市政管理局工作計劃二

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一、以全新的思維謀劃2009年市容市政管理工作

2009年，全市市容市政管理部門要深入學習實踐科學發展觀，積極學習貫徹市委十屆八次全體（擴大）會議精神，按照市政府的工作部署，以落實《關于深化市區城市管理體制改革的實施意見》（蘇發〔2008〕35號）為主線，主動適應*市城市化、國際化、現代化發展的新形勢，立足于把*打造成為最干凈、最整潔、最漂亮的城市目標，堅持一手抓規范管理、一手抓整治提升，把市容市政管理工作推向更高的層次。

（一）指導思想

高揚和諧、科學、依法、嚴格主題，立足創新，善于掌握動態，善于吸收外地成功經驗，善于觀察，善于用腦，加強市容市政管理工作的組織、協調、監督和領導，增強部門之間的協同配合，充分發揮市級管理的主導作用、區級管理的關鍵作用、街道（鎮）的基礎作用和社區的自治作用，進一步健全覆蓋全市的城鄉聯動、整體推進的城市市容環境長效管理機制；加快推進市容環境整治工程建設，科學組織、嚴格管理、用心觀察、精細操作，重點從立面、地面、廣告等方面提升市容環境景觀水平；堅持和諧管理、嚴格管理、依法管理和靠前管理，狠抓環衛保潔和城管執法兩支隊伍，擴大和暢通發現市容環境渠道，提高對市容環境的日常巡查、動態監控和快速處理能力。

（二）工作目標

全面推進市容市政管理工作，堅持突出重點、整管并舉、注重長效，實現城市潔化、美化、亮化、序化長效管理水平與*推進“兩個率先”進程相適應。

突出抓好180條以上的街巷綜合整治實事工程建設，完成“三縱三橫一點”的市容環境集中整治工程、14條道路的綜合大修改造、4條道路街景提升和水泥制品研究院等4處樓宇的建筑立面整修；進一步加強日常養護維修，市政道橋設施完好率達良好以上等級超90%。

大力推進亮化工程建設，以“四橫、四縱、三中心、三出入口、一河”為重點，從2009年起實施景觀燈光建設項目約160項，年均明燈率99.5％，照明設施完好率達到95%，按照《*市市區戶外廣告設置專項規劃》全面梳理整治大型戶外廣告，組織戶外廣告使用權公開出讓6次，完成市區戶外廣告亮點設計方案及設置10處。

完成并投運七子山垃圾填埋場擴建一期、垃圾焚燒發電廠二期擴建等市政府重點工程，翻(新)改建公廁35座、垃圾轉運站5座，啟動垃圾滲瀝液處理廠提標工程(由國三提高至國一標準)，完成3200萬元環衛設備更新采購,市區機械化保潔作業道路達到60條，機械化作業率達到60%。

創建成功1條以上省級市容管理示范路，市區達標路數量達納入城市化管理道路總數的85%以上，實行路、段、片長負責制的道路（地區）擴大至32條，所涉及道路、地區每小時巡查不少于1遍，其余道路每天巡查不少于2遍，糾處違法行為不超過2小時，市級“天堂杯”示范路和達標路得分按標準均在90分以上，市區市容環衛責任書總簽訂率達95%以上、總履約率達85%以上。

新增道路停車泊位300只，公開拍賣停車泊位路段五條以上、泊位300只以上。

增加2～3個部門進駐市便民服務中心，積極開展與外圍4區和5個縣級市便民服務平臺的對接聯動，進一步增加服務內容，拓寬覆蓋范圍。

市容市政管理工作進校園、進社區、進工地普及率達80%，公眾知曉率達75%以上，從業人員教育面達100%，群眾投訴處理率達100%、辦結率達85%以上，政風行風群眾滿意率達95%。

（三）指導原則

以下指導原則是對市容市政管理工作的經驗總結，也是我們工作中必須長期堅持并貫徹的準則。

必須堅持服務民生。市容市政管理是一項造福于民的崇高事業，市容市政管理部門就是一個“家政公司”、600多萬*市民是我們主人。堅持服務民生就要求我們始終秉承“管理即服務、執法亦為民”理念，在感情上親民，在觀念上愛民，在措施上為民，在程序上便民，在工作結果上利民，即要把人性化服務貫穿于市容市政管理工作的各個方面、各個環節，盡最大努力滿足市民群眾不斷提高的市容環境質量需要。

