醫改工作計劃

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一、深化五項改革

繼續深入推進醫藥衛生體制改革五項重點工作，以推進全民參保為目標，以實施基本藥物制度為抓手，以服務體系建設為依托，以基本公共衛生服務為切入點，以改革試點為突破口，全面加快醫改步伐，按期完成上級下達的醫改各項目標任務。

一是完善城鄉居民醫療保障服務制度。今年城鄉居民醫療保險籌資標準較去年又有了更大的提高。因此我們一要根據擴大的城鄉居民醫療保險保障范圍服務，二要根據調整的城鄉居民醫療保險報賬補償政策執行服務，三要提高基金的使用效率，四要嚴格報費基金管理，五要加強對一體化村站服務行為的監管。

二是鞏固實施基本藥制度。以實施基本藥物制度為切入點，推進衛生院及村站用人機制改革、績效工資改革和收入分配制度改革。一要擴大覆蓋面，實施鄉村衛生服務一體化管理，確保各村全面實施基本藥物制度。二要實行集中支付，上網采購率要達到100%。三要加大監管力度，加大對實施基本藥物制度和實施一般診療費的監督、檢查力度。

三是加大服務體系建設力度，以加強村衛生室建設，提高村級衛生服務職能為重點。一要爭取村站網絡服務，進一步加強衛生院基礎實施建設，加大村站標準化建設力度，積極爭取村站醫療設施設備的配置，創建二、三村的等級村站。二要強化培訓，積極開展多種形式的培訓、和繼續教育工作，加強醫療衛生隊伍建設工作，進一步提高醫療衛生服務能力和服務水平。

四是強化基本公共衛生服務。認真實施并全面規范推進國家基本公共衛生服務項目，一要建好電子檔案，進一步加大實施力度，采取有效措施，確保建檔率達到上級規定標準，二要加強慢病管理，加強慢性疾病和重性精神病患者管理，繼續深入開展老年人、兒童和孕產婦健康管理服務，增加服務內容，提高服務質量，增強重點人群對基本公共衛生服務項目的認可度。三要加強健康教育，做好預防接種和傳染病防治等工作，提高居民健康意識和自我防病能力。四要嚴格績效考核，完善績效考核辦法，嚴格實施績效考核內容，開展績效考核評估，加強項目資金管理，認真開展督查督導，繼續將績效考核結果與公共衛生服務補助資金掛鉤，嚴格做到任務落實、績效掛鉤，責任明確。

五是以探索公立醫院改革試點為基礎，努力挖掘祖國中醫藥。采取惠民便民措施，優化服務流程，規范診療行為，一要在醫療質量上下功夫，努力控制醫療缺陷事件發生，建立健全醫療質量管理體系，完善規章制度，強化質量督導，重視醫患溝通，規范臨床診療行為。重點開展各類醫療技術質量專項檢查和單病種醫療質量控制工作，加強醫療技術臨床應用管理、醫療機構藥事管理、醫院感染控制，進一步規范處方行為，合理使用抗生素，推廣使用適宜技術，全面使用基本藥物，二要在惠民便民上下功夫，要推行預約診療、便民門診、優質護理等惠民措施，要降低耗材價格，提高醫療服務質量，減少醫療行為扭曲，全面實施“農村留守老人、婦女、兒童健康關愛工程”。三要改善中醫藥服務條件，建立中醫藥科室，使中醫藥服務開展好，中醫工作落實到人，收集、整理、上報資料等工作也細化到人。

二、強化四項工作

一是強化疾病預防控制工作，一要加強傳染病防治。二要加強免疫規劃與預防接種工作。三要加強地方病防治工作。四要加強慢病防治工作。五要加強健康教育與健康促進工作。

二是強化婦幼衛生保健工作。堅持以“一法兩綱”為核心，健全婦幼衛生保健體系，以提升兒童和孕產婦系統管理率為抓手，加強孕產婦、流動婦女兒童保健管理，努力降低各項控制指標。一要大力開展婦女保健和兒童保健服務，二要全面實施重大婦幼衛生項目，三要大力推動出生缺陷防治工作。

三是強化衛生執法監督協助工作。一要加強餐飲環節的監管，二要加強公共場所衛生協管，要強化公共場所傳染病防控措施的協管檢查，作好指導工作，落實各項防控措施，做到“三早’,要開展好突發事件衛生應急工作監督檢查，及時發現風險隱患，減少危害。三要加強醫療市場和學校衛生、生活飲用水衛生監督，加大對醫療服務市場的協管力度，打擊無證行醫，加大對村站違法行為的協查力度，及時發現問題，督促整改，進一步規范村站的執業行為，迅速落實好村衛生室業務用房，確保村醫隊伍穩定，加強對轄區學校衛生監督協管。

