縣區(qū)審計項目規(guī)劃

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2012年，我縣審計工作要緊緊圍繞科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，堅持立足監(jiān)督謀向服務，立足微觀謀向宏觀，立足批判性謀向建設性的工作方向，樹立科學審計理念，深入學習貫徹中央、省、市審計工作會議精神，拓寬審計視野，依法履行審計職責，圍繞縣委、縣政府各項重大決策的貫徹落實，有針對性的選擇審計項目，提高工作標準，提升審計質量，防范審計風險，在更高層次、更廣領域發(fā)揮審計工作的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政的“衛(wèi)士”作用，促進我縣經(jīng)濟社會健康運行。

按照省、市審計工作機關的安排，今年在審計項目確定上，突出四個重點：一是以建立財政審計大格局為目標，以深化預算執(zhí)行審計為主線，加強鎮(zhèn)政府財政決算審計，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展；二是加大對民生項目、民生資金的審計監(jiān)督力度，強化對社會保障、農業(yè)與資源環(huán)保等資金合規(guī)性的檢查，著力改善民生、維護群眾利益，促進社會穩(wěn)定；三是加大對政府重大投資建設項目的審計力度，高度關注政府建設項目投資效果，強化對有資金分配權和管理使用財政資金單位的審計，提高資金效益；四是加大領導干部經(jīng)濟責任審計力度，強化對權力運行的監(jiān)督制約。具體安排如下：

一、財政預算執(zhí)行情況審計

審計單位12個。以縣財政局（含直屬機構）、縣地方稅務局為主，對縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣水務局、縣物價局、縣文體廣電局、縣市容園林局、縣經(jīng)貿局、前衛(wèi)鎮(zhèn)政府、孟村鎮(zhèn)政府、輞川鎮(zhèn)政府等單位2011年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況進行審計，重點檢查財政、稅務等部門預算管理，稅收及非稅收入征收管理，各項財政轉移支付資金和專項資金使用效益等情況；檢查預算單位使用財政專項資金的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，促進提高預算分配和執(zhí)行的公開透明。

二、財政決算審計

審計單位3個。對華胥鎮(zhèn)政府、安村鎮(zhèn)政府、小寨鎮(zhèn)政府2011年度財政收支決算進行審計。重點檢查鎮(zhèn)政府貫徹落實國家宏觀調控政策、執(zhí)行國家財經(jīng)制度情況，檢查財政收支的真實性、合法性和效益性。

三、行政事業(yè)審計

對縣農業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣旅游局、縣統(tǒng)籌辦、縣婦聯(lián)、縣交運局下屬交管站、地方站，縣林業(yè)局下屬林業(yè)科技中心、縣教育局下屬教研室、玉山中學、洩湖中學，縣水務局下屬水資源辦、湯峪水庫管理站，縣文體廣電局下屬文化館，縣住建局下屬房管所等單位2011年度財政財務收支情況進行審計。

四、社會保障審計

社會保障資金審計（署定）。按照“摸清底數(shù)，揭露問題，促進強化管理、完善制度、深化改革，保障社保資金安全，維護人民群眾利益”的工作思路，配合國家審計署西安特派辦對我縣“十一五”以來各項社會保障資金進行審計，推動完善社會保障制度體系，促進實現(xiàn)全民共享改革成果，維護社會穩(wěn)定。

五、農業(yè)與資源環(huán)保審計

1、扶貧專項資金審計（署定）以促進加強我縣扶貧專項資金管理為目標，檢查專項資金管理使用和各項優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行情況，審查扶貧資金的籌措、分配、使用、管理等，從改進體制、完善機制、健全制度入手，有針對性地提出提高扶貧資金使用效益的審計建議。

2、大綠一期專項資金審計調查。對我縣“大綠一期”工程專項資金的撥付、管理、使用情況進行審計。

六、固定資產(chǎn)投資審計

1、中小學校舍安全工程建設審計。以促進加強建設項目管理，推進中小學校舍安全工程建設目標的實現(xiàn)，對我縣2009-2011年度中小學校舍安全工程進行審計，重點關注新建、重建、遷建校舍安全工程建設項目，審查工程竣工驗收情況、工程造價及竣工決算的真實合規(guī)，確保校安工程安全、可靠。

2、重點建設項目審計。以促進和加強建設項目管理，控制建設項目成本，提高建設資金使用效益為目標，對藍新路等重點建設項目竣工決算進行審計。重點檢查建設項目的管理和資金的使用情況，檢查有無項目前期論證不足、概預算不細致、招投標程序和內容不規(guī)范、配套資金不到位、虛報重列項目套取建設資金、工程項目進展緩慢和嚴重損失浪費等問題。

七、企業(yè)審計

對縣輕化公司、縣房地產(chǎn)開發(fā)公司2011年度資產(chǎn)、負債、損益情況進行審計。

八、領導干部任期經(jīng)濟責任審計

堅持“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的審計思路，深化經(jīng)濟責任審計。重點關注領導干部履行經(jīng)濟責任以及在工作中執(zhí)行制度規(guī)定和貫徹落實國家重大宏觀經(jīng)濟政策情況，為組織部門管理監(jiān)督干部提供依據(jù)。（按委托要求時限完成）

九、縣委縣政府交辦事項

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，及時辦理黨政領導交辦的審計事項，集中力量組織實施，保質保量完成各項審計任務。