必須堅持創業創新。創業是創新的基礎，創新是創業的動力。市容市政管理工作只有起點沒有終點，創業創新也永遠無止境。市容市政管理工作要主動適應我市城市化、國際化、現代化發展的新形勢，破除那些落后的管理理念和僵化思維，奮發圖強，不等不靠，主動作為，謀求管理理念、管理體制、管理機制、管理標準、管理方式、管理手段的創新，積極推進市容市政管理工作培育新亮點、取得新成就、樹立新標桿，在全國發揮領跑示范作用。

必須堅持精細化管理。整體由細節組成，細節決定成敗，管理的細節往往最能體現管理者的匠心，更能客觀反映一個城市的管理水準。*是一個具有鮮明個性特色和歷史悠久的文化古城，精細化管理就是要求市容市政管理工作的時時處處都要體現*的人文、精神和特色，體現對人的關懷，體現人民群眾的意愿和期盼，從大處著眼，小處著手，把平常那些不起眼的小事做細、做精、做到極致，做到每天從零開始，永不懈怠，永不滿足。

必須注重社會形象。社會形象是市容市政管理部門的生命線。在公開透明和民主法制的社會環境下，面對復雜的管理和執法局面，我們的從業人員的施政行為必須做到理性、平和、文明和規范，遇事要沉著冷靜，不沖動，不感情用事，不說過頭話，不做過頭事，言行文明，舉止得當，充分考慮管理服務對象的感受度和承受度，講究方式方法，兼顧法、理、情，達到法律效果和社會效果的統一。

三、真抓實干，全面完成2009年工作任務

2009年市容市政管理工作任務是：圍繞一個核心，狠抓兩支隊伍，實施三大提升工程，搞好四項服務，深化五個方面工作。

（一）圍繞一個核心

進一步提高發現和解決市容市政管理問題的能力是我們一切工作的核心和關鍵。建立及時、全面、準確的市容市政信息采集渠道，構建市、區兩級市容市政管理問題綜合協調處理平臺，認真做好“兩會”建議提案辦理工作，及時收集分類處理來自市領導信箱、12345便民服務中心、城管110、來信來訪來電、新聞媒體曝光等問題，切實將群眾呼聲作為提升工作成效的動力；充分發揮市、區、街（鎮）三級市容市政管理部門和全體執法人員的作用，實行市容市政信息的全員采集制度；在中心城區建立市容市政信息義務采集員制度，向社會公開招募聘用熱心公益事業的義務信息采集員，同時特別聘請社會各界人士代表參加義務信息采集員，建立健全順暢的市容市政社情民意信息網絡。建立統一的問題協調處理指揮平臺，按照“統一監督、分級指揮、按責處置”的原則，對區域內市容市政管理方面的問題實施集中調度處理；建立健全各責任部門內部問題協調處理的對接機制，形成各區和各責任部門分工配合的順暢工作關系；牽頭解決職責交叉、嚴重影響環境和群眾反復投拆的熱點問題，逐個集中整治老大難問題。對市容市政管理中有關問題的協調處理實行目標考核制度，繼續推行市容市政問題協調處理情況每月通報制度和專題通報制度，在市容市政管理網站和報紙專欄等媒體上建立曝光專欄，每月公布各區的問題協調處理綜合評分排名，對一些職責明確、久拖不決的熱點問題進行曝光。

