掛職基層黨委副書記工作報告

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委領導關心和市委組織部的統一安排下，年月30日。被選派到淮陰區鎮任黨委副書記，進行為期一年的掛職鍛煉。近半年來，本委領導和市、區兩級組織部的親切關懷下，鎮黨委政府主要領導的有力指導下，各相關單位和同志們鼎立支持下，按照市委常委、組織朱部長提出“解基層，增進感情，豐富閱歷，開闊視野，鍛煉能力，提升境界”要求，珍惜機會，虛心學習，沉下身子，扎實工作，使掛職鍛煉工作取得了較好的成績，現簡要匯報如下：

一、工作開展情況

就給自己作出“三不”工作定位，掛職之初。提出盡早實現“學生－參謀－公仆”角色轉變目標，即要做事不做客，位不越位，臨時不應付。同時抓緊時間盡快實現由學習熟悉工作到參與配合工作、積極主動工作等“三個階段”跨越轉變。鎮黨委政府的主要負責同志對我很客氣，鎮村兩級干部對我很尊重，但越是這樣，就越放低身架，虛心向他學習，注意他處理事務的方式方法，盡自己最大的能力，干好自己手中的事情。同時，不向他提分外要求，不干擾他正常事務，以積極的主人翁姿態和實際的行動，珍惜這難得的鍛煉機遇，擺正位置，盡心盡力，站好每一崗，放好每一哨，既不越位，也不缺位、錯位。短短5個月時間，已經對基層鄉村工作由陌生到解，由了解到基本熟知。

一是參與配合。積極參與一些具體工作，主動融入，默契配合，以助手的角色推動參與事情的圓滿完成。去年底的基層黨建“村村到考核工作中，按照鎮黨委謝書記要求，配合做好各項匯報材料，并利用中午休息時間，帶著自己的照相機，冒著小雨，去實地拍攝鎮里相關照片供檢查之用。同時加班修改潤色檢查材料，協調市、區兩級檢查組，做好迎檢工作，最終取得了全區第五的好成績。春節前，配合財政所積極跑市財政局，申要有關項目資金計31萬元。信訪穩定上，主動參與配合處理，提出讓上訪戶簽訂息訪協議的方案，得到謝鵬書記的同意。4月初，跟隨高建邦鎮長，挨家挨戶，積極做好頭莊拆遷安置工作，放棄中午休息，和拆遷同志們同吃同勞動。

二是積極主動。利用自身優勢資源，盡我所能，主動為基層干幾件實實在事情。一是春節前夕，主動聯系市、區民政局，為5戶困難戶協調解決部分過年物資。二是主動聯系原市農業資源開發局規劃處魏素華處長，請其關心鎮黃河故道開發項目。2月13日，魏處長發信息告訴我為鎮追加資金比臨近鄉鎮多66萬元。三是協調促成《日報》對鎮的宣傳。鎮黨委的正確領導下，鎮這幾年發展迅速，財政收入連續三年翻翻，從年年的250多萬元到年的1216萬元，年均增速超100％。年全區綜合排名第一。這樣一個地處偏僻而迅速崛起的鄉鎮，不僅是一個榜樣，值得宣傳肯定；更是一個發展的需要，必須宣傳。因為只有提高了知名度，才能引來更多的客商，引起更多的關注，引發更大的發展。為此，專門約請日報的著名周記者，專程請他登門采訪并切身感受鎮令人耀眼的發展狀況。同時與《日報》淮陰記者站負責人聯系，請他密切關注并宣傳好鎮。四是4月12日，頭莊村城鄉建設用地配套拆遷現場，解到運河豆瓣集大橋的建成，給該村9組沿河居民出行帶來不便，主動向高鎮長提出，想請市有關部門協調道路建設資金。三、主要收獲體會

