干部教育培訓(xùn)計(jì)劃

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“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。大力加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)《公務(wù)員法》、中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《**－2010年**回族自治區(qū)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,結(jié)合中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)就**－2010年全市干部教育培訓(xùn)工作作出如下規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)深入地開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力打造一支黨性強(qiáng)、能力優(yōu)、本領(lǐng)高的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為順利實(shí)現(xiàn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則

1、以人為本、按需施教的原則。遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，根據(jù)干部的不同特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，科學(xué)合理地設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、突出重點(diǎn)、全員培訓(xùn)的原則。以縣（處）、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他各類干部培訓(xùn)一起抓，深化和拓展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅(jiān)持一手抓思想政治教育和黨性教育、一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、質(zhì)量第一、學(xué)以致用的原則。切實(shí)提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，采用實(shí)地調(diào)研、掛職學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等多種方式培養(yǎng)干部，積極引導(dǎo)干部運(yùn)用所學(xué)理論和指導(dǎo)實(shí)踐，全面提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

4、制度規(guī)范、改革創(chuàng)新的原則。完善干部教育培訓(xùn)工作制度，規(guī)范教育培訓(xùn)行為，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化師資隊(duì)伍，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，緊緊圍繞“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容，積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面。按照干部管理權(quán)限，分級(jí)分類開展黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)工作，確保每年有五分之一的干部得到培訓(xùn)，形成全體在職干部普遍接受教育培訓(xùn)的良好局面，進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍馬克思主義理論素養(yǎng)和服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

（二）主要任務(wù)

1、黨政干部的培訓(xùn)

以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、把握全局、科學(xué)決策、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等能力，努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)：堅(jiān)持黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)研討制度和在職自學(xué)制度。每年以舉辦專題輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)等形式，至少將縣處級(jí)干部集中培訓(xùn)一遍。同時(shí)，采取組織點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方式，加大脫產(chǎn)培訓(xùn)的力度，每年有計(jì)劃安排200名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。其中市委在市委黨校每年舉辦2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)150人次左右；選派參加中央和國(guó)家有關(guān)部委及自治區(qū)有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班30人次左右；選派參加境外培訓(xùn)3人次左右；選派參加自治區(qū)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)15人次左右。

科級(jí)干部及中青年干部的培訓(xùn)：堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)與單位自主培訓(xùn)相結(jié)合，有計(jì)劃地安排科級(jí)干部及中青年后備干部參加政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)和任職培訓(xùn)。每年以舉辦短期輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)等形式，將市直各部門、城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）科級(jí)干部集中培訓(xùn)一遍。每年舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)45歲以下科級(jí)干部60人；舉辦一期城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級(jí)干部80人左右；安排60人左右參加自治區(qū)有關(guān)部門在區(qū)內(nèi)外舉辦的各類培訓(xùn)班。各縣委組織部、市直部門每年都要采取多種形式，將本地區(qū)、本單位科級(jí)干部培訓(xùn)一遍。同時(shí)要通過(guò)選派到高等院校進(jìn)修、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、到基層和艱苦地區(qū)掛職等多種形式，多渠道地培養(yǎng)鍛煉干部。

婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)：繼續(xù)采取多種形式，加大對(duì)婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)力度。每年舉辦1期婦女干部培訓(xùn)班、1期少數(shù)民族干部和黨外干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)120人次左右。

基層干部的培訓(xùn)：堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村為重點(diǎn)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)。每年分別舉辦1期村黨（總）支部書記、社區(qū)（居會(huì)）支部書記、基層團(tuán)干部、基層政法干部、基層工會(huì)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)在500人左右。五年內(nèi)將各村委會(huì)主任、社區(qū)工作者集中培訓(xùn)一遍。按照要求抽調(diào)村黨支部書記、社區(qū)工作者參加自治區(qū)黨委組織部在區(qū)內(nèi)外舉辦的培訓(xùn)班。各縣要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)覆蓋到全體基層干部。

公務(wù)員的培訓(xùn)：按照分級(jí)分類培訓(xùn)與單位自主培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，以公共行政、公共政策和依法行政等為核心內(nèi)容，以集中學(xué)習(xí)為主、自學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，分層次、分階段對(duì)科級(jí)以下公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于500人次。同時(shí)，把全市大專以下學(xué)歷的公務(wù)員作為干部學(xué)歷教育的重點(diǎn)，有計(jì)劃地鼓勵(lì)他們積極參加各類成人、普通大專院校、或黨校電大、函大等學(xué)校的學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)到2010年使全市50歲以下的公務(wù)員全部達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中大學(xué)本科學(xué)歷以上的達(dá)到65％。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)

以提高思想政治素質(zhì)為目的，圍繞深化企業(yè)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力等要求，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，努力培養(yǎng)和造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、具有開拓創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍。適應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行政治理論和職業(yè)道德教育，以及政策法律、現(xiàn)代企業(yè)管理人員知識(shí)和技能的培訓(xùn)的培訓(xùn)。各縣和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)和本系統(tǒng)規(guī)模以上重點(diǎn)骨干企業(yè)中、高層經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，每年舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班2－3期，培訓(xùn)200人左右，占到應(yīng)培訓(xùn)人員的20％以上。