（二）狠抓兩支隊伍

發揮城管執法和環衛管理兩支隊伍作用是加強市容環境日常管理的關鍵，也是保持市容環境整潔、有序的基礎。

一是堅持不懈抓好城管隊伍形象建設，進一步提高城管執法公信力。配合做好市公安局城市管理分局的組建工作?；I劃建立副處級城市管理行政執法支隊，下設機動督查、直屬執法、火車站地區和城市出入口四個執法大隊，進一步理順我市市、區城管行政執法隊伍管理體制。修改《*市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，出臺《*市市政設施管理條例》，積極推進《*市餐廚垃圾管理辦法》政府規章起草工作。開展“提升城管形象，從*做起”主題活動，從思想、作風、組織、業務、制度五個方面制定改進措施，建立健全完善的市局、區局（大隊）、中隊三級城管隊伍考核機制，培育、宣傳和樹立先進典型，并以點帶面，推動城管隊伍形象的整體提升，努力提高我市城管執法隊伍規范化建設水平。制定*市城管行政執法系統依法行政示范點工作實施方案，全面推行市容市政管理行政指導工作，努力倡導執法方式由嚴管重罰向寬嚴得當剛柔相濟轉變、由以處罰為主向以說服教育為主轉變、由突擊型執法向長效型管理轉變，進一步完善區域級差和時段級差管理模式，采取日常巡查與集中整治、平峰監控與高峰嚴控相結合的方法，強化路、段、片長負責制，各區再增加1-2條實施路長負責制的道路，細化、量化對路段長負責制各崗位責任，對所管路段每小時巡查不少于1遍，一般道路每天巡查不少于2遍，進一步完善城管110聯動（執勤）、接（處）警制度，推動各區城管110硬件建設，進一步提高各區局受理舉報案件的效率，三中心城區半小時內到現場處理，外圍四區一小時內到現場處理，專項治理違法建設、無證攤點等，多種手段綜合治理亂涂亂貼，從市容“難點”和群眾反響強烈的社會“熱點”入手，采取日常檢查、定期考核等多種方式，通過檢查、督促、考核、通報、評比等方法狠抓行政執法責任制的落實。嚴格行政執法和處罰監督，做好行政訴訟與復議工作，把好事實認定關、辦案程序關、適用法律關、重大案件會審關。

二是加強環衛設施建設和環衛作業管理，努力把*市打造成全國最干凈的城市。完成填埋場擴建工程竣工驗收審計與景觀綠化工程施工，完成焚燒發電廠擴建二期竣工投運與并網發電工作，翻（新）改建公廁35座、垃圾轉運站5座，組織對城區部分公共衛生間（包括無障礙設施）大修，開展3200萬元包括車輛密閉化、機械化作業設備等環衛設備的政府采購工作，組織開展環衛機械化作業服務隊白洋灣基地手續報批與建設工作，開展垃圾滲瀝液處理標準（由國三提至國一標準）提高工作，增加相關設備并進一步改進工藝，計劃于2010年12月竣工并正式投運。認真開展第二屆“市容環衛杯”爭先創優勞動競賽，通過春節團拜會、“五一”評選市勞動模范和10月26日環衛工人節表彰獎勵活動，進一步調動環衛工人奮勇爭先的工作熱情，提高環衛工人的社會地位。將城區道路綠化帶與交通隔離欄納入環衛正常保潔范疇，做好對無主垃圾的集中處置工作，建立餐廚垃圾收運體系，拓展垃圾分類試點中小學15家，新增24輛作業車輛與30名作業人員，將市區道路保潔總數達到60條，機械化作業率達到60%，加大對街巷新村保潔考核工作，籌建環衛作業質量監管中心和生活固體廢棄物處置監管中心。正式啟用800萬立方的填埋場新庫區，提升糞便處理場對外服務質量與處理水平。

（三）實施三大提升工程

突出抓好街巷整治、主次干道功能完善和街景整治及景觀燈光亮化建設工程，進一步改善市容市政管理基礎，有效提升市容環境品位和層次。

一是精細化推進街巷整治工程，有效改善市民群眾居住環境。在調查摸底基礎上，排定2009年185條（其中平江125條、滄浪36條、金閶24條）街巷整治任務，街巷總長度共46283米，面積227154平方米，涉及居民28253戶，經費估算約14347萬元。充分發揮街道、社區作用，多層面、多角度地進行宣傳，增加居民的參與度，讓更多的社會人士參與街巷整治的全過程，出主意、想辦法，做好監督工作。嚴把整治方案審批、施工隊伍選用和材料選擇重點關口，優化整治方案，確保各項功能完善、經費節約、居民得益，施工、監理等隊伍嚴格按照招投標程序確定，主要材料繼續采用甲供形式實行政府集中采購。加強監督管理，強化協調配合，及時掌握整治工作進展情況，主動研究解決各區整治過程中存在的突出問題，根據實際情況開展針對性地現場辦公，組織各相關部門深入施工現場檢查、指導，嚴格規范施工現場組織與施工質量安全管理。對葑門橫街、觀前地區、山塘街區周邊的街巷整治，要精雕細琢，既要保護街巷歷史風貌，又要改善劣舊基礎設施，體現整治效果，呈現整治亮點。修訂《城區街巷綜合整治工程考核辦法（試行）》，嚴格按照《城區街巷綜合整治工程考核辦法》，采用明查與暗訪相結合、定期與不定期相結合的方式，對各區整治工作進行檢查考核，并將考核結果與下撥經費掛鉤，加大檢查考核力度。按照“完工一片、驗收一片、移交一片”的方式，完善長效管理機制，鞏固街巷整治成果，確保設施功能的發揮。