四是強化中醫、應急和愛衛工作。進一步鞏固中醫工作先進單位創建成果，大力加強衛生院中醫科室建設，積極發展村衛生室的中醫藥服務，完善應急預案體系、衛生應急物資儲備，積極開展防災救災演練活動，加強預警監測，做好突發急性傳染病防控，大力推進衛生城鎮創建工作，開展健康教育和健康促進。

三、開展三個活動

全鄉衛生要以開展“三好一滿意”活動、“廉政文化進醫院”活動和“我為醫院添綠色，我為病人美環境”活動為抓手，切實加強黨風廉政建設、精神文明建設、醫德醫風建設，不斷提升衛生行業新形象。

一是認真開展“三好一滿意”活動。一要以“服務好”為基礎，努力創新服務方式。要優化門急診服務，堅持向急診病人、特困戶、五保戶等人群開通綠色通道，積極推行“先診療，后結算”模式，做到安排合理、服務熱情、流程順暢。要開展便民門診服務，實行“便民門診、雙休日及節假日門診”服務制度。二要以“質量好”為保障，嚴格執行關鍵措施。要落實核心醫療制度，建立“病案分級評分制度”、“醫療質量月查月報制度”，嚴格首診負責制、查房制，實行疑難病例討論、危重患者搶救、會診、交接班等核心制度，為醫療質量和醫療安全提供基礎性保障。要強化醫療質量管理，認真開展“規范醫療文書書寫和病案管理”、“醫療質量萬里行”、“優質護理服務”等專項活動。要規范診療活動行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療。要認真落實各項規章、規范，嚴格規范醫師處方行為，對“大處方”、濫用抗生素、激素行為進行嚴肅查處。三要以“醫德好”為前提，嚴格規范服務行為。進一步加大醫德醫風宣傳力度，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，引導醫務人員樹立良好的醫德醫風。四要以“群眾滿意”為目標，建立健全規章制度。把群眾滿不滿意、答不答應、認不認可、高不高興作為服務工作好與差的衡量標準，一切以人民群眾滿意為終極目標，建立健全各項規章制度和開展各項工作。要實行醫患溝通懇談制度，廣泛開展患者滿意度調查，將結果按比例作為績效考核的重要依據，以進一步加強“醫患、護患”溝通和交流，不斷改進工作作風，努力降低醫患、護患糾紛和矛盾。

二是認真開展“廉政文化進醫院”活動。以“病人至上，廉潔行醫”為主題，與“破除三論、弘揚三風、踐行五要”作風建設活動相結合，深入開展“廉政文化進醫院”活動。一要落實黨風廉政建設責任制。二要全面實行院務公開制度。擴大公開范圍，增加公開內容，把病人及其社會對醫院和醫務人員的意見和建議列入公開內容。三要實行整改承諾制度。

三是認真開展“我為醫院添綠色，我為病人美環境”活動。我們一定要認識到開展此活動的重要性和必要性，有利于改善我們的外貌、樹立醫院外在形象。

四、抓好一個保障

衛生事業發展如何，人才是一個關鍵性的保障。一要建立科學的選人用人機制。培養重用能干事、肯干事、干成事的衛生人才。二要建立科學的人才培訓機制。要發揮衛生院的樞紐傳輸作用，通過召開例會、專門培訓等方式，加大對村站業務人員的培訓力度，切實把“龍頭、樞紐、網底”建好建實。三要建立嚴格的責任追究機制。四要建立嚴格的考核激勵機制。五是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦培訓班，安排2名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的醫學繼續教育，支持參加執業醫師、執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。

五、深入開展城鄉環境整治工作

以開展城鄉環境綜合整治為重點，以美化環境為基礎，創造使自己感到舒心環境。按照“清潔化、優美化、制度化”的標準，“門前三包、院內達標，”落實值班清潔制度。堅決不留死角，堅持保潔制度，確保了衛生系統達標整治工作的要求。

六、加強醫院財務管理

嚴格執行衛生院財務管理制度，落實固定資產購置處理、開支審批等制度，確保衛生院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現財務管理科學規范、公開透明。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現象。

七、全面推行院務公開

認真落實院務公開制度，定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況，接受職工監督。積極開展文體活動，豐富職工文化生活。

八、全面統籌抓好其他工作

切實抓好安全生產工作，避免發生安全責任事故。抓好信訪、維穩和上級交給的其他工作。

總之，2015年我院的衛生工作需要我們進一步抓搶機遇、科學謀劃，進一步堅強意志、攻堅克難，進一步開拓創新、真抓實干，但今后開展的工作還多，爭取更上一個新的臺階。