市城建檔案工作總結

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一、一年來的主要成績及做法

(一)主要工作成績

1、縣(市)、區城建檔案館目標管理工作取得明顯進步。為貫徹江蘇省建設廳關于縣以上城建檔案館(室)目標管理工作2008年年底前全部達標的部署，今年一月八日我們以徐規字(2007)1號文的形式首先下發了“關于認真貫徹省建設廳蘇建檔(2006)64號《通報》切實加強城建檔案館(室)目標管理工作的通知”，并同時將省廳《通報》轉發各單位。緊接著1月9—10日召開了全市城建檔案工作會議，對達標定級作了詳細部署。為推動快速解決機構建設問題，三月十五日我們又以徐規字(2007)25號文下發了《關于進一步做好城建檔案工作的通知》，強調了三點：一是要求健全機構，未建館的縣(市)、區盡快建立城建檔案館，完善城建檔案管理體系。二是要加強館庫建設、人員經費及達標定級資金保障工作。三是認真做好達標定級工作。為此，市、縣兩級分別成立了領導小組和工作班子，市館兩位館長親自帶隊，深入各縣(市)、區調查了解情況，協助制訂工作計劃，協調解決應急和工作難點。通過上下共同努力，銅山縣已于10月14日通過評審定為省一級城建檔案館，睢寧縣、沛縣也將于近期接受考核評審，有望完成達標定級工作。

2、現代化建設有了新發展。一是增添了新的設備、裝具。縣級館今年發展尤為突出，由過去1臺電腦，現在普遍達到3臺電腦，另外，還添置了打印、復印、掃描設備，有的已購置或正在購置聲像設備。檔案裝具也開始了更新換代，目前已有四個縣級館配備了密集架。二是提升了管理手段。現在市、縣兩級基本已擺脫手工查檔，全體檔案工作人員，已會用計算機進行查檔。三是加深了工作力度。反映在兩方面，由紙質檔案向電子檔案的過度；由單純紙質檔案向全文多媒體檔案的過度。市城建檔案館從2006年起，建設工程檔案已完全建立全文多媒體數據庫，銅山縣、睢寧縣、沛縣從2007年度起也開始建立全文多媒體數據庫，從而使城建檔案的內容更加豐富，蘊含的信息量更大。

3、城建檔案隊伍建設得到進一步加強。一年來，檔案隊伍得到了壯大，市城建檔案館增加了1人；賈汪區增加2人，銅山增加1人，睢寧除在編5人外又聘用3人，沛縣除在編4人外又聘用8人。人員的增加，有力地保障了各項工作任務的順利完成。通過達標定級，對館藏檔案重新進行了整理，人人動手，人人參與，從中進一步熟練了業務，提高了業務水平。

4、學術理論研究結出豐碩成果。今年，編研成果取得了非常可喜的成績。與往年相比，出現了二多一高的特點，即參與寫作人員最多，寫出文章、論文數量最多，文章、論文質量最高。市城建檔案館參與寫作人員達6人，寫出11篇論文，送市4篇全部獲獎，并獲集體組織獎；在市級刊物發表3篇，在省級刊物發表5篇，在國家級刊物發表3篇，有7篇論文推薦給省參加全國優秀論文評獎。三個達標的縣級城建館，編研工作也取得了長足的進步，銅山縣出編研資料7種，近20萬字，睢寧縣、沛縣各出編研資料8種，20余萬字。

5、各項工作任務圓滿完成。市城建檔案館今年接收整理規劃管理檔案和工程竣工檔案共計10206卷。對規劃驗收滿6個月以后未上繳竣工檔案的建設單位發了催繳通知，現場業務指導174次，簽訂責任書91項。拍攝制作專題片10部、全文多媒體短片51部，及時完成了對市重點工程及市重大城建活動的跟蹤錄像、攝影，其中錄像1050分鐘，拍照1230張。將2006年和部分2007年183個項目的工程規劃管理重點檔案進行了掃描歸檔。對庫房和館藏檔案嚴格按照“七防”要求實施管理，確保了檔案的齊全完整。服務意識大大提高，能認真做好查檔接待服務工作，全年接待查檔386人次，查閱檔案1095卷。能堅持每月出《徐州城建檔案》期刊一期。完成了今年三個縣級檔案館達標定級任務。