3、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

以提高職業(yè)道德、思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展、尊重特點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《中衛(wèi)市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)各類人才的需求，大力培養(yǎng)各類學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、實(shí)用人才和急需緊缺人才。繼續(xù)做好中組部實(shí)施的“西部之光”和自治區(qū)實(shí)施的“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃研修人員的選派工作，積極推進(jìn)中衛(wèi)市“基層之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃，繼續(xù)拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，以貼近需求、體現(xiàn)公用性、拓寬視野、提高創(chuàng)新能力為目的，實(shí)施以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝、新信息為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工程，開展多種形式的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，每人每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于12天，專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的覆蓋面達(dá)90％以上。通過(guò)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選送到高等院校和科研院所學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式，加強(qiáng)高級(jí)人才的培訓(xùn)工作，每年有計(jì)劃地選送一些有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、優(yōu)秀年輕技術(shù)人員等到外地參觀考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)或療養(yǎng)休假。

三、主要措施

（一）突出重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，不斷構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需要的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系

干部教育培訓(xùn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、社會(huì)實(shí)踐為重點(diǎn)內(nèi)容開展培訓(xùn)，以促進(jìn)干部的素質(zhì)和能力的全面提高。

1、突出政治理論培訓(xùn)。以馬克思主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為首要任務(wù)，落實(shí)到干部教育培訓(xùn)內(nèi)容中。

2、加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)。要圍繞黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和國(guó)家重大工作部署進(jìn)行，要注重社會(huì)主義法制理念教育，努力提高各級(jí)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用的原則，不斷豐富和完善業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)內(nèi)容體系。業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)重點(diǎn)以履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)、公共管理、財(cái)政金融、信息科技、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等前沿知識(shí)為主要內(nèi)容。技能訓(xùn)練要圍繞我市實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游特色化“四大”發(fā)展戰(zhàn)略所需的知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐鍛煉。逐步在市內(nèi)外干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建立一批社會(huì)實(shí)踐鍛煉基地，針對(duì)不同層次和類型的干部，安排到不同的培訓(xùn)基地開展社會(huì)實(shí)踐鍛煉，延伸、拓展培訓(xùn)渠道，使干部在實(shí)際工作中經(jīng)受磨練，增加閱歷，增長(zhǎng)才干，提高能力。

5、加強(qiáng)干部培訓(xùn)教材建設(shè)。要把全國(guó)干部學(xué)習(xí)讀本、專業(yè)知識(shí)讀本和相關(guān)學(xué)習(xí)參考資料等統(tǒng)編教材作為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本教材，同時(shí)緊貼實(shí)際編寫具有中衛(wèi)特色的培訓(xùn)教材以及其他適合不同教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)的教材，大力開發(fā)案例教材、情景模擬教材、音像教材和多媒體教材，努力體現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和教材的時(shí)代性和針對(duì)性。

6、建立培訓(xùn)需求調(diào)研制度。采取調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)、深入單位考察等方式，對(duì)不同層次、不同類別的干部的素質(zhì)和能力狀況作深入細(xì)致的調(diào)查摸底，分級(jí)分類地及時(shí)準(zhǔn)確了解干部各方面的培訓(xùn)需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，以增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）改進(jìn)形式，創(chuàng)新方法，不斷構(gòu)建靈活高效的干部教育培訓(xùn)教學(xué)體系

1、進(jìn)一步改進(jìn)教育培訓(xùn)形式。堅(jiān)持理論培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐等相結(jié)合的方法開展教育培訓(xùn)。要科學(xué)調(diào)整、設(shè)置培訓(xùn)班次，突出短期培訓(xùn)，縮短培訓(xùn)周期，提高培訓(xùn)效果。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方法。正確把握干部教育培訓(xùn)教學(xué)方式的多元化發(fā)展趨勢(shì)，積極探索現(xiàn)代培訓(xùn)方法，根據(jù)不同層次和類別干部的特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的培訓(xùn)方法。綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法，把理論聯(lián)系實(shí)際貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，提高學(xué)員分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。加大教學(xué)中專題研討的比例，推廣和開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，探索能力培訓(xùn)的有效形式。

3、充分利用信息化技術(shù)開展教育培訓(xùn)。逐步推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等新的教學(xué)手段，依托市、縣黨校，發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程教學(xué)，建立遠(yuǎn)程教學(xué)體系，推進(jìn)干部教育上網(wǎng)工程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬培訓(xùn)空間，節(jié)約成本，改善管理，提高效率。

