平安地方安置幫教計劃

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為貫徹落實市、區政法工作會議精神，深入開展“平安青島”創建活動，進一步加強刑釋解教人員的教育管理和安置幫教工作，全力打造“平安**”，做大做強“回歸綠洲”治安防范品牌系列工程，全面提升安置幫教工作整體水平，預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，提出以下工作要點。

一、進一步規范和完善刑釋解教人員安置幫教工作各項制度。做好服刑在教人員刑釋解教時的銜接和“釋解”人員三年內的跟蹤考察工作，做到“底子清、情況明、不脫管、不失控”。

二、出臺刑釋解教人員“安置基地”標準。每個街道辦事處建立一處“安置基地”（原有的基地要進一步規范），做到組織健全、制度完善、措施得力、安置到位。

三、加大安置幫教工作信息化管理力度，實現街道有專用微機，社區有軟盤。

四、努力探索幫教工作新途徑，幫教率達到100%，對即將回歸人員在大墻內進行“回歸綠洲-宣誓”活動。根據“釋解”人員家庭及本人實際情況，在政策允許的情況下盡力幫助他們解決生活出路和社會保障問題。

五、各街道、社區聯合建立“安置幫教工作志愿者隊伍”，積極開展大墻內外的聯合幫教活動，做到有組織、有計劃、有內容、有記錄、有效果。

六、認真做好服刑在教人員的勞動技能培訓和學歷教育以及“釋解”人員的就業指導、咨詢工作，依托“回歸綠洲-就業技能培訓中心、回歸綠洲-職業介紹所、回歸綠洲-安置基地”，使“釋解”人員在較短時間內實現就業和過渡性安置,安置率達到95%。

七、進一步加大刑釋解教人員安置幫教工作的宣傳力度和各類典型的培養力度，認真辦好《回歸綠洲》專刊，努力營造政府關心、全社會齊抓共管的良好氛圍。

八、按照上級要求和統一部署，積極穩妥的實施“五類”（管制、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權利）外執人員的社區矯正工作，建立組織、明確職責、規范制度、掌握實情、加強管控，重新違法犯罪率控制在全市最低。