二是高標準實施主次干道功能完善和街景整治工程，打造*城市風景線。安排經費約32500萬元，按照“做一條、成一條、亮一條”的要求，從體現城市道路功能、尺度、細部三方面高標準實施道路街景整治項目。對市區141條主次干道路面繼續加強巡檢和日常維護，對道路兩側破損、松動、缺失的人行道板、平側石、樹穴進行整治維修。從路面罩鋪、側石更換、城市家具、綠化景觀、立面風貌、燈光亮化、廣告規范等7個方面實施東環路、西環路、桐涇路和南環路、婁門路、東北街及滬寧高速公路西出入口等“三縱三橫一點”的市容環境集中整治工程。積極實施南倉街、廣濟北路、莊先灣路、閶胥路等4條道路及平門橋兩側街景提升工程，清洗和粉刷建筑立面，規范戶外廣告（店招店牌），砌筑修繕景觀圍墻、完善燈光設施等。實施公園路、閶胥路、人民路、留園路、西北街、烽火路、園林路、白塔西路、西園路(西環路以西）、銀泰路、馨泓路(干將路～金門路）、吳越路南段、吳越路（新建拱橋～石湖景區南大門）、吳越路（石湖大橋北100米處～五福橋）14條道路大修項目，加固道路基礎，路面采用SMA黑色改性瀝青罩鋪，人行道樣式按精細化和多樣化建設，改造照明設施，加固調整各類窨井，雨、污水等各類管線視條件綜合入地，進一步提升道路的整體檔次和改善視覺效果。

三是大力推進景觀燈光建設，規范戶外廣告設置管理。按照“點綴周邊樓宇、結合綠化設施、豐富廣告色彩、注重節能環保”原則，2009年按照市、區、業主三方籌資投入14730萬元啟動以“四橫（干將路、三香路、南環路、滬寧高速以南新城區域）、四縱（東環路、西環路、人民路、桐涇路）、三中心（觀前、石路、南門）、三出入口（蘇嘉杭高速*城區出入口、滬寧高速*城區出入口、滬寧高速*新區出入口）、一河（環古城河）”為建設重點的160項景觀燈光建設項目，明確職責分工，深化設計方案，力求功能與藝術的有機結合，嚴把工程材料和施工質量關，推動市區景觀照明建設實現跨越式發展和質的飛躍。出臺并實施《*市市區戶外廣告設置專項規劃》、《*市市區戶外廣告設施陣地使用權出讓管理辦法》、《*市市區店招店牌設置管理規定》、《*市市區戶外公益廣告設置管理辦法》等管理辦法和規定，建立戶外廣告管理專家咨詢委員會，全面加強與規劃等部門的協作，進一步完善和規范市區戶外廣告資源開發、行政許可、使用權出讓及廣告收益的管理等操作流程，全面梳理和集中整治大型戶外廣告、店招店牌，定期組織市區戶外廣告檢查考核，加強市、區兩級內部的執法銜接，及時查處亂設戶外廣告、店招店牌行為，繼續實行戶外廣告安全責任管理，建立市、區兩級安全管理網絡，進一步落實戶外廣告安全監管措施。

（四）搞好四項服務

創新服務方式，拓展服務范圍，豐富服務內容，完善服務程序，提高服務質量，努力打造服務型部門。

一是全力創建并維護好“12345”政府公共服務品牌。堅持“為百姓解難、為政府分憂”原則，抓網絡建設，增加2～3個進駐部門，與周邊4區便民服務平臺對接聯動，增加服務內容，拓寬覆蓋范圍；抓機制建設，堅持并完善協調解難、協同辦理、監督考評、快速反應、信息報送等工作機制，建立主動服務機制，不斷增強解決問題的能力，提高整體服務的效能；抓硬件建設，加快構建便民服務網上運行平臺，認真做好便民服務全程網上運行、網上監察工作，開發并推出“便民通”信息主動服務功能，從技術層面上進一步增強便民、利民的能力；抓隊伍建設，堅持“內強素質，外塑形象”，以開展創建市級文明單位、省級青年文明號、國家級巾幗文明崗活動為抓手，全面推動便民工作深入持續開展，切實為廣大市民群眾提供更為方便、快捷、規范、優質的服務，充分發揮“12345”連心線、展示線、監督線、推進線、穩定線的作用。