三是虛心學習。而且都是從事黨務工作，所以對初步接觸的鄉鎮和農村工作難免有隔行隔山的感覺，于是學習成了掛職的第一主題。首先，找來大量的文件資料向書本學習，熟悉理論，掌握政策，做到心中有數。其次，虛心向黨委政府的主要領導和鎮村兩級干部們學習。一方面積極參加每周2次的例會，解工作任務部署和進展落實情況，學習他工作思路、方法和推進深化的措施手段；一方面走村竄戶，實地了解發展狀況；同時虛心求教，不恥下問，鎮黨委政府的主要領導和鄉鎮工業辦公室、財政所、招商勞力站等負責人不厭其煩，熱情解答，使我對稅收財政、資金申要、鄉村實況等很快就有所了解。鎮黨委書記謝鵬不僅經常向我介紹鄉村工作，而且還帶我參加一些具體活動，最大限度地讓我熟知情況。鎮長高建邦帶我跑遍每一個村組地頭和鄉村企業，財政所長還多次講解財稅有關政策要求，等等這些，都使我很快知道一些工作的基本情況。第三方面，實踐中學習。緊跟有關領導和同事，參與跑資金、洽談、簽約、報稅、信訪、基層黨建等具體工作，弄清楚每項工作的流程和來龍去脈等細節。

二、基本情況及主要業績

鎮黨委謝鵬書記安排我協助黨委抓招商引資，剛到任時。協同鎮人大主席高建邦同志負責財政稅收、工業企業等工作。年春節前夕，高轉任鎮長后，負責鎮政府全面工作，仍然配合協助他做好各項工作。5個月來，共學習有關文件資料20余篇，走訪鄉鎮集中區、工業園區企業8家19次，察看學校1所、城鎮河溝整治現場1處，協調落實鎮中學改造資金5萬元，幫助協調原市農業開發局規劃處增加黃河故道農業示范園開發項目資金66萬元，協助向上級財政部門申要農村林業項目等資金26萬元。春節前夕，為5家困難戶協調過年物資。參與招引服務炯婷制衣、美星電子二期工程等項目2個，參與頭莊村城鄉建設用地配套53戶拆遷項目，參與處理越級上訪1起，參與接待上級檢查驗收8次，參加各類匯報會、例會、早會等31場次，參與基層黨建“村村到工作并協助起草匯報材料1篇，這項工作在全區21多個鄉鎮考核中名列第五名。積極協調做好全市鄉鎮綜合考核工作。協調促成了日報》淮陰記者站對鎮形象宣傳方案的落實，約請報社記者開展專門宣傳采訪1篇次。最近，正在努力向市有關單位協調頭莊9組在豆瓣集大橋堡下村莊道路建設資金問題，一個銷售額近200萬元的稅收入庫洽談，和一個金額為192萬元的出口退稅事宜的落實。

主要收獲有：短短5個半月時間。

一是親身感受到鄉鎮黨委政府一班人強烈的干事創業精神。因為在此我結識了一批富有事業心，具有使命感，勇于追求、善謀發展、創新進取、顧全大局的好領導，好同志。精誠團結，勤政廉政，無私忘我務實苦干，不等不靠，奮力拼搏，憑汗水和智慧引領鎮迅速崛起。一個戰斗的團隊，值得信任的團隊，讓黨委政府和人民群眾完全放心的團隊。能成為這樣團隊中的一員，怎不令人歡欣鼓舞。鎮黨委書記謝鵬，作為這樣團隊的領頭人，能謀善斷，思路清，觀念新，作風正，行動實，不僅率先垂范，全身心撲在工作上，而且親歷親為，加班加點地跑項目，招客商，引資金，南上北下，不辭勞苦，被當地百姓譽為解放以來對鎮貢獻最大的三大黨委書記之一。鎮長高建邦，家有河運公司這樣一個年收入過百萬的實體公司，但他舍小家顧大家，一心撲在鄉鎮，抓落實，抓進度，抓結果，事無巨細，且不計名利。頭莊村拆遷工作中，首當其沖做好自家親戚的思想工作，帶頭拆遷，為整個工作的順利開展開了個好頭。今年大年初二一大早，鎮的機關工作人員都來到鎮里，不是相互拜年，走親訪友，而是專門利用外出打工人員返鄉的大好機會，全力為新招引的炯婷制衣、美星電子開展招工動員和面試工作。制衣從去年11月28日簽約，今年3月1日投產，僅用了90天時間。這樣的效率令人稱奇。還有孫副鎮長經常帶病工作，村支書李書記、喬書記等人高效執行黨委意見積極推進村級發展，城南等6個村黨總支書記不僅在帶頭富、帶領富上做出了榜樣，而且致富不忘群眾，真正成為不在村里拿報酬的雙強型”干部。學習生活在這樣的群體中，與他朝夕相處，并肩工作，思想得到感染，靈魂得到凈化。