（三）整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系

1、優(yōu)化整合干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要逐步建立以各級(jí)黨校、行政院校為主體，以部門、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政院校在干部教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，突出辦學(xué)特色。對(duì)辦學(xué)條件較好、具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要在政策上扶持，財(cái)力上傾斜，使其能夠更好地承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)；對(duì)不具備辦學(xué)能力和條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要予以調(diào)整、整頓。要大力實(shí)施“借田育人”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在區(qū)外建立1－2個(gè)質(zhì)量好、信譽(yù)高的干部培訓(xùn)基地，每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部進(jìn)行培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，挑選政治素質(zhì)高、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、懂教育、會(huì)管理、有事業(yè)心、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到市、縣黨校領(lǐng)導(dǎo)班子中，改善班子的整體結(jié)構(gòu)，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。要不斷增加投入，加強(qiáng)市、縣黨校信息化改造，不斷完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育的設(shè)施條件，改善教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。要完善教學(xué)管理、學(xué)員管理、教師管理、科研管理、后勤保障等制度，逐步實(shí)行黨校規(guī)范化管理。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。要制定和落實(shí)教師培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)承擔(dān)課題、專業(yè)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究等方式，建立知識(shí)更新機(jī)制，加大在職專職教師的培養(yǎng)力度。每年組織在職教師參加各類培訓(xùn)累計(jì)不少于1個(gè)月，從市、縣黨校選派優(yōu)秀中青年教師脫產(chǎn)參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的各類專題進(jìn)修班，爭(zhēng)取五年內(nèi)打造10門精品課程和10名骨干教師。建立全市干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，選聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任干部教育培訓(xùn)的兼職教師，逐步在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)師資資源共享。

（四）完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，不斷構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)管理體系

1、完善干部教育培訓(xùn)約束機(jī)制。實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)位教育，實(shí)行統(tǒng)一的學(xué)分制定量考核和管理，對(duì)不能按時(shí)完成規(guī)定學(xué)分的，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)訓(xùn)；進(jìn)一步健全完善班務(wù)管理、培訓(xùn)情況通報(bào)等培訓(xùn)班管理制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)班紀(jì)律，提高培訓(xùn)效果；建立培訓(xùn)檔案和干部教育培訓(xùn)管理信息庫(kù)，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)及考核結(jié)果等基本情況進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)掌握干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)。

2、完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度，重點(diǎn)在科級(jí)干部中開展政治理論水平任職資格考試，考察干部掌握政治理論、政策法規(guī)的程度及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。取得任職資格證書的，方可作為縣處級(jí)后備干部和提拔使用的人選；探索建立干部教育培訓(xùn)與考核、提拔相結(jié)合機(jī)制，逐步把干部參加教育培訓(xùn)情況作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。

3、完善干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。圍繞辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資力量、組織管理、教學(xué)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等要素，開展干部教育培訓(xùn)的項(xiàng)目評(píng)估、機(jī)構(gòu)評(píng)估、綜合評(píng)估。干部教育培訓(xùn)管理部門要運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展教學(xué)改革，提高教育培訓(xùn)水平。

4、完善干部教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。每年將干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增加而增加。市直各部門、各企事業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)予以保障。要積極拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)資助干部教育培訓(xùn)工作。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，不斷構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)體系。

1、切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要把加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上議事日程。每年至少要聽取1次干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)，抓好有關(guān)工作的落實(shí)，研究解決存在的問(wèn)題。要把干部教育培訓(xùn)工作各項(xiàng)任務(wù)列入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各級(jí)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，每年定期召開會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題，保證本地區(qū)、本部門干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃的順利完成。

2、進(jìn)一步明確干部教育培訓(xùn)職責(zé)。市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市干部教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)研究貫徹落實(shí)上級(jí)和市委關(guān)于干部教育工作方針、政策的具體要求及辦法，研究制定全市干部教育工作的有關(guān)政策和規(guī)定,制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)資格認(rèn)定、設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)方式和工作程序予以統(tǒng)一規(guī)范、管理。市委組織部履行全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能，負(fù)責(zé)牽頭抓好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作。市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

3、實(shí)行干部培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度和組織調(diào)訓(xùn)制度。各縣（區(qū)）、市直各部門每年舉辦各類培訓(xùn)班，要在上年12月初報(bào)同級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門審批，列入本年度培訓(xùn)計(jì)劃后方可組織實(shí)施。同時(shí)，要通過(guò)合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和機(jī)構(gòu)，適時(shí)下達(dá)脫產(chǎn)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，被抽調(diào)干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)，干部所在單位要尊重和維護(hù)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)按照計(jì)劃要求抽調(diào)干部參加培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、市直各部門抽調(diào)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，必須按照干部管理權(quán)限，報(bào)干部教育培訓(xùn)主管部門同意后方可調(diào)訓(xùn)，以維護(hù)干部調(diào)訓(xùn)的正常秩序，避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門每年要對(duì)《干部教育條例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行自查和總結(jié)，并向上級(jí)黨委和黨委組織部門報(bào)告。干部教育培訓(xùn)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的情況、開展干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)情況、培訓(xùn)效果、保障措施特別是經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況等經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)研究解決貫徹執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。