(二)基本做法

1、搞好動員。為了抓好檔案館(室)目標管理工作，今年1月初、7月初我們先后二次召開全市城建檔案工作會議，由各縣(市)、區分管城建檔案工作的局領導及城建檔案館主要負責人參加，對開展目標管理達標定級工作進行了廣泛深入的思想發動。七月中下旬，市規劃局在組織對各縣(市)、區的“規劃行政執法、城建檔案管理、效能監察工作檢查和調研”中，再次對領導層進行了思想動員。從而，使各級充分認識到城建檔案工作的重要性，把目標管理工作擺上了重要議事日程。

2、認真傳、幫、帶。縣(市)、區對目標管理工作比較生疏，工作從哪里抓起，一時間不知從何下手。市城建檔案館采取三條措施，逐步把工作引上正規。一是協助制訂工作計劃，二是親自上門指導，三是派人解決難題。兩位館長下各縣（市）、區指導工作，均在三次以上；各縣聲像技術力量薄弱，市城建檔案館派出專人積極協助，確保了各項工作有條不紊地向前推進。

3、以點帶面。銅山縣在今年初市動員會議后，立即行動，積極投入達標定級工作。我們發現后，及時給以支持并加以培養。針對其人員少的情況，我們組成了專門的工作班子，靠上去具體協助；視工作進展情況，及時總結推廣他們的做法。其它縣(市)、區聞訊后自動前往學習取經，從而推動了整個面上的工作。

4、抓深度推進。縣(市)、區目標管理工作普遍行動起來后，為了更有效地解決機構建設問題，我們于三月又以徐規字(2007)25號《通知》，對機構建設問題作了進一步強調，提出了明確要求，從而為解決問題提供了強有力的依據。為了解決個別縣(市)重視不夠、行動遲緩的問題，市規劃局于七月中下旬還組織了聯合檢查調研班子，與縣(市)、區分管領導及職能部門的領導進行了溝通和交流。有的，省廳檔案辦領導親自出面進行了協調。在抓目標管理工作中，我們還特別注意抓了內在質量，夯實工作基礎，不單單停留在完成達標定級任務上。

（三）存在的主要問題

1、縣（市）、區城建檔案館目標管理工作發展不平衡。2007年，銅山縣、沛縣、睢寧縣完成了達標定級工作，賈汪區、豐縣已積極開展行動，邳州市、新沂市發展相對遲緩，明年達標還需要做大量的工作。

2、依法治檔力度不夠。市城建檔案管理辦法是1985年出臺的，時隔較長，現在需要重新修訂，沛縣也是如此；睢寧縣城建檔案管理辦法是2006年新近出臺的，其余2市2縣1區目前尚無，有待制定城建檔案管理辦法。由于地方性的城建檔案管理法規遲遲未能出臺，在某種程度上缺乏強制性措施，因而造成難以嚴格依法，社會城建檔案意識淡薄，檔案收集難的問題依然存在。

3、檔案隊伍建設缺少新生力量。一年來，檔案隊伍雖然有所擴大，但聘用、臨時借用的比較多，年齡偏大的比較多，中途轉行的比較多，真正是檔案、計算機、工程專業出身、年青的科班生一個也沒有。這對城建檔案事業的長遠發展不利，對推動城建檔案館數字化建設也無益。