二是進一步認識到市委組織年輕干部下派掛職的重要意義。使我真正認識到組織年輕干部下派掛職鍛煉，不是鍍金”更不是享受休閑，而是去補課，去吃苦，去服務，去體驗，市委鍛煉干部、培養干部、服務基層、促進發展的一個有效途徑和得力舉措。年輕干部只有扎根基層，才能了解基層；只有深入了解基層，才能有效服務群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長成熟。過去，久居城市機關，對“三個代表”和科學發展的認識，對黨的三農”政策的解，對基層工作的理解，對基層干部群眾的感情，包括對自身的認識都是浮淺而不全面不深刻。現在通過向基層群眾學習，向領導同事學習，向工作實踐學習，懂了很多，不僅增強了大局意識和發展意識，而且深化了為民服務的宗旨意識和群眾觀念，認識到鍛煉機會的難得，基層工作的難度，值得用心珍惜，悉心把握，進而全面增強了工作的責任感和使命感。

三是學到很多平時在機關里學習不到工作方法。又拓寬了思路，提升了能力水平。鄉鎮工作涉及面廣，工作壓力大，難度也大。但在鎮黨委的領導下，大家屢力同心、群策群力，使工作辦法總比面臨的困難多。如何突破舊有模式和長期形成的觀念，底子薄，基礎差的前提下，走出一條獨具特色的而且是成功的發展道路，許許多多鄉鎮領導始終探求思考的重大問題。鎮黨委政府一班人經過深入研究，結合實際，提出了用項目來解決發展中的一切困難”路子。只有找對門路，才能有出路。這是鎮黨委書記謝鵬經常掛在嘴邊的一句話。發展是硬道理。年，鎮里提出“1164工程，今年為了加快發展，鎮黨委果斷提出“1696工程，即簽約項目不少于16個，開工項目不少于9個，當年竣工投產不少于6個。全年財政收入實現翻翻，達到2100萬元。同時，根據工業園區制衣企業和寶石機械企業的規模和數量，提出將鎮打造成新興的針織之鄉”水鉆之鄉”為著這樣一個美好的藍圖，團結拼搏，想方設法推進各項工作的穩妥落實。招商引資方面，除了沿用傳統有效的招引方法外，還采取“靠誠信、靠服務、得雙贏”辦法，僅一季度就簽約項目6個，談項目4個。面對今年春節的突大雪災造成畝塑料大棚坍塌的損失，鎮黨委政府果斷決策，將所有干部分片包干組織開展生產自救，同時積極聯系購進塑料大棚的原材料，較短時間內，重新搭建起大棚。上面千條線，下面一根針。千頭萬緒的工作，大家分工不分家，密切配合，相互協作。有些工作任務部署下來后，存在部分基層群眾不支持，不理解，作為分管領導和具體負責同志就得想千方、設百計，尋找工作突破口，苦口婆心講道理，耐心細致做工作，有時候遇到一個難點或碰到一個釘子，幾天回不去家，連續作戰做好說服解釋工作。鎮黨委書記謝鵬，年輕有為，工作方法靈活果斷，常常令人有耳目一新的感覺。鎮長高建邦，農村工作經驗豐富，為人寬厚，對家鄉富有感情。班子里其他幾位成員也都是八仙過海，各有所能。與他一起工作，時時刻刻都讓人有所收益。五是激發了干好今后各項工作的信心和勇氣。長期生活工作在城市機關，始終按部就班，有規律，有節奏，時間長了就容易懈怠消極，思想也容易僵化守舊。掛職期間，看到鎮村干部，那么艱苦的環境中還工作那么認真敬業，勤勉負責，感覺很敬佩。解到農村還有很多群眾的生活亟待提高，鄉村發展的速度亟待加速，但看看他為和諧小康建設的勁頭，再想想我城市這樣舒適安逸的環境中工作，風吹不著，雨打不到工作條件十分優越，有什么理由不盡心盡力把工作做好呢？鄉鎮處于國家政權體系最基層，各項方針政策最具體的組織者和執行者，各項工作有很強的政策性，又很繁瑣，處理每一項工作都必須慎之又慎，細之又細，否則，不僅不能解決問題，反而會激化矛盾。而處理好了不僅能讓百姓感受到黨委政府的溫暖，更能體現個人的價值。這次零距離、長時間深入鄉鎮農村學習、生活、工作的機會。使我思想境界高了決策能力提升了回去后進一步開展好工作的信心更足了同時，實踐也提醒我一定要去掉在城市和機關長時間容易養成的僚氣、嬌氣和霸氣，下派工作中，爭當掛職鍛煉的標兵，新農村建設的尖兵，組織鄉鎮發展活動的精兵。

