縣委財政部門年度工作打算

時間:2022-01-05 04:32:00

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縣委財政部門年度工作打算

年,我局將以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標,以擴內需、保增長為主線,努力促進縣域經濟平穩較快發展;以保民生、保運轉為重點,進一步優化支出結構,建立健全公共財政支出體系;以完善促進科學發展的財政體制機制為目標,繼續解放思想,不斷深化財政改革;以績效財政建設為著力點,大力推進增收節支,強化財政監督,為建設省會新城區提供強有力的財政保障。年,財政總收入完成17億元,力爭實現20億元。

一、堅持“大財政”理念,在財稅收入上做大做實。

樹立財政資金、國有資產、國有資源齊抓共管的大財政理念,逐步實現由單一的資金管理向資產(資源)經營、資本運作領域延伸,不斷拓寬生財的領域和渠道。一是盤活國有資產資源,實現國有資產保值升值。整合原有政府性投資公司,建立現代企業管理機制,實行公司化運作,加強國有資產、土地資產、重建地、砂石、礦產、廣告位、閑置資產的經營管理,采取公開拍賣、出租轉讓、捆綁招商等形式,挖掘國有資源有償使用收入潛力。二是融資推進湘江新區建設,打造財稅收入新的增長極。利用一切可以利用的資源,打造投融資平臺,迅速拉通瀟湘北大道、黃橋大道、湘江大道,做活土地經營這篇文章;爭取中央、省市項目,引導房地產企業投資,強力推進湘江新區建設。三是以效益和市場為取向,積極培植財源。按照“比較優勢”原則,加大財政資金對重點產業、重點行業的扶持,引導民間資本投入新型工業、現代服務業、總部經濟和生態地產,著力打造一批商務樓宇、特色商街、專業市場和產業組團,支持發展戰略性新興產業,培植長效財源。四是加強財稅征管。堅持和完善收入目標責任制,加強月、季收入調度,嚴格實行均衡入庫考核;強化房地產業、建筑業等重點行業、重點企業的稅源監控和分析預測;加大稅收征管和稽查力度,實施精細化管理,主動加強納稅服務,嚴厲打擊發票違法犯罪行為,堵塞征管漏洞,確保應收盡收。

二、堅持民生為重,在支出安排上有保有壓

按照公共財政的要求,財政支出在促進社會事業加快發展的同時,更加注重改善民生。同時要牢固樹立過緊日子的思想和節支就是增收的理念,建立支出約束機制,特別要繼續加大公用經費支出的控制力度,做到厲行節約,勤儉辦事。一是確保社會保障足額支付。不斷擴大養老、失業、基本醫療、工傷、生育社保覆蓋面,大力支持廉租房建設,加快完善社會救助體系,認真貫徹落實新一輪就業與再就業優惠政策,認真做好資金調度,嚴格兌現各項政策性補助,進一步健全就業與再就業支持和援助體系,努力促進社會和諧。二是不斷擴大公共事業投入。著力保障農村義務教育經費,推進農村義務教育校舍安全工程建設,加大職業教育投入,促進教育事業全面發展。推進醫療衛生體制改革,加大重大公共衛生項目投入,提高新型農村合作醫療補助標準,完善覆蓋城鄉的醫療衛生體系。三是實現新農村建設支出增長。按照“存量適度調整、增量重點傾斜”的原則,以農村基礎建設和農業產業發展為重點,努力提高支農資金占財政支出的比重。要大力整合各類支農項目,建立規范高效的支農資金管理體制,開展支農資金使用績效評價,實施激勵約束并重的考核機制,切實提高支農資金使用效益。四是堅持厲行節約。按照市委、市政府辦公廳近日聯合下達《年黨風廉政建設責任目標的通知》精神,繼續嚴格控制非生產性支出,確保公用經費實現零增長;加強對各項政府性基本建設支出、重點項目資金的使用情況的跟蹤問效,實現全程監管。

三、堅持管理創新,在財政改革上增力增效

一是調整縣鄉財政管理體制。年縣鄉財政管理新體制實施一年以來,極大的激發了鄉鎮活力,取得了令人欣喜的成績。但在實施中,也發現了一些不足,比如稅收分享、公用經費安排等存在不合理的地方。今年,根據新的形勢,按照“保縣活鄉、屬地征收”的原則,在更合理、更科學的基礎上,對縣鄉財政管理體制進行重新調整,進一步調動鄉鎮生財、聚財、理財的積極性,促進鄉鎮經濟再上一個新臺階。二是完善綜合財政預算管理體制。重新核定收費成本,按“兩上兩下”原則編制收費收入計劃,執收單位征收或收取的非稅收入實行收支脫鉤,綜合統籌,納入國庫集中支付。三是全面深化國庫集中支付制度改革。完善國庫管理制度,簡化業務流程,嚴格控制單位授權支出行為,切實提高財政直接支付比例;加強改革擴面工作,盡早將教育衛生系統二級機構,少量偏遠鄉鎮單位納入國庫集中支付系統;積極探索公務卡結算方式改革,減少行政事業單位現金流量與現金風險,提高公務支出透明度,加強財政資金管理和監督。四是進一步加強和改進政府采購監理。擴大政府采購規模和范圍,建立重大項目評審制度,加強重大項目、工程政府采購管理,加大政府采購監督檢查力度。

四、堅持人本興財,在隊伍建設上帶好帶優

加強思想建設。堅持科學發展觀,加強法律法規學習,提高依法治稅、依法理財水平;強化服務意識,切實增強財稅工作為經濟社會發展服務、為基層服務、為人民群眾服務的思想理念。加強作風建設。著力弘揚求真務實之風,真正做到作風務實、工作扎實、說話落實,不斷提高工作效率;深入調查研究,積極排憂解難,推動科學發展,維護社會穩定。加強廉政建設。嚴守廉政制度,努力過好權力關、人情關和利益關,不斷提高自我防范能力、努力塑造良好的公共形象。嚴格落實廉政建設工作責任,堅持標本兼治,加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗的力度。