存在上述問題的主要原因：一是檔案館（室）組織結構不適應新形勢發展的需要。如人員年齡結構偏大，知識結構老化，新知識、新技術技能缺乏，縣（市）、區缺聲像檔案技術力量。結果，造成力不從心，工作起來捉襟見肘，疲于應付，難以主動、深入、創造性、高水平完成任務。二是制度不健全。絕大多數縣（市）、區無地方性城建檔案管理法規，造成管理環節脫節，致使檔案收集不齊全，比較單一。三是過去欠賬太多，積重難返，一時難以徹底扭轉被動局面。徐州地區城建檔案管理工作一直落后于江蘇發達地區，底子薄，基礎差，加上缺資金，同時也缺先進的思想理念和各級領導的高度重視。因此，工作難度大，需要做的工作很多。

二、2008年工作打算

（一）主要工作思路

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞省廳檔案辦2008年工作重點和城建館目標管理達標定級這條主線，加大工作力度，進一步加強幫促工作，確保所屬縣（市）、區城建檔案館全部達標定級，加速推進檔案館現代化建設，圓滿完成省廳檔案辦各項工作任務。

(二)重點實施工作

1、縣（市）、區城建館（室）全部達標定級，確保完成省廳目標任務。從現在起積極著手明年工作，力爭上半年賈汪區、豐縣城建檔案館達標定級。明年年底前，邳州市、新沂市城建檔案館完成達標定級任務。

2、認真貫徹黨的十七大精神，抓好隊伍思想作風建設。深入學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞黨中央的戰略部署，用科學發展觀指導工作，樹立發展、大局、服務、效能意識，刻苦鉆研業務，人人一專多能，以求實、創新、勤奮、嚴謹、快捷的作風，以做好本職工作的實際行動，投身和服務于小康社會的現代化建設中。

3、下力抓好檔案館現代化建設，提高城建檔案工作整體水平。一是敦促縣（市）、區城建檔案館加快增添現代化設備、設施，提高聲像技術力量，年內力爭能獨立制作完成專題片、全文多媒體；要建立健全檔案計算機管理系統，建立館藏全部檔案的目錄數據庫和部分檔案的全文多媒體數據庫，建立網站，力求早日與政務網聯通。二是市城建檔案館數字化建設更上一層樓，充實擴大現有的多媒體數據庫，提高管理手段，總結摸索行之有效的管理方法，積極推行電子文檔，統一、規范電子文檔的制作、存儲、保管方法。

4、加強服務意識，做好城建檔案信息資源的深度開發利用工作。要強化城建檔案資源建設，加大重點工程檔案、地下管線工程檔案的收集力度，進一步豐富和優化館藏，努力提高館藏檔案的價值。要加強編研力量的投入，認真搞好檔案信息資源的開發工作，把城建檔案建設成為集檔案實體收藏與管理的基地和資源研發與利用的中心，使其成為信息交換與共享的平臺、文化傳播與展示的窗口。要加強工作責任心，樹立良好的服務意識，用更加優質和有價值的服務，提高檔案利用率，擴大城建檔案的社會影響。

5、全面完成省廳和市局下達的各項工作任務。工作中既要突出重點，又要兼顧全面；想方設法，克服一切不利因素，圓滿完成省廳和市局賦予的其它一切工作任務。

(三)采取的具體措施

1、及時總結表彰。明年初，召開總結表彰會，對已完成達標定級任務的單位和突出個人給予表彰獎勵，對于未完成任務、行動遲緩的單位，將給予通報批評，以表彰先進，激勵后進。

2、開好現場經驗交流會。擬于明年上半年，在縣(市)、區召開一次現場經驗交流會，要求各縣(市)、區城建檔案行政主管局的主要領導親自到會，表態發言。

3、加強指導。市城建檔案館領導，將以大部分精力抓縣(市)、區達標定級工作，并將組織有力的工作班子，指導、協助未達標的單位做好各項目標管理工作。

4、搞好重點幫促。重點單位重點幫促，堅持早著手，采取多措并舉，多增派力量，督促協助落實，確保年底所屬縣（市）、區全部達標。