二是精心做好行政許可服務。努力鞏固提高“雙十佳”活動成果，始終以為人民服務為工作出發點，結合實際，努力為申請人提供更優質的服務。堅持嚴格把關，既堅持行政許可的嚴肅性、規范性，又切實做到方便群眾，文明服務。進一步提高行政許可工作人員專業技能，強化依法行政理念，不斷提高辦事能力，充分發揮主觀能動性，不斷創新服務。進一步強化市行政服務中心市容市政管理窗口管理，加強團結，規范窗口人員的舉止言行，時時保持良好的窗口形象，自覺遵守廉政紀律和“中心”的規章制度，積極投入“中心”開展的各項活動，認真完成各項工作，積極爭創紅旗窗口。進一步完善網上審批，實現所有事項全部網上審批，努力優化流轉過程，切實做到所有事項全部實現網上公開透明操作運行。建立規范、便捷、高效的內部審批溝通機制和行政許可信息共享機制。不斷完善臺帳資料，主動指導、督促相關基層單位建好行政許可件檔案。

三是做好貫徹容貌標準指導服務。深入貫徹省、市《城市市容和環境衛生管理條例》，梳理、調整市區市容管理主要街道（道路）和重點地區，會同市建設部門起草《*市區工地容貌標準》，進行工程渣土密閉化運輸管理的可行性論證，細化和落實市容環衛責任區制度措施，修訂“天堂杯”市容管理達標創優競賽活動的評分標準和操作程序，鞏固提高已創建成功的省級市容管理示范路和*市“天堂杯”示范路的創建成果，再創建成功1條以上省級示范路，推進鎮一級示范路、達標路的創建活動，扎實推進紅旗街道競賽活動，全面推廣市直屬道路便民攤點量化管理，組織實施市區道路兩側局部陳舊、污臟、破損立面的整治。

四是提高停車管理服務能力。結合道路新建、改建、擴建的實際情況和市民停車需求，積極開拓道路停車資源，滿足廣大市民停車需求。繼續采用市場化運作模式，進行停車泊位公共服務權公開轉讓，對目前不具備市場化運作條件的路段，采用路段收費班組承包或委托經營承包管理模式，逐步實行管理與經營分離。以內部考核、獎懲機制和勞動競賽為抓手，不斷提高一線收費服務人員文明服務和誠信服務水平，不斷提升停車管理公共服務新形象。組建停車服務行業協會，充分發揮行業協會的協商、交流、管理作用，推動行業內的“行規建設與行檢”工作，搭建全市停車服務新平臺。

（五）深化五個方面工作

深化組織協調、數字城管、信息宣傳、黨建等方面工作，為市容市政管理工作的順利開展提供有利保障。

一是充分發揮市城管委及其辦公室的組織、協調、檢查、監督、考核、評比作用。建立市城管委辦公室工作網絡，形成暢通、穩定的市城管委各成員單位會商溝通、協作聯動機制。制定并執行《*市市區市容市政管理工作考核辦法》及《*市市區市容市政管理工作考核評分標準（試行）》，建立健全城管經費考核撥付的各項規章制度，抓好對三城區城管工作的考核監督，采取平時考核與年度綜合考評相結合的方式開展綜合考核工作，根據綜合考核公示的結果核定撥付經費，精心做好“票子”文章。探索建立城管工作績效考核評價標準體系，研究論證城市管理引入ISO9001質管體系的可行性。積極推行“面子”工程，改變市容市政檢查結果和發現的各類問題單純通報、匯報形式，充分利用電視、報紙、網站等宣傳媒體主陣地資源，將檢查、考核、群眾舉報中發現的各類問題及辦理結果主動向社會曝光，讓人民群眾了解城市管理中存在的問題，拓寬市民群眾監督的渠道，形成市容環境專業監督和社會公眾共同監督的局面。