四是加深了對鄉村基層工作的認識。對農村基層的運行狀況只是一知半解，有些觀念還停留在過去。現在深深體會到鄉鎮工作的不易，鄉村干部的不易。記得第一天在全鎮干部見面會上，就說：雖然生在農村，工作在城市，但20年的城市生活并沒有塵封掉我對農村的感情。感謝組織，讓我人生的歷史上又平添了三個第一”第一次到鎮，第一次到鄉鎮任職，第一次真正有了零距離服務農村的機會！雖說現在鄉鎮條件，遠比過去好，但真正的鄉鎮工作遠比想象的要復雜得多，生活遠比城市要艱苦得多。工業集中區建設、小城鎮建設、農村綜合環境整治、計劃生育、招商引資、信訪穩定、教育衛生，檢查考核等等，可以說千頭萬緒。過去我總認為，農村改革后，鄉鎮能有什么事？鄉鎮后，才發覺，鄉鎮的工作也是忙不勝忙。同樣，一些鄉鎮的干部群眾也認為，機關能有什么事忙？忙在鄉鎮！事實上，這都是雙方不了解的結果。當我和一些鄉鎮干部交流時，能得知他工作的辛苦，體悟他人生的不易，感受他奉獻的精神。當我和一些農民談心時，常常為他性格直爽，喜怒好惡而不加掩飾的鮮活神態而吸引。與他交談，既可深刻了解農民的所思所想，也可方面地將黨的方針政策、法律法規向他進行宣講，發揮掛職干部的橋梁紐帶作用。特別是看到個別貧困家庭，一些弱勢群體，惻隱之心油然而生，肩負的責任和使命使我頗感慚愧。農民群眾是衣食父母，讓他過上小康生活，任重道遠。

每逢假日倍思親。雖然我人在異鄉，獨在異鄉為異客。工作在異鄉，但只要我一想起領導的關懷、組織的溫暖，就會鼓足干勁，滿懷豪情。因為，就工作生活在農村—這片希望的田野上！

不管今后我什么崗位，衷心地感謝組織給我提供了這樣一個深入基層、解基層、提升思想、增長才干的寶貴機會。從事什么工作，掛職一年帶給我政治水平、業務能力、領導素質、思想作風上的提高都將使我受益終生，鎮干群尤其是黨委政府的領導同志們教給我工作方法，思想方法，學習方法，永遠都是推動我今后更好地工作、學習、成長的一筆寶貴的人生財富。