄉鎮人民政府和公安、工商、國稅、地稅、財政等部門組成聯合工作組，定期組織開展稅收執法大檢查，對納稅人偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等違法違規行為進行專項整治，依法解決納稅人納稅意識淡薄問題。

三、強化組織領導

（一）建立健全組織體系。為加強對全區綜合治稅工作的領導，決定成立區綜合治稅工作領導小組，具體負責組織、協調、監督、指導各方參與綜合治稅工作，并對綜合治稅工作開展情況進行監督評價，研究解決相關問題。領導小組下設辦公室，具體負責綜合治稅的日常工作。各鄉鎮、各有關部門要成立相應組織機構，行政一把手親自抓、負總責，明確一名分管領導具體負責落實，并指定專門科室負責綜合治稅工作，指定專人負責信息的采集及反饋工作，在全區上下形成區政府統一領導，各鄉鎮、各部門分級負責、齊抓共管的綜合治稅工作機制。

（二）加強部門交流協作。加強涉稅信息交流，是開展綜合治稅工作的關鍵。各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立依法行政觀念，明確部門在綜合治稅工作中的責任和義務，建立責、權、利相結合的工作保障機制。各鄉鎮、各有關部門要在區政府的統一領導下，密切配合，認真履行各自職責，及時向區綜合治稅辦公室提供相關涉稅信息，進一步控管稅源、把握稅基，堵塞稅收跑、冒、滴、漏渠道，推動稅收征管方式由注重征收管理向注重稅源管理轉變，以促進經濟與稅收協調增長。

（三）嚴格考核獎懲。區綜合治稅辦公室要研究制定專門的考核獎懲辦法，對相關部門和單位的綜合治稅工作開展情況進行綜合考核。對工作重視、措施得力、成績突出的單位，授予“綜合治稅工作先進單位”、“代征代繳稅款先進單位”等稱號，由區綜合治稅領導小組通報表彰，并給予主要負責人和信息員適當獎勵。對不報、遲報、漏報、錯報報表和信息，導致稅收管理不到位或造成稅收流失的，對單位負責人和直接責任人給以通報批評。并將考核獎懲結果作為鄉鎮和部門、單位行政效能評估考核內容之一，列入重點督查范圍。