二是推進“數字城管”二期建設。本著“精簡、高效、務實”原則，安排專項經費1500萬元，緊扣建設部下達的標準規范，學習借鑒南寧等城市先進經驗，立足工作實際和長遠發展，穩步推進“數字城管”信息化項目。以便民服務中心平臺為基礎，建立城市管理監督指揮系統，開發城市管理地理信息系統應用層，構建“數字城管”綜合數據庫，并加快便民服務中心熱線系統、地下綜合管線信息管理系統、城市道路橋梁管理信息系統、環境衛生綜合管理信息系統、權力公開運行網上監察系統子系統建設，實現城市部件與事件、環衛保潔、市容環境、行政執法以及其他城市管理業務的動態化、精細化管理。逐步將“數字城管”向平江、滄浪、金閶三個古城區推廣，并連接市、區兩級平臺。

三是做好科技進步等相關工作。抓好在省、市兩級科技部門立項的《城市生活垃圾無害化處理與資源化利用技術集成應用與工程示范》、《垃圾填埋場關鍵巖土工程研究》、《城市道路照明節能技術與示范—LED路燈開發》、《*市便民服務中心業務系統與信息資源綜合利用研究與示范》項目實施進展。認真貫徹執行《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，理順勞動用工關系，加強事業單位工資總額管理和勞動工資日常管理，搞好專業技術人員職稱管理和技術等級工的培訓考核工作。開展安全生產月、安全行車月活動，不斷完善和認真落實安全生產管理制度，建立社會治安綜合治理長效工作機制，創“安全單位”，建“平安單位”。做好年度部門預決算、固定資產保值增值和基層單位財務的指導、監督內審、工效掛鉤審計、目標責任考核的審定及監督執行等工作。加強檔案管理，提高保密防范意識和保密技防水平。

四是提升宣傳教育水平。借局機關辦公場所搬遷時機召開新聞會，整體宣傳本部門工作職能、管理規范、執法依據、便民舉措以及新一年重點目標任務等，發揮《*日報》、《姑蘇晚報》、《城市商報》、《名城早報》、《江南時報》、《現代*》等專版主陣地作用，正式開通市容市政管理局全新的門戶網站，推進各市、區及下屬單位盡快開通獨立網站，進一步完善全市范圍城管系統的網站服務和互動功能，著力提升各類信息采編的及時性和深度、廣度，組織“市容市政一日行”、垃圾分類教育、環衛工人節公益展等主題行動，建立健全新聞發言人制度、信息報送考評制度和通訊員發稿獎勵制度，通過各種渠道的宣傳教育最大限度讓廣大市民群眾了解、監督、支持和參與市容市政管理工作。做好全系統精神文明創建、科技信息普及、健康安全衛生和專業技術知識等各方面教育培訓。

五是做好黨建工作，以良好的黨風促進部門政風行風建設。開展深入學習實踐科學發展觀活動，認真抓好學習調研、分析檢查、整改落實等環節，著力解決好影響和制約市容市政管理工作的突出問題。堅持黨管干部原則，進一步加強領導班子、公務員隊伍、基層領導班子和人才隊伍建設，健全干部培訓工作機制、干部選拔任用科學機制和干部考核評價體系，充分激發干部職工的積極性。健全基層黨組織建制，進一步加強基層思想建設、組織建設和紀律建設。強化黨政一把手黨風廉政建設“第一責任人”、分管領導的“一崗雙職”意識，以簽訂“黨風廉政建設責任書”為抓手，形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面。以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強領導干部廉潔自律工作。大力推進懲防體系建設，繼續深化廉政風險點的排查工作，并逐步向基層單位延伸。結合業務工作，建立健全風險防控機制，落實風險防控措施，努力從源頭上治理和預防腐敗。以改進服務、改進手段、改進管理為主要內容，大力加強機關作風效能建設。以“圍繞中心、貼近民心”為重點，大力推進政風行風建設。管理部門要抓管理、促效能，執法和窗口部門要抓素質、樹形象。把解決市民群眾最關心、最直接、最現實、反映最突出的問題作為政風行風建設的重要任務，通過實實在在地為百姓辦實事，努力提高政風行風滿意率。

新的一年，我們要在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞年度目標任務，團結拼搏，創新創優，全力以赴，以更加優異的成績為*市的率先科學和諧發展作出新貢獻！