法制辦公室政務公開工作總結

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2009年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開領導小組辦公室的業務指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《2009年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日××效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體，精心組織、規范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。現將開展情況總結如下：

一、主要工作及成效

2009年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。

（一）加強領導，明確責任。為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，2008年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領導小組和機構，建立健全工作機制，明確相關職責，確定專人負責信息。安排專項經費，確保了政務公開工作的順利開展。

（二）創新方式，強化學習。一是繼續貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的信息員、接線員和聯絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息員的業務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。

（三）認真梳理，及時更新。一是按照《條例》的要求，結合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《××市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。

（四）堅持原則，規范程序。我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規、規章要求，政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內容真實可信，結果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關程序，進一步規范行政行為。

（五）主動公開，保證時效。按照《條例》的要求和相應公開原則，立足實際，對我辦政務信息進行公開。屬應當主動公開范圍的政務信息，在信息生成后及時予以了公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間基本是沒有遲于信息生成后15個工作日。未主動公開又不屬于不予公開的政務信息，嚴格依照申請公開的政務信息，根據申請人的要求，按照規定的程序，能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內向申請人進行了答復。

（六）嚴格審核，保證質量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求，我辦實行工作人員具體落實、分管領導親自抓、主要領導負總責的審核機制，嚴把審核關，不斷更新政府信息，保證政府信息公開內容完整、界定準確。按照分解的“機構職能”、“工作動態”、“業務及服務”、“四項制度”等項目內容一一對應，相繼在政府信息公開門戶網站上公開信息共44條。

三、存在問題

我辦政務公開工作雖然取得一些成效，但是離上級要求和人民群眾期待還有一定距離，主要表現在：

(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面，從上到下，各級政府都在不同程度地開展信息公開，通過認真梳理，大多數信息是上級主管部門已經公開，基本上參照執行。轉發上級主管部門的內容，又顯重復，如不公開，則有的內容又是空缺，所以造成公布的內容不是太全面。加之與其它業務部門有所不同，法制部門專業性較強，應該公開的信息有一定的限制。

（二）工作人員緊缺，無專職政務信息公開人員。在新形勢、新任務下，政府法制工作任務繁重，工作人員緊缺，政務信息公開工作又是一項長期性工作，現雖保證了一名工作人員，但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難，難以保證重要信息能按要求及時快速的更新，難以保證政務信息公開的內容經常更新。

(三)公開尺度難以掌握。盡管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準，明確了部分不予公開的政務信息，但具體到部門很難操作，如何根據信息不同性質確定公開與否，在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民群眾想知道的，但依據有關法律、法規知情面又只能限制在某些方面或某個層面，宣傳解釋的工作量很大，擴大公開范圍，又怕引起爭議和矛盾。

(四)公開的形式不多。由于受各種因素的限制，政務公開的形式受到制約，政府信息除在××市政府信息公開門戶網站、政務公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的云南省96128政務信息查詢系統網站公開外，沒有更多形式方便群眾獲取更多更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分群眾查詢，大多數群眾由于沒有必須的現代化辦公條件，根本無法查詢和了解政府有關政府信息。

四、下步打算及努力方向

（一）統一思想，提高認識。信息公開工作是為方便廣大群眾，實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優質”服務的一項系統工程，我辦干部職工將繼續站在講政治、顧大局的高度，進一步統一思想，充分認識到推行政務公開工作的重要性和必要性，打牢思想基礎，確保我辦法制工作規范化和程序化，以積極良好的心態，毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務，并務求取得實效。

（二）加強學習培訓，提高信息公開業務水平。積極參加市政務公開工作領導小組辦公室舉辦的政務公開培訓，提高信息公開工作人員的業務水平。針對管理人員的薄弱環節，采取上門求學進行針對性的學習培訓，提高我辦管理人員的業務管理水平，推進政務公開工作。

（三）完善制度，強化信息公開。針對工作中的薄弱環節，不斷建立健全工作機制，出臺有關落實措施，制定一套適應我辦的信息管理制度，進一步明確責任，保障信息及時，以制度促規范，以規范促提高。結合法制管理體系，建立程序化、規范化的政務公開工作管理運行機制，健全和完善相關制度措施，促進政務公開工作。

（四）推進政務公開，營造優良環境。把政務公開工作作為密切聯系群眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續從群眾關心和社會關注的熱點問題，從重點崗位和重點環節入手，堅持政務公開，增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準權限、辦理程序、承辦人等有關內容，在門戶網站和單位公示欄上以不同方式向社會公開，簡化工作程序，制定行為規范，明確崗位紀律，完善監督制約措施，創造優良寬松的法制環境，推進政務公開工作再上新臺階。